Надбавки к пенсии

Назначение социальной доплаты по новым правилам

Подписка на новости

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

22 апреля 2019 09:17

В целях реализации послания Президента Российской Федерации В.В. Путина к Федеральному Собранию Российской Федерации от 20 февраля 2019 года принят Федеральный закон от 1 апреля 2019 г. № 49-ФЗ «О внесении изменений в статью 12.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи» и статью 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации».

Установленный Федеральным законом № 49-ФЗ новый механизм исчисления размера социальной доплаты к пенсии предусматривает определение размера социальной доплаты к пенсии исходя из размеров пенсии и ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) без учета индексации пенсий и ЕДВ.

Социальная доплата к пенсии – что это такое?

Социальная доплата к пенсии адресована малоимущим пенсионерам. Социальная доплата представляет собой доплату к пенсии пенсионерам, чей доход (общая сумма материального обеспечения пенсионера) ниже прожиточного минимума пенсионера установленного в регионе его проживания. Следует отметить, что претендовать на доплату может любой малоимущий пенсионер, независимо от вида получаемой пенсии. Выплата социальной доплаты к пенсии финансируется из регионального бюджета.

Кому положена доплата к пенсии?

Для того, что бы претендовать на социальную доплату к пенсии, пенсионер должен отвечать определённым требованиям. Рассмотрим, какие условия должны быть соблюдены, для того, что бы получать доплату к пенсии:

• Как понятно из названия доплаты, гражданин должен быть пенсионером. Вид получаемой пенсии значения не играет – это и пенсия по старости, по инвалидности и пенсия по случаю потери кормильца, и военная пенсия и т.д.
• Доплату к пенсии может получать только неработающийпенсионер.
• Пенсионер должен постоянно проживать на территории РФ.
• Доплата носит адресный характер, то есть претендовать на неё могут только пенсионеры, доход (общая сумма материального обеспечения) которых не достигает уровня прожиточного минимума пенсионера, установленного в регионе проживания пенсионера.

Различают два вида социальной доплаты к пенсии:

– Федеральная социальная доплата к пенсии (ФСД);

– Региональная социальная доплата к пенсии (РСД).

Какой вид социальной доплаты к пенсии выплачивается в регионе зависит от того, какой размер прожиточного минимума пенсионера установлен в этом регионе.

Федеральная доплата к пенсии (ФСД)

Федеральную социальную доплату к пенсии назначают и выплачивают в регионах, в которых установленный прожиточный минимум пенсионера ниже общероссийского (в 2019 году прожиточный минимум пенсионера в целом по РФ = 8 846 руб). Как правило, такой размер (ниже общероссийского) устанавливается в дотационных регионах России, с низким уровнем жизни, то есть в подавляющем большинстве регионов страны. Югра не входит в число таких регионов.

Региональная социальная доплата к пенсии (РСД)

В регионах, где установленный прожиточный минимум превышает общероссийский (8 846 руб.), назначают и выплачивают региональную социальную доплату к пенсии. Таких регионов в России меньшинство – в 2019 году их насчитывается 16. Как правило это регионы доноры и Северные регионы, то есть территории с высоким уровнем жизни. Список регионов, в которых выплачивается РСД, расположен ниже.

В каких регионах в 2019 году выплачивается региональная социальная доплата к пенсии (РСД)

• Архангельская область
• Еврейская авт.обл.
• Камчатский край
• Магаданская область
• Москва Московская область
• Мурманская область
• Ненецкий а.о.
• Приморский край
• Республика Коми
• Республика Саха (Якутия)
• Сахалинская область
• Хабаровский край
• Ханты-Мансийский автономный округ -Югра
• Чукотский а.о.
• Ямало-Ненецкий а.о.

[2]

Куда обращаться за РСД

Назначением и выплатой РСД в регионах занимаются уполномоченные органы исполнительной власти. На практике это, в подавляющем большинстве случаев, органы социальной защиты населения. Именно в эти органы (по месту жительства пенсионера) и надо обращаться с соответствующим заявлением за РСД.

О порядке индексации пенсий и социальной доплате

Подписка на новости

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

02 июля 2019 14:47

Всем неработающим пенсионерам, у которых общая сумма материального обеспечения (пенсия, ЕДВ, ДМО, ДЕМО, иные меры социальной поддержки) не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в регионе его проживания, назначается федеральная или региональная социальная доплата к пенсии до величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в регионе проживания. В Москве и Московской области назначается региональная доплата, которая выплачивается органами социальной защиты из бюджетов субъектов.

Величина прожиточного минимума пенсионера в Москве в 2019 году составляет 12 115 рублей, в Московской области – 9 908 рублей.

Выплата региональной социальной доплаты в Москве имеет некоторые особенности. Получать региональную социальную доплату к пенсии может любой московский неработающий пенсионер. Но ее размер зависит от следующего.

Если неработающий пенсионер (как и отдельные категории работающих пенсионеров и инвалидов) зарегистрирован по месту жительства в Москве в общей сложности (включая время проживания на присоединенной к Москве территории) не менее 10 лет, доплата будет установлена до уровня городского социального стандарта — до 17 500 рублей.

