Индексация социальных пенсий сроки проведения

Минтруд предложил проиндексировать социальные пенсии с 1 апреля 2019 года на 2%

Минтруд опубликовал проект закона об индексации социальных пенсий в России в апреле 2019 года. Согласно предложенному министерством проекту, социальные пенсии в России с 1 апреля 2019 года будут проиндексированы на 2%.

Фото: pxhere.com

Последние новости об индексации социальных пенсий с 1 апреля 2019 года

Законопроект Минтруда об индексации социальных пенсий в 2019 году был размещен на портале нормативных правовых актов. Формально в данный момент документ находится на этапе общественного обсуждения. В теории он может быть исправлен до окончательного принятия.

Однако сейчас из документа следует, что социальные пенсии с 1 апреля 2019 года проиндексируют на меньший процент, чем предполагалось совсем недавно.

Так, всего десять дней тому назад мы сообщали о том, что в апреле 2019 года социальные пенсии в нашей стране вырастут на 2,4%. Именно такую динамику предусматривал проект индексации такого вида пенсий. Однако сейчас, в окончательной версии законопроекта, этот процент снизили до 2%.

Формально Минтруд все делает верно. Социальные пенсии в России индексируются согласно динамике прожиточного минимума пенсионера в среднем по стране. В 2017 году этот прожиточный минимум был равен 8315 рублям, в 2018 году — 8483 рублям. Разница в два процента.

Проблема с такой слабой индексацией социальных пенсий, которая более чем в два раза отстает от динамики инфляции, либо в том, как Росстат считает величину прожиточного минимума, либо в самих правилах перерасчета социальных пенсий, которые почему-то привязаны не к инфляции, а к стоимости минимальной продуктовой корзины.

Единственный шанс на то, что социальные пенсии в апреле вырастут более чем на 2%, разве что в том, что президент России для поднятия своего рейтинга вступится за таких пенсионеров, как он накануне вступился за тех, кто получает минимальную страховую пенсию.

Фото: pixabay.com

Чему будут равны социальные пенсии после апрельской индексации

Средняя пенсия, которая относится к социальным, составит сумму 9266 рублей. Это на 182 рубля выше, чем сегодня.

Дети-инвалиды будут получать от государства 13674 рубля в месяц, инвалиды первой группы — 13812 рублей.

Средняя пенсия по инвалидности для военнослужащих после апрельского повышения будет равна 12899 рублям. Выплаты по потере кормильца семьям военнослужащих вырастут до 10942 рублей в месяц.

Известно также, что инвалиды вследствие военной травмы будут получать по 31,3 тысяче рублей, участники Великой Отечественной Войны — по 37,4 тысяче ежемесячно.

Помимо 3,2 миллионов получателей социальных пенсий апрельская прибавка затронет около 800 тысяч получателей другого рода пенсий. Это те самые государственные пенсии для военнослужащих или членов их семей, участников войны 1941-1945 гг., блокадников Ленинграда, а также летчиков и космонавтов.

Об индексации социальных пенсий с 1 апреля 2019 года

Подписка на новости

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

26 марта 2019 12:27

Постановлением Правительства РФ от 15.03.2019 №271 утвержден коэффициент индексации социальных пенсий в размере 1,02 с 1 апреля 2019.

Размеры основных категорий граждан — получателей социальных пенсий с 1 апреля 2019 составили:

Категория

Размер

Граждане, достигшие 65 и 60 лет (мужчины и женщины соответственно)

5 283,84 руб.

(увеличение на 103,60 руб.)

Инвалиды I группы

10 567,73 руб.

(увеличение на 207,21 руб.)

Инвалиды II группы

5 283,84 руб.

(увеличение на 103,60 руб.)

Инвалиды III группы

4 491,30 руб.

(увеличение на 88,06 руб.)

Дети — инвалиды

12 681,09 руб.

(увеличение на 248,65 руб.)

Инвалиды I группы (с детства) Инвалиды II группы (с детства)

10 567,73 руб.

(увеличение на 207,21 руб.)

Дети до 18 лет, потерявшие одного родителя

5 283,84 руб.

(увеличение на 103,60 руб.)

Дети, потерявшие обоих родителей (дети, умершей одинокой матери)

10 567,73 руб.

(увеличение на 207,21 руб.)

Дети, оба родителя которых неизвестны

10 567,73 руб.

(увеличение на 207,21 руб.)

Одновременно увеличены все государственные пенсии, установленные по нормам Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (пенсии по инвалидности гражданам, ставшим инвалидами вследствие военной травмы, участникам Великой Отечественной войны, жителям блокадного Ленинграда, пенсии по случаю потери кормильца членам семей погибших военнослужащих, а также пенсии гражданам, пострадавшим вследствие техногенных и радиационных катастроф).

На этот же индекс (1,02) увеличены размеры материального обеспечения гражданам Российской Федерации за особые заслуги перед Российской Федерацией и за работу в организациях ядерного оружейного комплекса Российской Федерации.

