Доступная среда для инвалидов — государственная программа

Сегодня предлагаем ознакомиться с информацией на тему: "Доступная среда для инвалидов — государственная программа". Здесь собран весь материал на тему и представлен в удобном для чтения виде. Если, все-таки возникли частные вопросы, то их вы в любой момент можете задать нашему дежурному консультанту.

Правительством РФ утверждена новая государственная программа «Доступная среда» на период до 2020 года, которая начнет действовать с 1 января 2016 года

Среди целей и задач программы:

— создание правовых, экономических и институциональных условий, способствующих интеграции инвалидов в общество и повышению уровня их жизни;

— обеспечение равного доступа инвалидов к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;

— обеспечение равного доступа инвалидов к реабилитационным и абилитационным услугам, включая обеспечение равного доступа к профессиональному развитию и трудоустройству;

— обеспечение объективности и прозрачности деятельности учреждений медико-социальной экспертизы.

Общий объем федерального финансирования программы с 2011 по 2020 годы составляет более 42,45 млрд. рублей.

Признано утратившим силу постановление Правительства РФ от 15.04.2014 N 297 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011 — 2015 годы».

Цели и особенности государственной программы «Доступная среда» для инвалидов

По статистическим данным 2017 года, в России насчитывается около 15 млн инвалидов, что составляет 10% от общей численности населения. В это сложно поверить, так как в общественных местах встретить инвалида можно нечасто. Виной тому инфраструктура российских городов, абсолютно не адаптированная под нужды людей с ограниченными возможностями. Исправить сложившуюся ситуацию Правительство РФ намерено с помощью федеральной программы «Доступная среда». Рассмотрим, в чем заключаются основные задачи и этапы данной программы, а также каких результатов удалось добиться на сегодняшний день.

Законодательство

Власти озаботились созданием комфортных условий существования для людей с ограниченными возможностями после подписания Россией в сентябре 2008 года конвенции ООН «О правах инвалидов». В этот же год правительством было принято распоряжение №1663р от 17.11.2008 г., которое стало отправной точкой программы «Доступная среда». Позже программу еще не раз продлевали, и последним действующим в ее отношении нормативным документом является Постановление Правительства №1297 от 01.12.2015 г. (в ред. от 09.11.2017 г.).

Сроки реализации программы

Согласно последнему постановлению, общий срок реализации программы приходится на 2011-2020 годы. Он включает в себя 4 этапа.

  1. Подготовка законодательной базы в период с 2011 по 2012 годы.
  2. Формирование материальной базы с 2013 по 2015 год. Здесь подразумевается дооборудование общественных объектов специальными устройствами для инвалидов, строительство реабилитационных центров, их техническое оснащение и т. п.
  3. На 2016-2018 годы приходится реализация основных задач госпрограммы, которые мы рассмотрим позже.
  4. С 2019 по 2020 год планируется период подведения итогов проделанной работы и выработка дальнейших направлений развития.

Органом, ответственным за поэтапную реализацию госпрограммы, было назначено Министерство труда и социального развития. Среди других участников Пенсионный фонд, Фонд социального страхования, министерства образования, спорта, жилищного строительства, финансов и другие ведомства. Разумеется, также важна деятельность и инициативы региональных органов власти.

Цели и задачи программы «Доступная среда»

Главная цель программы – повышение качества жизни инвалидов и интеграция их в общество. Ее реализация планируется за счет достижения следующих задач.

  1. Создание доступной средыдля маломобильных категорий населения к жизненно необходимым объектам и услугам городской инфраструктуры.
  2. Обеспечение доступных реабилитационных и абилитационных (формирование новых навыков) услуг для граждан с ограниченными возможностями. Эта же задача подразумевает доступ к образовательным услугам и трудоустройству.
  3. Повышение прозрачности работы экспертов МСЭ и объективности принимаемых ими решений.

На реализацию поставленных задач запланирован бюджет в размере 401 млрд рублей. В частности в 2018 году планируется расход свыше 45 млрд рублей. Источниками формирования бюджета программы выступают федеральный бюджет и государственные внебюджетные фонды.

На основании каждой из вышеуказанных задач составлены отдельные подпрограммы.

Подпрограмма №1

Первая подпрограмма направлена на оценку существующего уровня доступности для инвалидов жизненно важных объектов городской среды, а также создание условий для ее повышения.

В состав мероприятий в рамках данной подпрограммы входит следующее.