Если пенсионер зарегистрирован по месту жительства или месту пребывания в столице менее 10 лет, региональная социальная доплата к пенсии устанавливается до прожиточного минимума пенсионера в Москве — до 12 115 рублей.

В соответствии с ранее действовавшим порядком, каждая новая индексация пенсий, ЕДВ увеличивала сумму пенсии и ЕДВ и пропорционально сокращала размер социальной доплаты. Выплаты пенсионеров даже после индексации могли оставаться без изменений.

Федеральным законом от 01.04.2019 №49-ФЗ «О внесении изменений в статью 12.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи» и статью 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» определен новый порядок выплаты индексации пенсий (страховых, по государственному пенсионному обеспечению) и ЕДВ сверх установленного в субъекте Российской Федерации прожиточного минимума пенсионера. Согласно п.1 ст. 1 указанного Федерального закона размер социальной доплаты к пенсии не подлежит пересмотру в связи с индексацией (корректировкой) пенсий и ЕДВ.

В соответствии с новыми правилами в подсчет общей суммы материального обеспечения пенсионера включаются размеры пенсии и ЕДВ без учета их индексации, произведенной в текущем году. Таким образом, сначала устанавливается социальная доплата, чтобы довести материальное обеспечение пенсионера до прожиточного минимума в регионе, а затем производится индексация пенсий и ЕДВ. В результате сумма индексации и выплачивается сверх выплат, доведенных до величины прожиточного минимума пенсионера.

При определении размера социальной доплаты к пенсии в связи с изменением с 1 января величины прожиточного минимума в подсчет общей суммы материального обеспечения пенсионера, например, в 2020 году, будут включены размеры денежных выплат с учетом их индексации в 2019 году. Затем, после установления социальной доплаты, пенсия и ЕДВ будут проиндексированы.

Отделение ПФР по городу Москве и Московской области напоминает, что новый порядок распространен и на прошедшие в этом году индексации – январскую, когда страховые пенсии неработающих пенсионеров были проиндексированы на 7,05%, и февральскую, когда были проиндексированы на 4,3% ежемесячные денежные выплаты, апрельскую с индексацией на 2% пенсий по государственному обеспечению. Суммы проведенных индексаций пересчитаны с учетом нового механизма и установлены в новых размерах начиная с мая. При этом произведена доплата причитающихся сумм с 1 января 2019 года. Перерасчет носил беззаявительный характер.

Московским пенсионерам: все о дополнительных выплатах, льготах и социальной поддержке

Ежемесячная городская денежная выплата — что это, кто может получить ЕГДВ, размер ЕГДВ

Компенсация за телефон: кому положена, как оформить, какие документы нужны

Бесплатный проезд и бесплатные лекарства: кому положены, как оформить, какие документы нужны для оформления

Доплаты к пенсии московским пенсионерам, размер, сроки оформления, необходимые документы

Как рассчитывается налог на имущество в Москве. Где узнать актуальные налоговые ставки. Кто имеет право на льготы по имущественному налогу. Как сообщить в налоговую о своем имуществе

Кому положена доплата к пенсии в Москве?

Кому из пенсионеров положена городская доплата к пенсии в Москве? Об условиях, порядке расчета и начисления данной финансовой помощи, можно узнать в этой статье. Также рекомендуем прочитать общую информацию о видах пенсионных выплат и их значении.

Кому положена московская надбавка к пенсии в Москве?

Нормы пенсионного законодательства РФ направлены на защиту нетрудоспособного населения страны, также они регламентируют порядок предоставления помощи для данной категории граждан. В соответствии с ФЗ №178, одной из таких мер являются доплаты к пенсии в Москве. Необходимо сказать, что социальные надбавки к основной сумме пособия бывают двух типов:

• федеральные. Назначаются в областях, где размер прожиточного минимума ниже общего показателя по РФ. Данная финансовая помощь выплачивается из государственного бюджета страны и оформляется через местные структуры ПФР.
• региональные. Выплачиваются в тех случаях, когда размер материального обеспечения лица ниже, чем установленный прожиточный минимум в той или иной области, но выше, чем общеустановленный показатель по всей стране. Такого вида денежная помощь начисляется из местных бюджетов. Региональная социальная доплата к пенсии в Московской области оформляется через местные управления органов социального обеспечения и защиты.

Положения Постановления №1005-ПП определяют перечень тех лиц, кому положена региональная социальная доплата к пенсии в Москве. Законодательство указывает, что право на ежемесячные надбавки к основной сумме выплат имеют москвичи, получающие пенсионное пособие, размер которого ниже прожиточного минимума в Московской области. Стоит также сказать, что начисляемые доплаты могут быть разных видов, а именно:

• компенсационные (для отдельных категорий лиц, предусмотренных законом);
• индивидуальные (гражданам, имеющим особые заслуги перед страной и т.д.);
• единовременные (начисляются в связи с празднованием знаменательных дат города Москвы и РФ в целом).