Индексация произведена всем получателям государственных и социальных пенсий, независимо от факта работы.

Новый механизм исчисления социальной доплаты и индексации пенсий

Подписка на новости

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

18 апреля 2019 08:36

В целях реализации послания Президента Российской Федерации В.В. Путина к Федеральному Собранию Российской Федерации от 20 февраля 2019 года принят Федеральный закон от 1 апреля 2019 г. № 49-ФЗ «О внесении изменений в статью 12.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи» и статью 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации».

В каких случаях рассчитывается социальная доплата к пенсии?

В соответствии с действующим законодательством социальную доплату к пенсии назначают, если общая сумма материального обеспечения неработающего пенсионера не достигает величины прожиточного минимума пенсионера (далее ПМП) в регионе его проживания. Как и размер пенсии, сумма социальной доплаты у каждого пенсионера индивидуальна.

При подсчете общей суммы материального обеспечения неработающего пенсионера учитываются: пенсия, дополнительное материальное обеспечение (ДМО), ежемесячная денежная выплата, включая набор соцуслуг, срочная пенсионная выплата, а также меры социальной поддержки. Из подсчета исключаются только выплаты, носящие единовременный характер.

Как индексировали пенсии до принятия закона?

Каждая новая индексация увеличивала размер пенсии, но уменьшала размер социальной доплаты. В результате такие пенсионеры фактически не замечали индексацию, т.к. общий размер выплат вырастал незначительно или же оставался без изменений, на уровне прожиточного минимума пенсионера.

Как сейчас будут индексировать пенсии?

Сначала пенсионеру устанавливается социальная доплата в размере, необходимом для доведения его материального обеспечения до уровня ПМП в регионе, а затем индексируется пенсия и ЕДВ. В итоге, общая выплата неработающему пенсионеру в каждом году будет превышать уровень ПМП на сумму индексации пенсии и ЕДВ в текущем году.

Рассмотрим порядок индексации на конкретном примере:

Индексация по старым правилам.

Пенсионеру Куулару назначена пенсия в размере 8000 руб.

Прожиточный минимум пенсионера в Республике Тыва на 2018 год был 8726 руб.

Т.к. размер пенсии не достигал прожиточного минимума, ему была установлена федеральная социальная доплата к пенсии в сумме 726 руб. (8000+726=8726 руб.)

В результате индексации с 1 января 2019 г. на 7,05% его пенсия увеличилась на 564 руб., и составила 8564 руб.(8000 х 7,05%=8564 руб.)

Прожиточный минимум пенсионера в Республике Тыва в 2019 году – 8846 руб. С учётом федеральной социальной доплаты сумма выплаты составила 8846 рублей ( 8564 руб. пенсия + 262 руб. федеральная социальная доплата до ПМП). Таким образом общая сумма выплаты доведена до ПМП 8846 руб.

Индексация по новым правилам (сверх прожиточного минимума)

Сначала определяется социальная доплата к пенсии до ПМП с 01.01.2019 г. Прожиточный минимум пенсионера в Республике Тыва на 2019 год 8846 руб.

Т.к. размер пенсии не достигал прожиточного минимума, пенсионеру Куулару устанавливается федеральная социальная доплата к пенсии в сумме 846 руб.

Затем пенсионеру будет произведён перерасчёт пенсии с января 2019 года на 7,05%. Увеличение составит 564 руб. И эти 564 руб. будут начислены сверх прожиточного минимума.

Пенсионер Куулар будет получать 8000 пенсия +846 ФСД + 564 индексация = 9410 руб. ежемесячно, то есть на 564 руб. больше, чем ему насчитали в январе.

Недополученная сумма индексации будет выплачена в мае 2019 года в размере 2256 руб. (564 х 4 месяца). Общая сумма к выплате 9410 руб., в том числе 8000 руб. пенсия + 846 руб. ФСД=8846 прожиточный минимум пенсионера + 564 руб. индексация = 9410руб.

Кому и когда сделают перерасчет?

Перерасчет более 16 тыс. жителям нашей республики будет произведен автоматически.

Выплата будет произведена в мае с доплатой по следующему порядку:

• 1) если страховая пенсия по старости проиндексирована с 01.01.2019 на 7,05%, то получатель федеральной социальной доплаты к страховой пенсии получит доплату суммы индексации страховой пенсии за 4 месяца 2019 года, с января по апрель.
• 2) кроме того, получатель ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ), которому установлена ФСД, получит доплату сумм индексации ЕДВ с 01.02.2019 г. за 3 месяца, с февраля по апрель.
• 3) получатель социальной пенсии получит доплату сумм индексации пенсии за апрель 2019 года, с 01.04.2019 г. социальная пенсия была проиндексирована на 2%.