На реализацию подпрограммы №1 запланирован бюджет в размере 35 млрд рублей.

Подпрограмма №2

Вторая подпрограмма направлена на повышение качества и доступности реабилитационных и абилитационных услуг для инвалидов. Другой важной целью является создание условий для получения ими профессиональной подготовки и дальнейшего трудоустройства наравне с теми гражданами, которые не имеют ограничений по здоровью.

Для реализации поставленных целей запланирован ряд мероприятий.

  1. Оценка потребностей инвалидов и создание в соответствии с ними отрасли по изготовлению специализированных товаров.
  2. Открытие центров, ориентированных как на общую реабилитацию инвалидов посредством медикаментозного лечения и санаторно-курортных услуг, так и медицинскую абилитацию в виде реконструктивной хирургии и протезирования.
  3. Введение в образовательную программу уроков, направленных на формирование адекватного восприятия детей-инвалидов остальными сверстниками.
  4. Организация совместных мероприятий органами соц. защиты и центрами занятости по профессиональной подготовке граждан, из-за проблем со здоровьем лишившихся возможности работать по прежней специальности.
  5. Стимулирование работодателей с помощью налоговых льгот на создание рабочих мест для инвалидов.

На реализацию данных целей предусмотрено финансирование в размере 33,5 млрд рублей.

Подпрограмма №3

Третья подпрограмма нацелена на повышения объективности решений МСЭ. Цель планируется достигнуть за счет осуществления следующих мероприятий.

  1. Разработка новых методик проведения экспертизы.
  2. Совершенствование критериев назначения групп инвалидности.
  3. Оснащение бюро МСЭ современным диагностическим оборудованием.
  4. Создание системы независимой оценки эффективности работы экспертов МСЭ.
  5. Налаживание эффективного взаимодействия между учреждениями МСЭ разных уровней.
  6. Повышение квалификации сотрудников.
  7. Создание при главных бюро МСЭ общественных советов, рассматривающих обращения граждан по поводу неэтичного поведения экспертов.
  8. Противодействие коррупции. С этой целью планируется внедрить в деятельность МСЭ такие современные технологии, как электронная очередь, аудио- и видеонаблюдение.
Читайте так же:  Приватизация дачи пошаговая инструкция и советы

На реализацию подпрограммы №3 планируется выделить 103 млрд рублей.

Ожидаемые результаты

К моменту окончания действия программы «Доступная среда» в 2020 году планируется получить такие значения целевых показателей:

  • повышение доли доступных для маломобильных граждан объектов инженерной и транспортной инфраструктуры до 55%;
  • формирование у 52,5% инвалидов положительной оценки по поводу отношения к ним в обществе;
  • оснащение реабилитационными центрами до 44,7% регионов;
  • увеличение доли граждан, прошедших курсы по реабилитации и абилитации, до 53,6% среди взрослого населения и до 69,3% среди детей;
  • повышение занятости среди трудоспособных инвалидов до 40%;
  • оснащение 100% главных бюро МСЭ современным диагностическим оборудованием.

Это целевые показатели, актуальные на 2018 год. Но в программу ежегодно вводятся дополнения, которые отражаются и на ее конечных целях.

Промежуточные итоги программы

По итогам 2017 года в сфере повышения качества жизни инвалидов удалось достигнуть следующих результатов.

Масштаб реализации госпрограммы в тех или иных субъектах РФ также зависит от активности и финансовых возможностей региональных властей. Некоторые из них добились значительных результатов в улучшении качества жизни инвалидов. Так, в столице Бурятии для людей с ограниченными возможностями спроектирован целый жилой квартал. Помимо жилого фонда, он включает в себя медицинские учреждения, магазины, спортивные объекты. Адаптированные под нужды колясочников дома также активно строятся в Москве и Санкт-Петербурге.

Реализация программы «Доступная среда» осуществляется уже на протяжении 7 лет. За это время удалось добиться серьезных улучшений в качестве жизни инвалидов и их положении в российском обществе. Первые значительные результаты подтверждают правильность избранного направления, в связи с чем правительством рассматривается возможность о продлении госпрограммы до 2025 года.

Доступная среда. Безбарьерная среда для инвалидов

Начиная с 2011 года в России реализуется программа Доступная среда, но немногие слышали о ней. Что это? Доступная среда — это создание совместными усилиями условий для интеграции в общественную жизнь инвалидов. Это комплексный подход по обустройству и реализации безбарьерной среды, с помощью которой инвалиды будут быстрее адаптироваться в общество и чувствовать себя счастливее.