Установленные законодательством меры поддержки могут осуществляться как в денежной, так и в натуральной форме (нормативно-правовыми актами РФ предусмотрены льготы разного характера: налогового, коммунального, медицинского и т.д).

Условия назначения доплаты к пенсии в Москве

Как получить городскую надбавку? Для назначения данной денежной помощи со стороны государства, законодательство, а именно нормы Постановления Правительства №1005-ПП, устанавливает обязательное условие — гражданину необходимо проживать на территории Москвы (или присоединенных к ней районов) не менее 10 лет (необходимо наличие документального подтверждения данного факта).

Стоит также сказать, что согласно нормам Закона N 36/2006-ОЗ, право на получение региональной компенсации имеют не трудоустроенные граждане. Доплата может начисляться лишь тогда, когда сумма основного пособия является ниже, чем минимально установленный минимум.

Недавние изменения в законодательстве дали право стать получателями компенсаций лицам пенсионного возраста, проживающим в столице менее 10 лет, общий доход которых является ниже установленного прожиточного минимума. В случаях, когда заработная плата начисляется выше, чем минимально установленный региональный стандарт, московская доплата к пенсии работающим пенсионерам не выплачивается.

Условиями для назначения надбавок москвичам являются:

• наличие пенсионного удостоверения или достижения общеустановленного возраста выхода на заслуженный отдых;
• московская прописка и проживание на территории данного города на протяжении срока, предусмотренного законом;
• размер социальных выплат является ниже установленного прожиточного минимума;
• наличие свидетельства пенсионного страхования.

Как получить надбавку к пенсии в Москве

Московская надбавка к пенсии может быть получена гражданином после подачи необходимых документов в определенные законодательством органы. Но, стоит отметить, что при назначении разного вида пенсионного пособия, список необходимой информации, подаваемой в органы ПФР, может отличаться. Поэтому в каждом конкретном случае следует уточнять необходимый перечень документации.

• наименование территориального органа;
• ФИО заявителя;
• паспортные данные;
• вид получаемого пособия;
• место проживания и прописки;
• номер страхового свидетельства и другое.

Местные гос структуры должны рассмотреть заявку в 10-дневный срок, а при отсутствии какой-то информации, данный период может быть продлен (не более, чем на 30 дней). Выплата назначается с первых чисел следующего месяца.

Документы

Как оформить московскую доплату к пенсии? Для этого потребуются следующие документы:

• заявление установленного образца;
• паспорт с отметкой о месте прописки;
• удостоверение пенсионера;
• СНИЛС;
• документ, подтверждающий отсутствие трудовых взаимоотношений.

В дополнительном порядке могут потребовать справки: о смене фамилии, об установленной группе инвалидности, по потере кормильца и т.д.

Размеры московской доплаты к пенсии

Ни для кого не является новостью тот факт, что жизнь в столице требует намного больше денежных средств, чем проживание в других регионах РФ. Поэтому местными властями был установлен городской социальный стандарт, размер которого на сегодняшний день составляет 17 500 рублей.

Доплата к пенсии в Москве неработающим пенсионерам рассчитывается исходя из данного показателя, а именно за такой формулой: РСН=ГСМ—ОСП, где:

• РСН — размер соц надбавки;
• ГСМ — городской социальный стандарт;
• ОСП — общая сумма получаемого пособия.

Для примера можно привести следующую ситуацию: коренной москвич, который всю свою жизнь трудился и проживал на территории столицы РФ, вышел на пенсию по старости. Общий размер его пособия со всеми доплатами и увеличениями (например, за работу с опасными условиями труда и др.) составляет 14 000 руб. Рассчитать городскую надбавку можно так: 17500—14000= 3500. Дополнительно гражданин будет получать 3500 рублей к сумме получаемого пособия. А в общем, каждый месяц ему будут начисляться выплаты в размере 17500 рублей (пенсия в Москве и городская надбавка).

В случаях, когда гражданин проживает на территории города Москвы (и присоединенных к ней районах) менее 10 лет и его ежемесячный доход составляет ниже, чем установленный минимум, сумма надбавки определяется следующим образом: РСН=ПМП—ОСП, где: ПМП — это размер прожиточного минимума для пенсионеров. Согласно Постановлению Правительства от 5 декабря 2017 года N 952-ПП, на текущий год данный показатель составляет 11420 рублей.

Пример: пенсионер, проживающий в столице на протяжении 9 лет получает пособие в сумме 10420 рублей, имеет право на ежемесячную доплату в размере 1 тысячи рублей.

Полезное видео

В представленном видео можно не только узнать о том, кто имеет право на московскую надбавку к пенсии, но и получить более детальную информацию про порядок выплат данной финансовой помощи. Более того, ознакомившись с этим видеороликом, каждый подробно узнает про социальные доплаты к пенсии неработающим пенсионерам в Москве, их виды и условия назначения:

Социальная доплата к пенсии неработающим пенсионерам

Государство оказывает материальную помощь гражданам различными способами. Неработающие пенсионеры должны получать социальную доплату. Это вид господдержки, который появился в 2010 году ввиду обращений малообеспеченных лиц, вышедших на пенсию. Поэтому и появилась социальная доплата к пенсии неработающим пенсионерам.