Новый механизм подсчета общей суммы материального обеспечения неработающего пенсионера (ОМО)

Индексация пенсий

Выплата страховой пенсии
работающим пенсионерамСтраховые пенсии неработающих пенсионеров проиндексировались с 1 января 2019 года на 7,05%, что выше индекса роста цен за 2018 год. Стоимость одного пенсионного коэффициента после повышения составит 87,24 руб., размер фиксированной выплаты – 5 334,19 руб.

Социальные пенсии проиндексировались с 1 апреля 2019 года на 2% с учетом темпов роста прожиточного минимума пенсионера в Российской Федерации за прошедший год.

Стоимость пенсионного коэффициента после индексации

Важно! Минимальный уровень пенсионного обеспечения неработающих россиян всегда будет не ниже прожиточного минимума пенсионера в регионе проживания. Если размер пенсии вместе с другими причитающимися неработающему пенсионеру выплатами будет ниже прожиточного минимума, то ему будет установлена социальная доплата.

Продолжая использовать наш сайт, Вы даете согласие на обработку пользовательских данных . Подробнее (IP-адрес; версия ОС; версия веб-браузера; сведения об устройстве (тип, производитель, модель); разрешение экрана и количество цветов экрана; версия Flash; версия Silverlight; наличие программного обеспечения для блокирования рекламы, наличие Cookies, наличие JavaScript; язык ОС и Браузера; время, проведенное на сайте; действия пользователя на сайте) в целях определения посещаемости сайта . ОК

Индексация социальных пенсий в апреле 2018

Повышение пенсий в 2018 году уже было проведено для российских пенсионеров. В ожидании индексации теперь пенсионеры с государственной и социальной пенсией.

Решение об индексации социальных пенсий на сегодняшний день еще не принято. Средства на эти цели уже предусмотрены бюджетом Пенсионного фонда. Точный процент увеличения до сих пор не известен, но планируется размер в 2,9%.

Минтруд РФ уже внес проект постановления Правительства, в отношении которого в настоящее время проводятся общественные обсуждения. Социальная пенсия будет увеличена до размера в 5180,24 рублей.

Проект Постановления об индексации социальных пенсий

Выплаты социальной пенсии в новом размере можно будет получить после индексации с 1 апреля 2018 года. Срок для повышения не новый. Статья 25 Федерального закона от 15.декабря 2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» предусматривает ежегодную индексацию в апреле каждого года.

Какой коэффициент индексации для социальных пенсий

Правительство России ежегодно утверждает общий коэффициент исходя из роста прожиточного минимума пенсионера. Он напрямую связан с ростом цен на товары в течении предыдущего года. По итогам прошедшего года рост прожиточного минимума составил 102.9 процента.

В апреле 2018 года средний размер индексации социальных и государственных пенсий может составить 255 рублей. Для каждой категории получателей сумма будет разная.

В прошлом году коэффициент индексации составил 1,015 или в переводе на проценты это будет 1,5%. Поэтому все пенсии были увеличены на это число.

Например, при утверждении планируемого индекса в размере 1,029 с 1 апреля 2018 года сумма социальной пенсии по случаю потери кормильца составит 2472,23 рубля (2402,56 * 1,029). Обратите внимание, что для категории инвалидов 3 группы сумма пенсии будет точно такой же.

Как мы видим расчет индексации социальной пенсии гораздо легче, чем у страховых. В нём нет пенсионных баллов и составных частей. Поэтому пенсионерам можно самим рассчитать новый размер, умножив пенсию на соответствующий коэффициент.

Новые размеры социальной пенсии по категориям

В 2018 году средний размер «социалок» в РФ составляет около 8512 рублей. Это усредненный размер для всех имеющихся категорий.

Сумма социальной пенсии для каждой из категорий задана в строго определенном размере. Размер не может быть увеличен в зависимости от стажа или зарплаты как у страховых пенсий.

В течении всего года сумма социальной пенсии останется в утвержденном размере до следующей индексации.
Рассмотрим список категорий получателей социальных пенсий и их новых индексированных размеров в 2018 году:

Категория	Новая сумма в рублях	Старый размер	Разница
Граждане, достигшие возраста 60 (Ж), 65 (М) лет:	5180,24	5034,25	145,99
Дети-инвалиды:	12432,44	12082,06	350,38
Инвалиды с детства 1 группы:	12432,44	12082,06	350,38
Инвалиды с детства 1 и 2 группы (2 и 3 степени):	10360,52	10068,53	291,99
Инвалиды с детства 2 группы:	10360,52	10068,53	291,99
Инвалиды 1 группы (3 степени):	10360,52	10068,53	291,99
Инвалиды 2 группы (2 степени):	5180,24	5034,25	145,99
Инвалиды 3 группы (1 степени):	4403,24	4279,14	124,10
Малочисленные народы севера 50 (55) лет:	5180,24	5034,25	145,99
Ребенок до 18 лет, потерявший обоих родителей:	10360,52	10068,53	291,99
Ребенок до 18 лет, потерявший одного из родителей:	5180,24	5034,25	145,99
Ребенок, оба родителя которых неизвестны	10360,52	10068,53	291,99
Государственная пенсия с учетом 1 иждивенца	6906,99	6712,33	194,66
Государственная пенсия с учетом 2 иждивенцев	8633,73	8390,41	243,32
Государственная пенсия с учетом 3 и более иждивенцев	10360,48	10068,49	291,99

Социальная пенсия по старости платится сегодня в самом низком размере из всех категорий: 5034,25. Она назначается мужчинам и женщинам не выработавшим за свою жизнь минимального стажа.