Программа Доступная среда для инвалидов рассчитана на все маломобильные группы населения. Сюда входят и инвалиды-колясочники, и инвалиды по зрению, и инвалиды по слуху. Результатом данной программы должно быть наличие доступности всех объектов инфраструктуры — транспорт, учебные заведения, государственные учреждения, культурные объекты и так далее для всех категорий граждан.

[1]

Наши Клиенты
Нам доверяют многие! Мы работаем по всей России:

Создание доступной среды: Комплексное оснащение инфраструктуры социальных объектов для нужд инвалидов всех категорий

В каталоге товаров представлена продукция для следующих категорий граждан:

Интернет магазин Доступная Среда работает как с частными лицами, так и с юридическими лицами, и предлагает отличные условия для дилеров в регионах России. Безбарьерная среда для инвалидов, которую специалисты компании совместно со своими партнерами по всей стране активно внедряют — это уже сегодняшний день.

Одной из приоритетных сфер деятельности является комплексное оснащение объектов инфраструктуры и транспорта элементами безбарьерной среды. Многие больницы, интернаты, социальные центры, школы и учреждения уже были оборудованы специалистами компании для создания безопасного, комфортного и безбарьерного доступа инвалидов различных категорий.

Помимо поставки оборудования на объект, специалисты компании помогут осуществить монтаж и настроить для удобства использования. Комплекс предлагаемых услуг:

  • Изучение объекта
  • Предоставление, согласование с заказчиком комплекса мероприятий по созданию доступной среды
  • Доставка товаров до заказчика и последующий монтаж
  • Доведение объекта до готовности и последующее обучение
  • Послепродажное сервисное обслуживание

Программа «Доступная среда»

Программа «Доступная среда» реализуется в РФ с 2011 года. За годы действия госпрограммы суммарно под потребности и возможности людей с ограничениями здоровья уже приспособлено более 18 тыс. социальных объектов во всех регионах нашей страны. Это поликлиники и аптеки, магазины и спортивные сооружения, банки, кинотеатры и прочие общественные учреждения. Все они были обязаны организовать пространство и доступ таким образом, чтобы инвалиды беспрепятственно могли получать товары и услуги. В 2018 году президент поручил правительству РФ проработать продление программы до 2025 года.

На текущий момент перед правительством поставлено сразу несколько задач:

  • подготовить предложения по применению электронного социального сертификата для обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации;
  • представить предложения о создании инклюзивного Дома искусств,
  • создание реабилитационной инфраструктуры (модели по выстраиванию системы реабилитации);
  • предусматривать мероприятия, учитывающие потребности инвалидов, при разработке и корректировке госпрограмм, приоритетных проектов, в том числе в сфере здравоохранения, образования, культуры, обеспечения граждан жильем, формирования комфортной городской среды;
  • проработать такие направления социальной защиты и реабилитации инвалидов, как самостоятельное сопровождаемое проживание, включая учебное (тренировочное) проживание, когда инвалида обучают навыкам самостоятельной жизни.

Условия адаптации зданий и территорий

На текущий момент, к сожалению, само понятие «доступная среда» чаще всего ассоциируется только с пандусами. Адаптировать пространство одной лишь установкой пандуса — это решение, что называется, «для галочки»: не несет пользы, а зачастую еще и представляет опасность – при непрофессиональной установке, не соблюдении требований и стандартов.

Читайте так же:  Повысят ли пенсионный возраст

Важно понимать, что доступная среда представляет собой целый комплекс мероприятий, посредством которого устраняются все барьеры и опасные для инвалидов участки. Даже если адаптация начинается с пандуса – им она не заканчивается.

Конвенция о правах инвалидов утверждает 2 основных принципа для создания доступной среды. Это универсальный дизайн и разумные приспособления. Необходимо учитывать потребности всех людей, включая инвалидов, уже на стадии проектирования новых объектов или при капремонте, делая пространство универсальным. В дополнение к уже построенным зданиям требуются специальные адаптационные устройства, чтобы все люди, независимо от своих физических возможностей, могли воспользоваться услугами или получить доступ к объекту.

Организация доступной среды в социальных учреждениях имеет свои особенности. Меры адаптации должны соответствовать требованиям, установленным федеральными органами исполнительной власти.