Что понимают под помощью

Если гражданин получает меньше прожиточного минимума, государство будет ему доплачивать из федерального бюджета. На это не влияет, какую пенсию получает гражданин, сколько он вкладывал в ее размер. Выплата производится каждый месяц. Прекращают ее доплачивать, если пенсионер устраивается на работу, или его пенсия становится равной или больше прожиточного минимума.

Определить, кто имеет право на получение дополнительных средств, можно, исходя из нескольких факторов:

• какую пенсию получает гражданин;
• ежемесячные выплаты для инвалидов, ветеранов и их родственников;
• выплаты за заслуги перед Отечеством.

Кто может получить доплату

Социальная надбавка к пенсии неработающим пенсионерам предусмотрена при определенных обстоятельствах:

1. Только неработающим гражданам, вышедшим на пенсию.
2. Исключительно гражданам РФ.
3. Малоимущим гражданам на пенсии, которые получают меньше ПМ .

Пенсию может получать:

• гражданин, вышедший на пенсию по возрасту;
• инвалид;
• по выслуге лет;
• при потере кормильца.

Неработающий пенсионер в 2019 году имеет возможность получить надбавки, которые могут быть двух видов:

• государственная или федеральная, которую выплачивают в обязательном порядке;
• региональная выплата неработающим пенсионерам, расчет которых производят по имеющимся финансовым составляющим.

Социальная доплата: виды и размеры

Федеральная социальная доплата выплачивается территориальным органами ПФР и устанавливается автоматически в случае, если ПМГ по РФ значительно выше уровня ПМГ в регионе.

Региональная социальная доплата выплачивается органами социальной защиты региона в случае, если прожиточный минимум пенсионера в субъекте РФ выше, чем размер ПМГ по России.

При подсчете общей суммы доходов неработающего пенсионера учитываются:

• размер пенсии;
• размер дополнительного материального (социального) обеспечения;
• размер ежемесячной денежной выплаты;
• стоимость набора социальных услуг;
• денежный эквивалент мер социальной поддержки (оплата телефона, жилых помещений и коммунальных услуг, проезда на пассажирском транспорте, а также денежные компенсации расходов по оплате этих услуг).

По закону назначают выплаты дополнительных денежных средств:

1. пенсионерам, которые прервали трудовой стаж и не имеют дополнительного дохода;
2. при проживании таких лиц на территории РФ. Если же гражданин переедет, то доплата снимается автоматически, и впоследствии не оформляется снова;
3. сумма доходов должна быть ниже прожиточного минимума.

Сюда относятся районы с высоким уровнем жизни. В России их 17 по состоянию на 2019 год. Занимаются вопросом органы соцзащиты по месту жительства. Так как выплаты производят по региону проживания, то при переезде пенсионера количество денежных средств доплаты может быть изменено. На это повлияет прожиточный минимум в том месте, где будет проживать гражданин.

Прожиточный минимум при выходе на пенсию

ПМ устанавливается на основании ФЗ N 134-ФЗ. Рассчитывается, исходя из того, что входит в корзину потребителей. То есть все, что поможет поддержать здоровье и нормальный образ жизни человека. Чтобы просчитать величину, имеет значение:

1. Цена потребительской корзины, в которую входят продукты и непродовольственные товары.
2. Обязательные платежи.
3. Оплата государственных сборов.

Состав пересматривают, если меняется уровень жизни населения. Зависит он от природных условий и климата, поэтому и везде разный. Это происходит один раз в пять лет. Размер отличается в зависимости от категории граждан. Когда устанавливается ПМ для расчета социальной доплаты пенсионерам, не имеет значения возраст гражданина.

Размер прожиточного минимума гражданина в 2019 году по России составляет 8 846 рублей Скачать для просмотра и печати:

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

По каким причинам можно получать доплату

Каждый пенсионер, который обеспечен материально ниже, чем рассчитан прожиточный минимум, может получить денежную помощь. По всем вопросам можно обращаться в соответствующие органы. Так как многие граждане на пенсии не работают, для них этот вопрос является важным.

Важно! В 2018 году каждый пенсионер старше 70 лет и зарегистрированный на территории Московской области получил единовременную денежную выплату от органов социальной защиты населения . Ее размер составлял 5 тыс. рублей. На 2019 год указаний на единовременные выплаты пенсионерам пока не было.

Для всех пенсионеров важным является отсутствие официальной работы. Если же он работает, необходимо поставить в известность ПФР по месту жительства. Это требование должен исполнить каждый гражданин, так как расчет осуществляется на основании всего дохода.

Для доплаты необходимо предоставить такие документы:

1. удостоверение личности;
2. удостоверение или справка пенсионера;
3. справку о размере пенсии и иных социальных выплатах.