Социальные пенсии по потере кормильца также будут индексированы для детей. В 2018 году продолжат назначать и выплачивать соцпенсии по СПК детям «подкидышам». Это новая категория введенная законом для детей, родители которых неизвестны. Размер выплат для них будет таким же как и для круглых сирот: 10360,48 рублей.

Особенности социальных пенсий

Напомним важные моменты при оформлении государственных и социальных выплат.

В отличие от страховых, факт работы для социальных пенсий не имеет значения. Единственное исключение: получатели социальной пенсии по старости. Для них в случае устройства на работу выплаты не только не индексируются, но и полностью прекращаются.

Размер пенсий по утрате кормильца не зависит от количества нетрудоспособных детей. Для каждого ребенка он будет одинаковым. Выплаты ПФР производит до 18-летия иждивенца, а в случае очного обучения срок продлевается до 23 лет. Поэтому справки об учебе требуется приносить в Пенсионный только на детей старше 18 лет.

Общим и главным условием для выплаты социальных пенсий можно назвать факт проживания на территории РФ. Причем срок минимального проживания в нашей стране не должен быть меньше 15 лет.

Иностранным гражданам и людям без гражданства могут быть назначены социальные пенсии по старости с правом ежегодной индексации только при подтверждении вышеуказанного срока проживания в России.

Таким образом плановая индексация всех социальных и государственных пенсий пройдет с 1 апреля 2018 года.
Повышение пройдет для всех категорий получателей, которые остаются прежними. Дополнительных условий для получения выплат с этого года не установлено.

Вопрос остается только один: на сколько проиндексируют социальные и государственные пенсии в этом году. Ответ мы обязательно опубликуем в этой же статье. Следите за обновлениями.

Сохраните статью в закладки на своей странице:

Индексация пенсий

Рассмотрим на примерах как Пенсионный фонд индексирует наши пенсии. Но для начала вспомним, что в России пенсии бывают социальные, страховые и накопительные. Соответственно и правила индексации для них различаются.

Последние (накопительные) мы даже не будем рассматривать здесь, ведь они после назначения не индексируются.

Проиндексировать социальную пенсию самостоятельно не составит труда. Для этого нужно лишь умножить сумму пенсии, которую вы получаете сейчас, на новый коэффициент.

Этот коэффициент каждый год утверждается Правительством российской Федерации к 1 апрелю с учетом уровня роста прожиточного минимума (статья 25 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»).

Именно с 1 апреля индексируются все социальные пенсии, будь то социальная пенсия по старости, инвалидности, или по потере кормильца. Простой пример поможет наглядно понять суть вопроса.

Зинаида Павловна получала социальную пенсию по старости в размере 5034,25 рубля. При утверждении коэффициента индексации социальных пенсий в размере 1,029 её сумма увеличилась до 5180,24 рублей. Другими словами, её пенсию проиндексировали на 11 процентов.

Для страховых пенсий правила индексации сложнее. Для этого нужно вспомнить закон о страховых пенсиях № 400. Ведь общая сумма нашей пенсии состоит из страховой пенсии и фиксированной выплаты. Страховая пенсия исчисляется в баллах и зависит только от нашей зарплаты и стажа.

А фиксированная выплата назначается в рублях и устанавливается для всех в одинаковом размере. Исключение составляют отдельные категории пенсионеров, для которых такая выплата может увеличиваться до двух раз. Подробный список таких категорий можно найти на нашем сайте.

Так, две составляющие, которые индексируются независимо друг от друга: это страховая пенсия и фиксированная выплата. Все они в соответствии с Законом обязательно индексируются ежегодно в феврале исходя из роста потребительских цен. Хотя законом также предусмотрена и дополнительная индексация в апреле, в случае роста доходов Пенсионного фонда.

Фиксированная выплата, как и социальная пенсия, просто умножается на новый коэффициент. А вот страховая пенсия корректируется путем умножения ваших пенсионных баллов на утвержденную стоимость одного такого балла.

Например, в 2018 оду индексация фиксированной выплаты и корректировка страховой пенсии проводились лишь один раз с января. Федеральный закон № 420-ФЗ внес временные изменения в сроки индексации, перенеся их с февраля на январь. Им же был установлен коэффициент 1,037 и стоимость одного пенсионного коэффициента в размере 81 рубль 49 копеек.