Специалисты ГК «Без Преград» реализовали уже более сотни проектов по адаптации в самых разных сферах. Накопленный опыт и знания законодательства в области доступной среды – наша прочная база для решения любой задачи по адаптации зданий и территорий.

Государственная программа «Доступная среда» на 2011-2025 годы

Программа «Доступная среда» была разработана Минтрудом и направлена на решение следующих задач:

  • оценка состояния и повышение доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;
  • устранение социальной разобщенности инвалидов и граждан, не являющихся инвалидами;
  • модернизация государственной системы медико-социальной экспертизы;
  • обеспечение равного доступа инвалидов к реабилитационным услугам.

В Государственную программу входят следующие подпрограммы:

[3]

  1. Обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения.
  2. Совершенствование механизма предоставления услуг в сфере реабилитации и государственной системы медико-социальной экспертизы.

Цели Программы:

формирование условий для обеспечения равного доступа инвалидов наравне с другими людьми – к физическому окружению, транспорту, к информации и связи, а также объектам и услугам, открытым или предоставляемым для населения.

Задачи Программы:

  • разработка и внедрение нормативно-правовых документов с учетом принципов формирования доступной среды для инвалидов и иных маломобильных групп населения;
  • разработка механизма стимулирования государственных и негосударственных структур по активизации деятельности в части обеспечения условий доступности объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и маломобильных граждан;
  • внедрение принципа «универсального дизайна» в техническом регулировании в области разработки и внедрения оборудования, программ услуг, а также объектов транспортной и социальной инфраструктур;
  • повышение объема телевизионных и радиопередач, спортивных, рекреационных и туристических объектов, доступных для инвалидов;
  • повышение количества детей-инвалидов, включенных в систему обязательного начального и среднего образования;
  • увеличение количества детей-инвалидов, участвующих в играх, проведении досуга и отдыха, в спортивных мероприятиях, включая мероприятия в рамках школьной системы;
  • внедрение новых технологий производства, новых моделей технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалидам (вспомогательных/ассистивных средств и услуг);
  • оснащение современной техникой, в том числе реабилитационной ряда федеральных образовательных и санаторно-курортных учреждений для проведения реабилитационных мероприятий инвалидов.

Этапы и сроки реализации программы «Доступная среда»

I этап: 2011 — 2012 годы;
II этап: 2013 — 2015 годы;
III этап: 2016 — 2018 годы;
IV этап: 2019 — 2020 годы;
V этап: 2021 — 2025 годы

Государственная программа «Доступная среда» продлена на пять лет

28 февраля 2018

Распоряжением Правительства РФ от 23 февраля 2018 г. №308-р Государственная программа «Доступная среда» продлена на пять лет, до 2025 года включительно.

За первые пять лет реализации Государственной программы «Доступная среда» с учетом потребностей инвалидов приспособлено более 18 тысяч наиболее значимых для них объектов инфраструктуры.

Аналогичные программы «Доступная среда» приняты и реализуются регионами с возможностью софинансирования из федерального бюджета.

В 2016 году в программу включено еще одно важное направление – создание реабилитационной инфраструктуры. В 2018 году в Пермском крае и Свердловской области реализуются пилотные проекты по выстраиванию системы реабилитации. С 2019 года из федерального бюджета будет выделяться финансирование регионам на оснащение реабилитационных центров в размере около 400 млн рублей.

В рамках продленной программы планируется отработка пилотных проектов по таким мероприятиям как самостоятельное сопровождаемое проживание, включая учебное (тренировочное) проживание, с целью обучения инвалидов навыкам самостоятельной жизни.

С 2019 года запланировано выделение регионам субсидий на эти цели в рамках поддержки региональных программ по формированию условий для создания комплексной реабилитации инвалидов.

Точные сроки, объемы финансирования и набор мероприятий продленной программы (2021-2025 годы) в том числе будут обсуждаться при подготовке федерального бюджета в соответствующий бюджетный цикл.

Государственная программа «доступная среда»

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

УТВЕРЖДЕНА ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 01.12.2015 № 1297 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «ДОСТУПНАЯ СРЕДА» НА 2011 — 2020 ГОДЫ».

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

Предусматривает реализацию комплекса мероприятий, позволяющих обеспечить беспрепятственный доступ к приоритетным объектам и услугам в сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения. Совершенствование механизма предоставления услуг в сфере реабилитации, включая решение вопросов образования и занятости инвалидов, государственной системы медико-социальной экспертизы в целях реализации их прав и основных свобод.