Если гражданин от пенсии отказался, предоставляются основания.

Причины прекращения доплат

В некоторых случаях пенсионер не сможет получать доплату, если в соцзащите вынесут об этом приказ. На это влияют такие факторы:

1. Пенсионер решил выйти на работу.
2. Его материальное обеспечение достигло уровня прожиточного минимума.
3. Прекращается выплата основной пенсии, если она была основой для начисления доплаты.
4. Пенсионер самостоятельно извещает региональное отделение о любых изменениях, включая переезд на ПМЖ за границу.

В декабре 2018 г. премьер-министр Д. Медведев поручил ведомствам разработать систему доплат до ПМ пенсионера субъекта РФ для инвалидов пенсионного возраста. Задача министерств состоит в том, чтобы предусмотреть возможность предоставления социальной доплаты до уровня регионального ПМ даже при условии трудоустройства пенсионера-инвалида. О выполненной работе ведомства должны отчитаться перед правительством до 10.04.2019 г.

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Последние изменения

В 2019 году средний размер пенсии по стране составит 14 900 рублей, а к 2020 году данный показатель вырастет до 15 500 рублей.

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Добавляйте сайт в закладки и подписывайтесь на наши обновления!

Социальная доплата до уровня прожиточного минимума пенсионера

Всем неработающим пенсионерам, у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в регионе его проживания, устанавливается федеральная или региональная социальная доплата к пенсии до величины ПМП, установленной в регионе проживания пенсионера.

Федеральная социальная доплата выплачивается территориальными органами ПФР и устанавливается в случае, если общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в регионе проживания, которая, в свою очередь, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации.

Региональная социальная доплата выплачивается органами социальной защиты региона в случае, если прожиточный минимум пенсионера в субъекте РФ выше, чем аналогичный показатель по Российской Федерации, а общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру ниже регионального ПМП.

[3]

При подсчете общей суммы материального обеспечения неработающего пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат:

• пенсий, в том числе в случае отказа пенсионера от получения указанных пенсий;
• срочной пенсионной выплаты;
• дополнительного материального (социального) обеспечения;
• ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг);
• иных мер социальной поддержки, установленных законодательством субъектов РФ в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно).

Кроме того, при подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются денежные эквиваленты предоставляемых ему мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, жилых помещений и коммунальных услуг, проезда на всех видах пассажирского транспорта, а также денежные компенсации расходов по оплате этих услуг.

Новый порядок предоставления социальной доплаты к пенсии

1 апреля 2019 года принят Федеральный закон «О внесении изменений в статью 121 Федерального закона «О государственной социальной помощи» и статью 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», в соответствии с которыми с 1 января 2019 года изменены правила определения размера социальной доплаты к пенсии до уровня прожиточного минимума пенсионера.

Новый механизм исчисления размера социальной доплаты к пенсии предусматривает:

1. сначала определяется размер социальной доплаты к пенсии исходя из размеров пенсии и ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) без учета индексации пенсий и ЕДВ;

2. затем установленный размер социальной доплаты к пенсии суммируется с пенсией и ЕДВ с учетом индексации текущего года.

Пример

Пенсионеру назначена пенсия 7 100 рублей. Прожиточный минимум пенсионера в регионе установлен выше назначенной пенсии и составляет 8 400 рублей, поэтому дополнительно к пенсии назначена социальная доплата до прожиточного минимума пенсионера в размере 1 300 рублей.

В результате индексации с 1 января 2019 года пенсия увеличена на 7,05%, или на 500 рублей и составила 7 600 рублей.

По новым правилам размер социальной доплаты к пенсии не меняется.

Общий доход пенсионера составляет:

7600 рублей (пенсия) + 1 300 рублей (социальная доплата) = 8 900 рублей. Общий доход пенсионера превышает величину прожиточного минимума в регионе на сумму индексации пенсии — 500 рублей.

Кто имеет право на прибавку к пенсии в 2019 году

Прибавка к пенсии в результате вступивших в силу изменений полагается неработающим получателям любого вида страховой пенсии или пенсии по государственному обеспечению, которым по состоянию на 31 декабря 2018 года была установлена федеральная или региональная социальная доплата. Перерасчет размера социальной доплаты каждому пенсионеру произведен беззаявительно. Это значит, что пенсионерам в Пенсионный фонд обращаться не надо.

Какие виды надбавок к пенсии в России сохранились в текущем году

Каждый гражданин в России, при условии постоянной нетрудоспособности, может рассчитывать на помощь и поддержку государства.

Выражается она, как правило, в различных денежных выплатах или, попросту говоря, пенсии.

Ее сумма может быть различной у разных категорий граждан, так как на ее формирование влияет множество факторов, однако в большинстве случаев размера «базовой» пенсии не хватает для достойного уровня жизни.

В связи с этим государство осуществляет дополнительные надбавки к сумме пенсионных выплат. Об основаниях и порядке их начисления пойдет речь в статье далее.