Таким образом, для Анатолия Петровича пенсия была проиндексирована следующим образом. Фиксированная выплата, которая была в декабре 2017 года 4805,11 была умножена на 1,037, а все его заработанные баллы (125) на 81,49. Получилась новая сумма 15169,15 рублей.

Конечно есть и более простой способ самостоятельно проиндексировать страховую пенсию. Просто нужно умножить прежнюю общую сумму на новый коэффициент. В случае с Анатолием Петровичем 14627 рублей 61 копейку мы умножаем на 1,037. Как видим получается не совсем правильный размер с небольшим расхождением. Но пенсионеру так гораздо проще проверить начисление после прибавки.

Этот пример приведен с условием, что Анатолий Петрович не является работающим. Потому как для всех работающих пенсионеров страховая пенсия не индексируется.

Сохраните статью в закладки на своей странице:

Когда и на сколько повысят пенсии неработающим пенсионерам в 2019 году

Автор: Матушевская Лариса. Экономист. Опыт работы на руководящих должностях в производственной сфере. Дата: 8 августа 2018. Время чтения 7 мин.

В 2019 году пенсии неработающих пенсионеров будут проиндексированы дважды: в феврале и апреле, что обеспечит рост на 7%. В среднем прибавка составит 1 000 руб. или повышение на 12 000 руб. в год.

Правительство анонсировало значительный рост пенсий с 2019 года. Но граждан, кроме размера доплат, волнует, за счет чего вырастут выплаты, когда и на сколько будут увеличены платежи.

Законодательная база

Во время первого чтения были уточнены базисные нормы, предусматривающие поэтапное повышение возраста выхода на пенсию. Именно за счет экономии средств на страховых выплатах планируется увеличение пенсий для неработающих пенсионеров.

После внесения поправок и изменений, которые будут выработаны экспертами и обществом, документ осенью пройдет второе и окончательное третье чтение, где законодательно утвердят нормы, дающие основания для ежегодной повышенной индексации.

Окончательный законопроект, где пропишут нормы повышения пенсии по старости в 2019 г., будет рассматриваться совместно с федеральным бюджетом в октябре-ноябре текущего года.

Индексация страховых пенсий

Ежегодная индексация пенсионных выплат проводилась и до проведения реформы. Но рассчитывались показатели, исходя из текущего уровня инфляции, и составляли не более 500 руб.

Цель повышения пенсии в 2019 году неработающим пенсионерам по старости – увеличение доходов пожилых граждан в темпах, которые превышают инфляцию.

В качестве ориентира правительством была обозначена сумма 1 000 руб. Учитывая, что средние выплаты пенсионерам составляют 14 000 руб., прибавка составит 7%. Такой показатель практически вдвое превышает прогнозный уровень инфляции, который на конец года может составить 3-4%.

Такие же темпы роста выплат сохраняется на протяжении ближайших лет, что даст возможность к 2024 г. увеличить размер средней пенсии россиян до 20 000 руб. – прирост, относительно 2018 г., составит 35%.

Возможность обеспечения роста пенсионных платежей выше темпов инфляции основана на снижении расходов ПФР, связанном с повышением возраста выхода на пенсию. Именно такая стратегия распределения ресурсов была заложена правительством при разработке пенсионной реформы, связанной с повышением пенсионного возраста.

Сроки двойной индексации пенсионных выплат

В совокупности коррекция пенсионных выплат составит обещанные 7% после проведения двух индексаций, что позволит достичь прибавки к пенсии в размере 1 000 руб.

На 2019 год запланировано 2 этапа индексации:

1. На 1 февраля – размер прибавки будет зависеть от фактического уровня инфляции за 2018 г. Индексация пройдет по традиционной схеме, то есть страховая пенсия увеличится в относительном выражении на процент инфляции. По прогнозам, на конец года этот показатель не должен превысить 3%. Значит, и выплаты работающим пенсионерам вырастут на прогнозные 3%.
2. На 1 апреля – доиндексация до плановых 7%. Индексация по традиционной схеме должна была проводиться в случае наличия на такое повышение средств в Пенсионном фонде. Но на практике такой доплаты пенсионеры не получали. На апрель 2019 г. запланирована повторная индексация еще на 4%.

В совокупности такие надбавки обеспечат повышение пенсионного обеспечения россиян на 1 000 руб.

Примечание! Фактическое распределение увеличения будет зависеть от итого значения инфляции. Но в любом случае оно в совокупности составит 7%.

Однако порядок проведения индексации после второго чтения законопроекта может быть изменен. По заявлению Татьяны Голиковой на заседании ТРК, согласованы подходы для переноса перерасчета на 1 января. Если проект согласуют, то пенсионеры получат прибавку к пенсии уже в январе 2019 г.