Доступная среда

Облако тегов

RSS подписка

« Сентябрь 2019 »
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
1
2 3 4 5 6 7 8
9 10 11 12 13 14 15
16 17 18 19 20 21 22
23 24 25 26 27 28 29

В 2017 году в России состоится первый Всемирный конгресс людей с ограниченными возможностями

В 2017 году в Екатеринбурге пройдет первый Всемирный конгресс людей с ограниченными возможностями . Об этом сообщил ТАСС руководитель представительства Агентства стратегических инициатив (АСИ) в Уральском федеральном округе Даниил Мазуровский. Идею проведения Всемирного конгресса поддержали на Европейском конгрессе инвалидов в Брюсселе. Сейчас создается официальный оргкомитет, в него уже вошли представители АСИ и министерства социальной политики Свердловской области.

В Екатеринбурге также создается общественный комитет по проведению конгресса. В него входят главный идеолог проекта Томас Крауз, член организационной группы от стран Северной Европы Петтер Хольм, представители двух десятков различных общественных организаций и учреждений Свердловской области, включая «Белую трость» и «Благое дело».

Идея провести конгресс в Екатеринбурге возникла на основе социального проекта «Особый вечер», который пять лет реализуется на Урале. «Люди с ограниченными возможностями организуют мастерские, где учатся работать руками и производить необычные вещи. Также они организовали инклюзивный театр и студию танца, где все актеры — инвалиды. Я не видел ни одного равнодушного человека. Это помогает «особым» людям и финансово, и психологически», — добавил Мазуровский.

Калининградский предприниматель изобрёл высокотехнологичную инвалидную коляску-вездеход

Полный привод, гироскоп, позволяющий всегда держать кресло в горизонтальном положении, встроенный в сидение суперсовременный компьютер. Устройство, внешне похожее на квадроцикл, — инвалидная коляска. Она может легко развернуться на месте, подняться по ступенькам или проехать по песку, снегу и неровным городским дорогам.

Это чудо техники Роман Аранин сконструировал сам после того, как попал в авиакатастрофу и оказался прикованным к кровати. Роман хотел вернуться к полноценной жизни и мечтал поехать с дочкой на море. Подходящих для этого транспортных средств в магазинах не нашлось. Тогда вместе с другом-инженером он и придумал свою первую высокотехнологичную коляску-вездеход, сообщает канал НТВ.

«Четырехколесному проходимцу», как в шутку называет свое изобретение Аранин, до сих пор нет аналогов в мире. Калининградский инвалид-колясочник на собственные средства открыл производственный цех и ресурсный центр с по-настоящему безбарьерной средой . Сейчас его умные коляски-вездеходы покупают в России, Польше, Германии, Австралии и даже Новой Зеландии.

Роман Аранин, производитель реабилитационной техники: «Сама (коляска — прим. ред. )подъезжает к лестнице, двинет эту лестницу датчиками. Сама убирает шасси, выпускает гусеницы и дальше на этих гусеницах продолжает движение по лестнице».

Роман старается помочь трудоустроить как можно больше инвалидов-колясочников. Анатолий Лебедев работает здесь механиком. Таких, как он, у предприятия 7 человек. Сейчас, говорит Анатолий, у него полный рабочий день, стабильный заработок и много друзей. А до этого, признается, несколько лет провел дома в полном одиночестве.

Народная экспертиза: Программа «Доступная среда» неэффективна

Как сообщают «Известия»,в администрацию президента РФ был передан отчёт о мониторинге исполнения указов главы государства «Народная экспертиза» «Общероссийского народного фронта». Результаты данного мониторинга показали, что государственная программа «Доступная среда» неэффективна.

Опрос представителей 150 профильных организаций показал, что несмотря на ежегодные затраты порядка 30 млрд рублей, заявленного улучшения доступности транспортной инфраструктуры, услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности и прочих социально важных факторов не наблюдается, продвижение на пути к созданию безбарьерной среды для людей с ограниченными возможностями незначительно.

Проект о продлении сроков использования средств реабилитации отозван

Министерство труда отозвало проект приказа об увеличении сроков эксплуатации технических средств реабилитации (ТСР) в связи с тем, что проект вызвал серьёзный общественный резонанс и протест Всероссийского общества инвалидов (ВОИ).

В список ТСР, срок использования которых должен был быть продлён вошли протезы, кресла-коляски, подгузники, слуховые аппараты и другие средстав реабилитации «в целях повышения эффективности расходования средств федерального бюджета» . Перечень был подготовлен после совещаний с производителями.