Кому положены надбавки в 2019 году

На сегодняшний момент граждане России, а также апатриды иностранцы вправе рассчитывать на следующие виды пенсии.

На получения данного вида обеспечения могут рассчитывать граждане, достигшие соответствующего преклонного возраста, а также имеющие достаточный страховой стаж и ИПК. Подавляющее большинство пенсионеров по старости вправе получать страховую пенсию.

Важно! В 2019 году был дан старт непопулярной пенсионной реформе, в результате которой постепенно увеличивается возраст выхода на заслуженный отдых. Кроме этого, с каждым годом ужесточаются требования по страховому стажу и ИПК.

Социальная

Выплачивается в тех случаях, когда гражданин не соответствует критериям для назначения страховой пенсии. Кроме этого, на социальный вид обеспечения вправе рассчитывать лица, признанные в установленном порядке инвалидами.

Государственная

Также сюда следует отнести накопительную пенсию, формирование которой гражданин регулирует самостоятельно, посредством выбора негосударственного пенсионного фонда.

По каждой из представленных видов пенсии возможно предоставление государством дополнительных надбавок.

Следует отметить, что с точки зрения законодательства надбавка является частью пенсионной выплаты, поэтому она не облагается налогом и иными сборами и удержаниями.

Суммы надбавок индексируются и корректируются в соответствии с требованиями законодательства. Решение об увеличении доплаты принимает Правительство РФ (для надбавок из федерального бюджета) или местные органы власти (для пособий из региональных бюджетов).

Виды надбавок

Условно все имеющиеся надбавки к пенсии можно разделить на несколько видов, представленных ниже.

Выплаты гражданам, чей доход ниже прожиточного минимума

Бывает так, что гражданин по выходу на пенсию оказывается в ситуации, когда сумма его содержания составляет менее прожиточного минимума установленного для пенсионера. В этом случае ему назначается выплата, приводящая его доход к прожиточному минимуму.

Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ)

На ЕДВ вправе рассчитывать лица, признанные в установленном порядке федеральными льготниками (ветераны боевых действий, инвалиды, ликвидаторы аварии на ЧАЭС и т. д.).

Доплаты за вредные условия труда

На них имеют право граждане, ранее работавшие на вредных и опасных для жизни и здоровья условиях труда, а также осуществлявшие трудовую деятельность на Крайнем Севере.

Кроме этого, существуют следующие надбавки:

• по факту наличия детей и иждивенцев;
• по достижению определенного возраста;
• выплаты за особый характер работы для государственных служащих;
• выплаты для военнослужащих и лиц, проходивших службу в приравненных к армии структурах.

Наряду с надбавками, установленными для всех граждан РФ, существуют дополнительные выплаты, устанавливаемые региональными властями. Порядок и основания для их начисления следует уточнять в местных органах социальной защиты населения.

Далее подробно рассмотрим наиболее распространенные виды надбавок, выплачиваемые пенсионерам на федеральном уровне.

Социальная доплата до прожиточного минимума

В России действует понятие «прожиточный минимум», под которым следует понимать необходимую денежную сумму в расчете на 1 человека для удовлетворения им необходимых жизненных потребностей, в том числе покупки продуктов питания, оплаты ЖКУ, приобретения предметов бытового пользования. Эта сумма различается в зависимости от социального статуса гражданина, к примеру, прожиточный минимум пенсионера (ПМП) ниже, чем у работающего взрослого.

Если пенсия гражданина по тем или иным причинам составляет менее ПМП, то ему положена необходимая надбавка. При расчете надбавок используются цифры ПМП субъекта РФ.

Прожиточный минимум пенсионера по РФ в целом составляет 8846 рублей, но в большинстве регионов показатель ПМП ниже общероссийского.

По инвалидности

Граждане, лишившиеся трудоспособности в связи с плохим состоянием здоровья из-за травмы или развития у них хронического заболевания, также имеют право на дополнительные выплаты к своей пенсии.

Сама же пенсия у инвалидов может быть как страховой, так и социальной. В первом случае гражданину для ее начисления необходимо иметь хотя бы один день страхового стажа.

Если он никогда официально не работал или ранее имел статус «ребенок-инвалид», то ему назначается социальная пенсия по инвалидности. Гражданам, ставшим инвалидами в период службы в армии и иных силовых структурах, устанавливается государственная пенсия.

Размер доплаты к содержанию инвалида зависит от группы инвалидности, которая устанавливается в ходе медико-социальной экспертизы. Так, лица имеющие I группу получат набавку к страховой пенсии 9965,8 рубля, II группу – 4982,9 рубля, III – 2491,45 рубля. Если у инвалида имеются иждивенцы, то и сумма надбавок будет несколько выше.

Доплата после 80 лет

Размер ФВ в 2019 году составляет 5334,19 рубля. В соответствии с законодательством гражданам, которым исполнилось 80 лет, положена ФВ в двойном размере. Таким образом, ее сумма для пожилых людей составляет 10668,38 рублей. Кроме этого, данная выплата подлежит дополнительному увеличению при наличии «северного» стажа.