На сколько повысятся пенсии

За счет запланированного повышения возраста выхода на пенсию и уменьшения нагрузки на пенсионную систему, высвобождаются дополнительные средства, которые и направят на увеличение выплат на 7%.

В результате средняя страховая пенсия увеличится на 1 000 руб. , по сравнению с выплатами 2018 года, и составит 15 400 руб. В итоге совокупный доход пенсионеров вырастет на 12 000 руб. в год.

Справка! При ежегодном росте выплат на 1 000 руб., пенсии в 2024 г. достигнут размера 20 тыс. руб.

На практике в абсолютном выражении индексация будет выглядеть следующим образом:

1. В феврале пенсии вырастут на 3%, что соответствует прогнозным значениям инфляции. То есть, выплаты повысятся в среднем на 432 руб., а средняя пенсия составит 14 846 руб.
2. В апреле будет проведена очередная индексация с целью обеспечения роста дохода пенсионеров до обещанных 1 000 руб. То есть, к выплатам добавят еще 568 руб., а средний размер пенсионного обеспечения составит 15 400 руб.

Однако прогноз Минэкономразвития относительно уровня итоговой инфляции может не оправдаться. На этот показатель может повлиять запланированное повышение НДС до 20% и другие факторы.

Если инфляция все же достигнет 4,5%, как прогнозирует Министр финансов Антон Силуанов, прибавка на первом этапе составит 640 руб. Но второе повышение будет гораздо меньшим – около 360 руб.

Вывод! Независимо от уровня инфляции, пенсии неработающим пенсионерам повысят в 2019 году на плановые 1 000 руб. или 7%.

Следует учитывать, что анонсированная прибавка – это не разовая акция от Правительства, а реальная индексация. Размер выплат сохранится на этом уровне и в последующие месяцы. Чтобы оценить реальный размер повышения, нужно прибавку в 1 000 руб. умножить на 12 месяцев, что в итоге даст рост дохода пенсионеров на 12 000 руб. за год.

Кроме этого, необходимо помнить, что при расчете повышений официальные лица оперируют усредненными цифрами. На практике же размер доплат может быть большим или меньшим, в зависимости от реального размера пенсии.

Чтобы самостоятельно определить, на сколько же увеличится пенсионное обеспечение, необходимо размер выплат за декабрь 2018 г. умножить на 0,07. Полученная цифра и обозначит, какую доплату в 2019 г. начислят пенсионеру после индексации.

Примечание! Надбавку получат все неработающие пенсионеры, независимо от фактического размера пенсионных выплат.

Кому повысят пенсии в 2019 году

Запланированная экономия средств будет направлена исключительно на повышение страховых выплат. Поэтому на прибавку могут рассчитывать пенсионеры, которые:

1. Не осуществляют трудовую деятельность, то есть относятся к категории неработающих пенсионеров.
2. Получают страховые выплаты по старости, потере кормильца или инвалидности.

Пересчет социального обеспечения как в феврале, так и в апреле будет проводиться в без заявительной форме. То есть, неработающему пенсионеру для получения надбавки не нужно обращаться в региональное отделение Пенсионного фонда. Сотрудники ПФР пересчитают размер новой пенсии самостоятельно, и пенсионер за февраль и апрель получит деньги с обещанной надбавкой.

Подробнее о том, кому повысят пенсионные выплаты в видеоролике.

Что касается работающих пенсионеров, Правительство не планирует возобновлять проведение индексации, так как рост дохода граждан этой категории намного опережает темпы инфляции.

Единственной возможностью увеличить размер пособия является ежегодный перерасчет пенсионных баллов, который производится за счет отчислений в ПФР работодателем из заработной платы работающего пенсионера. Последнее увеличение выплат за счет перерасчета пенсионных баллов прошло традиционно 1 августа 2018 г. Соответственно, следующее повышение произойдет в 2019 году также 1 августа.

Если же пенсионер решит уволиться и оформить страховую пенсию, ему насчитают все проводимые с 2012 г. индексации, в том числе и предусмотренные на 2019 г.

Мнение экспертов и высказывание официальных лиц

О перспективах пенсионного законодательства в разрезе увеличения выплат сообщил Министр труда и социальной защиты РФ Максим Топилин сразу же после первого чтения законопроекта.

Рис. Максим Топилин

Цитата. Мы предлагаем принять это решение для того, чтобы на перспективу сбалансировать и на перспективу обеспечивать страховой характер пенсионной системы. Мы хотим увеличить размер пенсии неработающим пенсионерам. Все средства от повышения пенсионного возраста идут исключительно на повышение выплат.

Его позицию поддержал и Силуанов А.Н. – Министр финансов РФ, который сообщил, что задача Правительства – «увеличить пенсию в среднем на одну тысячу рублей. Безусловно, это весьма существенный рост. Это выше инфляции, как и поручал президент в посланиях».

Конкретные цифры по поводу повышения в 2019 году, как сообщает ТАСС, были названы Татьяной Голиковой – Вице-премьером РФ.