Как заявил Максим Топилин, глава министерства законопроект «ни в коей мере не связан с финансовыми ограничениями», просто «жизнь не стоит на месте, производители работают, многие изделия стали качественнее, служат дольше, поэтому и нормативы использования надо пересматривать». В пользу увеличения сроков службы был приведен еще один аргумент: на интернет-барахолках полно предложений продать б/у коляску или «лишнюю» пачку одноразовых простыней, сообщает РГ.

Документ вызвал широкий резонанс в обществе и негативную реакцию среди людей с ограниченными возможностями, поскольку продление срока эксплуатации означает, что выдавать средства реабилитации будут реже. В итоге глава думского комитета по социальной политике Ольга Баталина и ее коллеги предложили нынешний вариант документа все-таки отозвать, а обсуждение и поиски решений продолжить, и в Минтруда с этим согласились, резюмирует издание.

Доступность для маломобильных групп населения станет обязательным требованием при строительстве

Как сообщает Министерство строительства и ЖКХ, с 1 июля доступность для инвалидов станет обязательным требованием при проектировании и строительстве объектов. 26 декабря 2014 года был утверждён новый перечень обязательных требований к зданиям и сооружениям. Соблюдение данных требований будут контролировать экспертизы всех уровней.

«Работа над перечнем длилась около пяти лет, поэтому был такой период, когда своды правил по доступности зданий и сооружений были установлены, но никто не отвечал за обязательность их применения. С июля 2015 года, когда новый перечень вступит в силу, государственная и негосударственная экспертизы не будут принимать к рассмотрению проекты, в которых не соблюдены требования, содержащиеся в новом перечне», — приводит пресс-служба слова замминистра.

[2]

Государственная программа «Доступная среда» на 2016 -2020 годы

Ответственный исполнитель Программы Доступная среда — Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации.

Участники Программы — Министерство культуры Российской Федерации, Министерство спорта Российской Федерации, Министерство транспорта Российской Федерации, Министерство регионального развития Российской Федерации, Министерство образования и науки Российской Федерации, Министерство финансов Российской Федерации, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации, Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, Федеральное медико-биологическое агентство.

Подпрограммы Программы Доступная среда

подпрограмма 1 «Обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения»;

подпрограмма 2 «Совершенствование механизма предоставления услуг в сфере реабилитации и государственной системы медико-социальной экспертизы»

Цели Программы Доступная среда 2016-2020

— формирование к 2020 году условий беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;

— совершенствование механизма предоставления услуг в сфере реабилитации и государственной системы медико-социальной экспертизы

Задачи Программы Доступная среда

  • оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;
  • повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;
  • устранение социальной разобщенности инвалидов и граждан, не являющихся инвалидами;
  • модернизация государственной системы медико-социальной экспертизы;
  • обеспечение равного доступа инвалидов к реабилитационным услугам

Целевые индикаторы и показатели Программы

Этапы и сроки реализации Программы Доступная среда

2016 — 2020 годы, в том числе:
I этап: 2017 — 2020 годы;
II этап: 2018 — 2020 годы

Объемы бюджетных ассигнований Программы

общий объем бюджетных ассигнований федерального бюджета составляет 168437465,6 тыс. рублей, в том числе:

на 2016 год — 33003378 тыс. рублей;
на 2017 год — 30025336,3 тыс. рублей;
на 2018 год — 33331917,2 тыс. рублей;
на 2019 год — 35589924,4 тыс. рублей;
на 2020 год — 36486909,7 тыс. рублей.

Доступная Среда в учреждениях здравоохранения

Задача создания Доступной Среды для многих государственных учреждений представляет серьезные трудности. Да, есть большой выбор специального оборудования и технических средств для инвалидов, но это само по себе еще не решает проблему адаптации учреждения. Подобрать подходящие решения, правильно их разместить и установить, предусмотреть все необходимые средства адаптации как внутри здания, так и на прилегающей территории – в этих вопросах могли бы помочь четкие нормативы. Но их нет. И каждому учреждению приходится создавать свой план мероприятий по программе Доступная Среда и разбираться в технических нюансах адаптации территорий.

Самое главное в адаптации медицинских и социальных учреждений

Где крепить мнемосхему? Какой тип оборудования лучше установить на входе в здание? Как разместить тактильные пиктограммы? Мы поможем вам во всех вопросах, связанных с реализацией программы Доступная Среда на вашем объекте. Для удобства мы постарались выделить самую важную информацию и представить ее подробно.