Государственным служащим

Дополнительные выплаты к пенсии государственных служащих непосредственно зависят от конкретного региона. По общему же правилу, сумма надбавки равна размеру среднего оклада за 10 лет трудового стажа.

За детей, иждивенцев, многодетным матерям

Установление дополнительной выплаты за детей было введено только в 2017 году.

При этом важным правилом остается то, что дети должны быть рождены до 1990 года, а сама женщина-пенсионер вышла на пенсию до 2015 года, не обращаясь позднее в ПФР за перерасчетом.

При наличии у пенсионера иждивенцев ему также выплачиваются дополнительные денежные средства, рассчитанные от ФВ. Их сумма зависит от количества иждивенцев, а также наличия у пенсионера инвалидности.

Доплаты многодетным матерям выплачиваются за счет местных бюджетов, в связи с чем порядок их начисления разный в зависимости от региона.

Бывшим военным

Бывшие военнослужащие получают пенсию по выслуге лет. К ней положены дополнительные надбавки в случаях:

[1]

• наличия у военнослужащего специального статуса или государственных наград;
• инвалидности;
• службы в условиях Крайнего Севера.

Какие нововведения в 2019 году

В 2019 году особых изменений в правилах начисления надбавок к пенсии не случилось. Однако они касаются их размера. Так, в этом году была увеличена ФВ дот 5334,19 рубля, в связи с чем увеличились выплаты для пенсионеров, имеющих иждивенцев и граждан, достигших возраста 80 лет. Кроме этого, увеличился ПМП, а за ним стала больше и сумма соответствующей надбавки.

Кроме этого, для лиц, работавших в сфере АПК, с этого года предусмотрена новая доплата к пенсии в размере четверти от ФВ (около 1330 рублей).

Круг лиц, которые могут получить надбавки к пенсии довольно широк. Как правило, их получатели – наиболее социально уязвимые граждане, поэтому дополнительные денежные средства от государства являются хорошим для них подспорьем.

Интересное видео

О том, как правильно посчитать надбавку к пенсии смотрите в видео:

Какая пенсия у работающего пенсионера: в Москве, других городах

Индексация пенсионных выплат в 2019 году

По всей стране процедура увеличения пособий реализуется в 3 этапа. В столице применим аналогичный порядок. Индексация страховых сумм для лиц, вышедших на заслуженный отдых по старости, в 2019 году произошла в начале года. Раньше этот процесс запускался с начала февраля. Главные параметры индексации обозначены главой страны при телеобращении к населению.

Президент указал, что размер пособий увеличится примерно на 7%.

По стране сумма возрастет в среднем на 1000 рублей. Выплата будет производиться ежемесячно. Более детально о проведении индексации говорит Пенсионный фонд. Отвечая на вопрос о том, какая пенсия неработающим пенсионерам полагается после проведения реформы, сотрудники ПФР указывают, что размер повышается с начала 2019 года на 7,05%.

Чтобы получить прибавку человек не должен трудиться. Размер пенсии работающего пенсионера остается неизменным после проведения индексации. По этой причине многие люди недовольны проведенной процедурой.

Рост социальных пособий для работающего

С начала апреля 2019 года на территории столицы России и Подмосковья, а также в других городах произойдет повышение социальных доплат. Аналогичные правила коснутся сумм, связанных с государственным обеспечением. При обращении к гражданам Президент РФ ничего о данных повышениях не рассказывал. Положения относительно увеличения указанных выплат обозначены представителями ПФР.

Изначально было запланировано повысить пособия с начала апреля 2019 года согласно возрастанию показателя прожиточного минимума на территории всей страны. Оценивать необходимо значение минимума для лиц, получающих средства от государства за 2018 год. Изначально планировалось повысить значение на 2,4%.

Затем у ПФР изменились планы и принято решение:

• повысить размер с начала апреля на 2%;
• пенсия героя труда России сумма и для других категорий разнится в зависимости от региона, где проживает человек.

Привязка сумм к регионам обоснована тем, что местные власти вправе назначать разные доплаты для граждан. Условия такого назначения зависят от финансовой обстановки в субъекте.

Увеличение страховых сумм работающим пенсионерам

При расчете размера страховых выплат в Москве с начала августа 2019 года, нужно учесть повышение. Это относится к лицам, которые вышли на заслуженный отдых в 2019 году, при условии, что они трудились в 2018 году. Максимальное выражение надбавки проявляется в денежном выражении накопленных баллов у человека.

Говоря о том, какая пенсия у работающего пенсионера будет с указанного момента, стоит отметить, что для этой категории граждан повышений не предусмотрено. Власти считают, что указанная группа не нуждается в надбавках.

В Москве гражданин может рассчитывать на две разновидности пособий:

• суммы, предусмотренные в Федеральном законе №400 от 2013 года «О страховых пенсиях»;
• выплаты из регионального бюджета.

Средства субъекта предназначаются для лиц, отвечающих правилам, отраженным в правовых актах столичного Правительства.