Рис. Татьяна Голикова

Цитата. Среднее ежемесячное увеличение выплат ныне действующим пенсионерам оценено нами в 1 тыс. руб. Это означает, что приблизительно каждый гражданин, каждый пенсионер, естественно, в зависимости от того стажа и того размера страховых взносов, которые он уплачивал в пенсионную систему, получит под 12 тыс. руб. в год.

Сохраните и поделитесь информацией в соцсетях:

Индексация пенсий по-новому: изменения в 2019 году для неработающих пенсионеров

Автор: Матушевская Лариса. Экономист. Опыт работы на руководящих должностях в производственной сфере. Дата: 5 апреля 2019. Время чтения 6 мин.

Законопроект о пересчете пенсий россиянам, получающим социальную доплату, одобрен Госдумой 21.03.2019 г. в третьем чтении. Выплаты по новым правилам будут считаться с сохранением начисленного размера федерального или регионального пособия путем умножения прошлогодних пенсий на текущий коэффициент 1,075. Разницу, которую неработающий пенсионер недополучил в январе-марте из-за некорректных расчетов, начнут выплачивать не позднее 1 июля текущего года.

Обещанный рост пенсионных выплат с января 2019 г. ощутили, к сожалению, не все пенсионеры. В результате уменьшения социальной доплаты январская индексация «размылась», то есть прибавка малоимущим пенсионерам составила далеко не обещанную 1 000 руб. Для устранения такой несправедливости в экстренном порядке были введены новые правила индексации пенсии.

Законопроект о новых правилах индексации пенсионных выплат

На социальную несправедливость в части перерасчета выплат пенсионерам указал Президент во время обращения к Федеральному собранию 20 февраля 2019 г. Путин В.В. подчеркнул, что люди ощущают себя обманутыми и дал поручение срочно разработать справедливую схему индексации. Причем сделать выплаты тем, кто недополучил январскую надбавку, задним числом.

Буквального за считанные дни Минтруда разработал новую схему расчета, а 4 марта 2019 г. в Госдуму был внесен законопроект № 657895-7, предусматривающий изменения в ФЗ-№ 12-1 «О социальной защите» и закон «О прожиточном минимуме». Предусмотренные законодательством 3 чтения прошли в Госдуме в ускоренном темпе. 21 марта 2019 г. состоялось третье заключительное слушание, которое депутаты одобрили единогласно.

Для вступления закона в силу требуется одобрение Совета Федерации, которое запланировано на 27 марта., и подпись документа Президентом. После этого вступят в силу новые правила индексации выплат пенсионерам, получающим социальную доплату. Как именно и кому пересчитают выплаты, разъяснение дал пенсионный фонд России.

Кому и почему пересчитают выплаты по-новому

Новшество коснется исключительно неработающих пенсионеров, которые получают социальную государственную доплату.

Рис. 1. Пересчет предусмотрен для пенсионеров с минимальными доходами

Такая прибавка выплачивается людям пенсионного возраста, чей суммарный доход ниже установленного прожиточного минимума пенсионера.

[1]

Назначается ФСД с учетом нескольких правил:

1. При расчете дохода пенсионера учитываются все выплаты, в том числе пенсия, пособия, ЕДВ и пр.
2. Социальная доплата рассчитывается с учетом федерального или регионального ПМП. Причем берется высший показатель. Федеральная выплачивается по линии пенсионного фонда, региональная – органов соцзащиты.
3. Если доход пенсионера увеличивается, доплата автоматически урезается.

Именно такие особенности начисления доплаты до минимума отразились на фактических результатах индексации.

По старым правилам после проведения индексации увеличивался размер пенсионного обеспечения. Соответственно, доплата до ПМП уменьшалась, или пенсионеру в ней вовсе отказывали. В результате на руки выплачивалась сумма без изменений или с незначительной надбавкой.

Рассмотрим на примерах, как рассчитывались выплаты по старым правилам.

Таблица 1. Расчет выплат малоимущим пенсионерам по старым правилам

Показатели	С федеральной доплатой		С региональной доплатой в республике Коми
Выплаты в 2018 году
ПМП, руб.	8 620		10 192
Размер пенсионного обеспечения, руб.	7 600	8 125	8 000
ЕДВ по инвалидности 3 группы	–		2 073,5
Доплата до минимума	8 620 – 7 600 = 1 026	8 620 – 8 125 = 495	10 192 – (8 000 + 2 073,5) = 118,5
Итого, выплаты на руки в 2018 г., руб.	8 620		10 192
Выплаты в 2019 году
ПМП, руб.	8 726		10 742
Размер пенсионного обеспечения с учетом индексации, руб.	7 600 × 1,075 = 8 135,8	8 125 × 1,075 = 8 734, 37	8 000 × 1,075 + 2 073,5 × 1, 043 = 10 726,66
Доплата до минимума	8 726 – 8135,8 = 710,2	–	10 742 – 10 726,66 = 15,34
Итого, выплаты на руки в 2019 г., руб.	8 726	8 734,37	10 742
Фактическая прибавка, руб.	120	114,37	550

Источник: расчетно по данным ПФР

Как видим, выплаты незначительно увеличились за счет роста прожиточного минимума, а индексация размылась. А в случае с выплатой пенсии, близкой к ПМП, пенсионер после индексации вовсе лишился государственной доплаты.