Прежде всего, обозначим список оборудования, которое необходимо на каждом объекте. В него входят следующие технические средства:

  • подъемники для инвалидов (лестничные, вертикальные, кресельные и т.д.);
  • пандусы с нескользящим покрытием;
  • перила, отвечающие всем требованиям безопасности;
  • тактильная плитка и навигация (таблички, мнемосхемы и т.д.);
  • системы адаптации санузлов (поручни, адаптация проходов);
  • оборудованные места парковки для инвалидов;
  • кнопки вызова для помощи оператора.

Разумеется, каждый объект имеет свои индивидуальные особенности, и данный список может корректироваться. Но при принятии руководством решения по адаптации инфраструктуры объекта можно уверенно опираться на приведенный пример перечня оборудования.

Адаптация учреждений здравоохранения: на что обратить внимание?

Если выделять самые важные нюансы, которые могут иметь место в инфраструктуре медицинских и социальных учреждений, то стоит отметить следующие:

  • Вход в здание. В обязательном порядке он должен иметь системы визуального, тактильного и акустического (речевого и звукового) оповещения. Информация, которую посетитель получает на входе, должна помочь ему быстро сориентироваться и определить дальнейший путь перемещения;
  • Входы в кабинеты. Для процедурных и кабинетов врачей должны быть предусмотрены световые системы оповещения (сигнализаторы вызова пациентов);
  • Залы. Для инвалидов-колясочников в залах лечебной физкультуры, отделениях лечебных и грязевых ванн должны быть закрытые раздевалки, оборудованные душем и санузлом.

Государственная программа «Доступная среда» продлена до 2020 года

Постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2015 года №1297 утверждена государственная программа «Доступная среда» на 2011−2020 годы.

Госпрограмма «Доступная среда» направлена на создание правовых, экономических и институциональных условий, способствующих интеграции инвалидов в общество и повышению уровня их жизни.

Общий объем финансирования госпрограммы на 2011−2020 годы составляет 424,6 млрд рублей. Из них на 2016−2020 годы предусмотрено 255 млрд рублей, в том числе в 2016 году — 47,9 млрд рублей; в 2017 году — 52,9 млрд рублей; в 2018 году — 51,9 млрд рублей; в 2019 году — 51,2 млрд рублей; в 2020 году — 51,1 млрд рублей.

  • формирование доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения, системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов;
  • совершенствование системы профессионального образования и занятости инвалидов, а также системы медико-социальной экспертизы.

В госпрограмму включены три подпрограммы:

  • «Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения»;
  • «Совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов»;
  • «Совершенствование государственной системы медико-социальной экспертизы».

Госпрограммой, в частности, предусмотрены:

Реализация госпрограммы будет проходить в два этапа: 2016–2018 годы и 2019–2020 годы.

Госпрограмма содержит план её реализации на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов.

Также утверждаются правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Федерации на эти цели.

Принятые решения позволят продолжить реализацию госпрограммы и обеспечить доступность приоритетных объектов и услуг в важнейших сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, сформировать систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов.

Проект «Доступная среда для инвалидов»

6 минут Наталья Иванова 4664

В Российской Федерации существует специальная программа для инвалидов, которая называется «Доступная среда». Она действует уже в течение нескольких лет. Такое понятие, как «доступная среда», у обычных, не имеющих отношения к этому плану, людей чаще ассоциируется с постройкой пандусов. Однако только лишь с их помощью не получится адаптировать пространство под нужды маломобильного человека. Только установка пандусов не приносит пользы, а иногда даже представляет опасность (в случае неправильной установки и несоблюдении стандартов). Необходимо понимание такого фактора: доступная среда для инвалидов является многоуровневой программой, включающей в себя множество мероприятий, в ходе которых требуется устранение всех участков, представляющих опасность для маломобильного человека.

Предназначение программы

Проект под названием «Доступная среда» осуществляет целый комплекс мероприятий для помощи инвалидам. Специально разработана дорожная карта. Она заключается в оборудовании специальных объектов для облегчения жизнедеятельности маломобильных граждан. Эти установки, площадки и приспособления помогают лучше ориентироваться на улицах и в зданиях, позволяют инвалидам полноценно участвовать в общественной жизни.