Размер минимального пособия в Москве в 2019 году для работающего гражданина

Лицам в пожилом возрасте, проживающим на территории Москвы, положены выплаты не ниже размера прожиточного минимума. Учитывается значение такого минимума, рассчитанная в среднем за год. Принимается во внимание значение, установленное на территории, где проживает гражданин. Когда начисления для человека составили меньше минимума ему полагается доплата социального назначения. Финансирование происходит при использовании средств казны субъекта.

Размеры прожиточного минимума составили:

• в 2018 году величина ПМ для лиц на государственном обеспечении составила 11900 рублей;
• по состоянию на 2019 год минимум составляет 12100 рублей.

Последнее значение рассматривается как минимальная величина выплат для москвичей. На такую сумму вправе рассчитывать лицо при соблюдении некоторых требований.

Основное из них – проживание в пределах столицы на протяжении 10 лет.

Говоря о том, какую пенсию получает человек, проживающий в столице долгое время, упомянуть необходимо про Городские Социальные Стандарты. Они созданы для определения минимального дохода жителей указанного города. По состоянию на 2019 год эта сумма равна 17500 рублей.

Доплаты работающим пенсионерам в Москве

Рассчитывать на надбавку к пособию вправе лицо, которое не трудоустроено официально. Суммы до Городского Социального Стандарта повышаются тем, кто является нетрудоспособным и некоторым трудящимся гражданам, которые находятся на заслуженном отдыхе. Лица должны быть зарегистрированы в столице страны и длительность такой прописки не может быть меньше указанного срока. В этот период включается время, когда человек проживал на территориях, присоединенных к Москве.

В 2018 году произошло увеличение ГСС. Лица, которые не трудятся и получают выплаты, при этом проживают в столице не менее 10 лет, в 2018 году получали 11400 рублей.

Доплаты для работающих льготников

В 2019 году произошло увеличение выплат для граждан, входящих в льготную категорию. Власти Москвы установили ежемесячные надбавки для пенсионеров.

К льготникам отнесены:

• реабилитированные или признанные пострадавшими от репрессий политического характера (надбавка составит 2000 руб.);
• со статусом «труженик тыла», доплата составила 1500 рублей;
• у ветерана труда и людей, имеющих статус ВБД пенсия увеличится на 1000 руб.;
• если сумма положена семьям инвалидов, или в семье воспитывается ребенок-инвалид, то размер выплат составит 12000 рублей;
• если пенсионер ухаживает за ребенком, признанным нетрудоспособным, или гражданином, который с детства имеет статус инвалида, то размер надбавки 12000 рублей;
• компенсации, предназначенные на ребенка не достигшего совершеннолетия, если родитель не работает и является инвалидом – 12000 руб.

Чтобы узнать, сколько теряет работающий пенсионер денег в пенсии, нужно рассчитать размер пособия, которое он бы получал после индексации, если бы не работал.

Минимальные выплаты в Подмосковье в 2019 году

Люди, которые выходят на пенсию в пределах Москвы, не могут получать меньше размера прожиточного минимума. На сколько меньше это значение для лиц, находящихся на обеспечении, в других регионах зависит от величины минимума, закрепленного в правовых актах субъектов.

Повышение будет происходить после применения индексации. Если пенсионер устроился на работу, пенсия уменьшится. Так как повышение касается только неработающих граждан. По состоянию на 2018 год размер минимальной выплаты для пенсионера в Подмосковье равнялся 9500 рублей. В 2019 году эта сумма 9900 руб.

В столице страны величина прожиточного минимума составила в 2019 году 16436 рублей. Это говорит о том, что лица не могут получать пособие меньше, чем это значение.

Величина пенсий по стране для работающих граждан

В 2019 год установлено среднее значение пенсионных выплат для трудоспособных граждан в размере 15000 руб.

После индексации этот показатель составит (в рублях):

• для лиц, получающих пенсию по старости – 15150;
• тем, кто потерял кормильца – 9500;
• при наличии инвалидности – 11000.

С каждым годом указанная сумма повышается. Минимальные выплаты полагаются лицам, потерявшим кормильцев.

Таким образом, суммы зависят от того, трудиться или нет человек. На величину пособия влияет регион проживания гражданина, вышедшего на пенсию и размер накопленных баллов.

Источники

1. 
   Пивовар, А.Г. Большой англо-русский юридический словарь: моногр. / А.Г. Пивовар. — М.: Экзамен, 2016. — 864 c.
2. 
   Корпоративное право. Актуальные проблемы. — М.: Инфотропик Медиа, 2015. — 242 c.
3. 
   Марченко, М. Н. Теория государства и права в вопросах и ответах / М.Н. Марченко. — М.: Проспект, 2012. — 240 c.
4. Ивакина, Н.Н. Основы судебного красноречия (риторика для юристов) / Н.Н. Ивакина. — М.: ЮРИСТЪ, 2018. — 384 c.
5. Историческая наука и методология истории в России XX века. — М.: Северная Звезда, 2016. — 415 c.