По новой методике будут считаться выплаты малоимущим пенсионерам, которые по состоянию на конец 2018 г. получали социальную федеральную или муниципальную доплату. Причем независимо от вида выплачиваемой пенсии. То есть пересчету прежде всего подлежит страховое пенсионное обеспечение. Но также рост социальных пособий, которые были проиндексированы в феврале, и социальных пенсий подлежит перерасчету по новым правилам.

Важно! На работающих пенсионеров новшество не распространяется, так как им не начисляется ФСД и пенсионные выплаты не индексируются.

Новые правила расчета индексации

Новая методика расчета предусматривает:

[2]

1. Фиксирование доплаты до минимума с учетом роста ПМП с 1 января 2019 г.
2. Индексацию пенсионных платежей, пособий и пр. выплат.
3. Суммирование ФСД и других платежей.

Как это будет выглядеть, рассмотрим на примерах.

Таблица 2. Расчет ФСД и индексации по новым правилам

Показатели	С федеральной доплатой		С региональной доплатой в республике Коми
Размер пенсий и пособий на конец 2018 г., руб.	7 600	8 125	10 073,5
Выплаты на руки по с учетом ФСД на конец 2018 г., руб.	8 620		10 192
ПМП, руб.	8 726		10 742
ФСД с 2019 г.	8 726 – 7 600 = 1 126	8 726 – 8125 = 601	10 742 – 10 073,5 = 668,50
Пенсия и пособия после индексации, руб.	7 600 × 1,075 = 8 135,8	8 125 × 1,075 = 8 734, 37	8 000 × 1,075 + 2 073,5 × 1, 043 = 10 726,66
Итого выплат в 2019 г., руб.	1 126 + 8 135,8 = 9 261,2	601 + 8 734,37 = 9 335,37	669 + 10 726,66= 11 395,66
Фактическая прибавка относительно 2018 г., руб.	661,20	735,37	1 203,16
Доплата после пересчета, руб.	535, 20	601	563,16

Источник: расчетно по данным ПФР

В результате нового перерасчета выплаты увеличатся в среднем на 500–600 руб.

Когда начнут выплачивать пенсии по-новому

Закон о новом порядке индексации пенсионного обеспечения вступит в силу сразу после того, как его одобрит Совет Федерации и Президент. По предварительным данным, это состоится в конце марта. Поэтому можно предположить, что уже апрельские выплаты пенсионеры получат с надбавками.

Рис. 2. Обращаться в ПФР для перерасчета не нужно

Однако пенсионный фонд называет срок не позднее 1 июня 2019 г. Возможно, это связано с компенсацией недоплаченных в первые месяцы года средств. Только в 2019 г. на эти цели придется направить около 15 млн руб. А в долгосрочной перспективе до 2024 г. новшество обойдется бюджету в 150 млрд руб.

В любом случае пересчет будет проведен автоматически в беззаявительном порядке. Обращаться в местное отделение ПФР или органы социальной защиты для получения доплат не нужно.

Эксперты заостряют внимание, что проблема нивелирования индексации в следующем году даже с учетом новых правил возникнет снова. Но правительство решило экстренно сгладить острые углы, возникшие в ходе проведения пенсионной реформы, в настоящее время. А в будущем, возможно, поменяются не только правила индексации, но и схемы начисления пенсий.

О новшествах в части индексации рассказывают журналисты в видеоролике:

Сохраните и поделитесь информацией в соцсетях:

Источники

1. 
   Вышинский, А. Я. А. Я. Вышинский. Судебные речи / А.Я. Вышинский. — М.: Государственное издательство юридической литературы, 2017. — 564 c.
2. 
   Абдулаев, М. И. Теория государства и права / М.И. Абдулаев. — М.: Санкт-Петербург, Издательский дом «Право», 2010. — 468 c.
3. 
   Ивакина, Н.Н. Основы судебного красноречия (риторика для юристов) / Н.Н. Ивакина. — М.: ЮРИСТЪ, 2018. — 384 c.
4. Матузов, Н. И. Теория государства и права / Н.И. Матузов, А.В. Малько. — М.: Издательский дом «Дело» РАНХиГС, 2011. — 528 c.
5. Дмитриева, Т.Б. Клиническая и судебная подростковая психиатрия / Т.Б. Дмитриева. — М.: Медицинское Информационное Агентство (МИА), 2017. — 981 c.