Задачами государственной программы являются:

  • разработка новейших технологий для инвалидов;
  • оснащение медицинских, санаторных и образовательных учреждений современными техническими средствами для реабилитации;
  • обеспечение большего количества детей с инвалидностью местами для образования (как дошкольного и начального, так и среднего);
  • повышение количества теле- и радиопередач, а также спортивных объектов, туристических мест для маломобильных людей;
  • как разработка, так и внедрение нормативных актов, которые создаются с учётом доступности объектов для людей с физическими недостатками;
  • создание механизма стимулирования любых организаций (как государственного, так и частного сектора) по активизации их деятельности в области обеспечения доступности объектов социального назначения при посещении их инвалидами;
  • внедрение общих принципов дизайна при внедрении любых программ, разработке оборудования, а также при приспосабливании инфраструктур под нужды инвалидов.

Первый срок реализации данной программы был осуществлён ещё в период с 2011 до 2012 года. Затем следующие его этапы производились в 2015 и 2019 годах. Четвёртый этап начнёт осуществляться в 2019 году. Его окончание планируется к 2020 году.

Что такое доступная среда для маломобильного человека

Доступная среда для инвалидов предоставляет множество возможностей при реабилитации и полноценном проживании людей, у которых ограниченные функции. Программа формирования таких мер даёт инвалидам возможность ездить на общественном транспорте и без особых препятствий передвигаться по городу. Это становится возможным, благодаря наличию различных подъемников и других устройств. В технологическую часть «Доступной среды» входит установка информаторов, извещателей, абонентских устройств, кнопок для вызова.

Программа обеспечивает маломобильных граждан необходимыми для жизни объектами. Для этого предусматриваются гранты, получение которых предполагает регулярные отчёты по выполнению строительства или внедрению программы.

Правила, обеспечивающие доступность жилья для инвалидов

Согласно федеральному закону, подписан приказ, в котором предписывается выполнение мер, обеспечивающих доступность придомового пространства для всех инвалидов. Предусматривается возможность переоборудования всех помещений (как личного, так и общего пользования) в многоквартирных постройках. Эти нормы включают в том числе и следующие требования:

  • Поверхность ступеней на территории всего дома, где прописан инвалид, должны выполняться с шероховатым покрытием.
  • На навесе крыльца должно находиться ограждение, спасающее от дождя или снега. Кроме того, на нём необходимо наличие стоков. На крыльце должно также присутствовать электроосвещение.
  • Кроме ступеней, у подъездов домов должны сооружаться боковые пандусы. Дополняется крыльцо непрерывными ограждениями с двух сторон. Нижнюю, а также верхнюю ступеньку необходимо выделять фактурой или же цветом.
  • Входная дверь в подъезд должна иметь табличку с указанием номера дома и квартир. Рядом должна находиться другая табличка, включающая ту же информацию, однако она должна быть оформлена шрифтом Брайля.

Если перед подъездом имеется одиночная ступенька, то в смету необходимо включить её замену пандусом, а в случае двух и более лесенок сооружение такого бокового приспособления. Во дворах должны стоять тактильные дорожные указатели. Перед подъездом делают место для разворота кресел-колясок.

В постановлении также имеются требования к жилым помещениям, где проживают граждане с ограниченными возможностями. В их перечень входят:

  • жилая комната;
  • санузел совмещённый;
  • коридор (не меньше четырёх квадратных метров).

Дверные проёмы должны иметь съёмные пандусы. Отдельно оговариваются размеры всех дверей, санузла и площадки в подъезде. Для любого переоборудования необходим официальный документ – паспорт.

Источники


  1. Иванов, И.И. Методические рекомендации по обращению в Европейский Суд по правам человека; новая юстиция, 2013. — 288 c.

  2. Хаин, В.Е. История и методология геологических наук. Гриф УМО по классическому университетскому образованию / В.Е. Хаин. — М.: Академия (Academia), 2012. — 409 c.

  3. Ивакина, Н.Н. Основы судебного красноречия (риторика для юристов) / Н.Н. Ивакина. — М.: ЮРИСТЪ, 2018. — 384 c.
  4. Юзефович, Р.М. Санкт-Петербург — автомобилисту. Справочник; СПб: Кронверк-Принт, 2012. — 922 c.
  5. Смоленский, М. Б. Теория государства и права / М.Б. Смоленский, Л.Ю. Колюшкина. — М.: Дашков и Ко, Наука-Пресс, 2009. — 288 c.
Доступная среда для инвалидов — государственная программа
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here