Новости о повышении пенсионного возраста в россии

Повышение пенсионного возраста в России — последние новости

С повышением пенсионного возраста в России сегодня связан целый комплекс проблем — демографических, экономических и социально-политических. Неудивительно, что дискуссии о преобразованиях в этой сфере постоянно заходят в тупик. Попробуем разобраться, почему повышение пенсионного возраста считают необходимой мерой и стоит ли ожидать проведения реформы в ближайшем будущем.

Почему необходимо повышение пенсии

Главный аргумент в пользу повышения пенсионного возраста — это соотношение численности трудоспособного населения, за которые уплачиваются страховые взносы, и численности пожилых людей. В 2017 году число пенсионеров составило 43,2 миллиона человек или порядка 25%. К 2035 году, как следует из демографических прогнозов, этот показатель сравняется с долей работающих людей. Это означает, что гражданин трудоспособного возраста вынужден будет нести финансовую нагрузку за себя, свою семью и минимум одного пенсионера — а в дальнейшем и за более чем одного пожилого человека. В ближайшие десятилетия, как ожидают эксперты, ситуация будет только усугубляться. Причина тому — убыль экономически активного населения, которая идет в РФ катастрофическими темпами: в частности, с 2017 по 2030 года потери составят четыре миллиона человек.

Другая проблема носит уже не демографический характер. Сегодня в стране образовался весомый сегмент скрытой (или теневой) экономики. В его границах с заработных плат не идут отчисления в пенсионную систему. Соответственно, изрядную долю доходов недополучает государственный бюджет.

По сравнению с развитыми странами запада пенсионеры России рано уходят на покой: мужчины в 60 лет, женщины в 55 лет, а это на четыре года и восемь лет раньше, чем в Европе. Если не начать реформировать пенсионную систему, то для сохранения текущего уровня выплат в будущем придется:

• Повысить налоговую нагрузку на трудоспособное население;
• Увеличить размер дотаций, идущих из государственного бюджета в пенсионную систему;
• Уменьшить размеры пенсии.

Каждая из альтернатив повышению пенсионного возраста в России повлечет за собой серьезную политическую и социальную напряженность в обществе, бедность, снижение темпов экономического развития и разрастание сектора скрытой теневой экономики.

Однако демография является давней проблемой страны. Почему же об изменении пенсионного возраста в правительстве заговорили лишь в последние годы? Дело в том, что остроту ситуации добавил энергетический кризис. Если раньше нагрузка пенсионной системы на экономику компенсировалась за счет доходов от продажи углеводородов, то с падением цен на нефть в 2014 году о реформе заговорили по-новому: бюджетных средств стало катастрофически не хватать.

Повышение пенсионного возраста — последние новости

Очень чувствительным вопросом назвал Владимир Путин закон о повышении пенсионного возраста на своей последней пресс-конференции. По словам президента, без широкого обсуждения с общественностью окончательного решения о пенсионном возрасте принято быть не может. А если реформе будет дан старт, то проводить ее станут постепенно и мягко — и никак иначе. В целом, необходимость сбалансировать пенсионную систему сегодня признают на разных уровнях. Ранее об этом заявлял Алексей Кудрин, утверждая, что у правительства страны кончились деньги на выплату пенсий. «Иной альтернативы, помимо повышения пенсионного возраста, сегодня не существует», — отметил экс-министр финансов России.По состоянию на март 2018 года в кабинете министров эта проблема не обсуждается. Повышение пенсионного возраста не было упомянуто и на годовой коллегии Министерства труда в числе приоритетных задач на 2018 год. В свежих новостях в прессе такой подход назвали «замалчиванием» весьма непростой для правительства темы.

Каким образом будет происходить повышение пенсии

• прибавлять по 3 месяца к пенсионному возрасту ежегодно в первые 4 года реформы;
• а далее — по 6 месяцев каждый год.

Подчеркивается, что распределение новых поступлений в бюджет, образовавшихся при проведении реформы, должно быть максимально прозрачным. Людям важно объяснять, что повышение пенсионного возраста направлено не только на снижение нагрузки на экономику, оно также ставит целью повышений пенсий. В противном случае, как предрекают эксперты, недовольство граждан будет нарастать и в будущем превратится в непреодолимый барьер для проведения реформы.

Будет ли повышение пенсионного возраста?

Свежие новости о повышении пенсионного возраста в России

Повышение пенсионного возраста: новости в 2019 году — в чем заключаются основные положения закона, увеличившего возраст выхода на пенсию, новости и особенности принятого проекта – рассмотрим далее.

1 января 2019 года на территории государства начал действовать новый ФЗ №350, принятый 03 октября 2018 года, согласно пунктам которого пенсионный возраст для большинства категорий граждан увеличен на пять лет.

Острая необходимость принятия масштабных поправок действующего ранее законопроекта возникла ввиду увеличения числа пенсионеров и нехватки средств бюджета, направленных на содержание граждан, находящихся на заслуженном отдыхе.

Правительством предусмотрены исключения, согласно которым порог возраста выхода на пенсию останется прежним для отдельных категорий работающих.

Увеличение пенсионного возраста

Первичная редакция законопроекта о повышении пенсионного возраста предполагала увеличение показателей до 65 и 63 лет для мужчин и женщин соответственно.

Актуальным на период октября 2018 года был вопрос о том, отменит ли Путин В.В. предварительно принятые радикальные изменения.

Ввиду наличия предложений о внесении коррективов президентом РФ были приняты смягчающие правки реформы, выраженные в следующих аспектах:

1. Верхняя граница пенсионного возраста для женщин была уменьшена с 63 до 60 лет, что в целом сократило предполагаемое повышение на три года.
2. Лицам, выход которых на пенсию предполагался в течение 2019 и 2020 годов, предоставлена возможность выйти на заслуженный отдых на полгода раньше, нежели остальные категории граждан.
3. Женщины, имеющие статус многодетных матерей, обладают правом выхода на пенсию раньше ограниченного рамками закона срока. Для женщин, имеющих трех детей, срок сокращается на 3 года, четверых – на 4 соответственно.

Также определены границы трудового стажа, после достижения которых трудящиеся граждане могут выйти на пенсию. Для женщин ограничение составляет 37 лет, для мужчин – 42 года.

Обоснования реформы

В качестве обоснований пенсионной реформы приводятся следующие объективные аргументы:

1. В качестве одного из основных аспектов приводятся мировые тенденции. Так, возраст выхода на пенсию, к примеру, в США составляет 67 лет. На территории России до недавнего времени действовали самые низкие показатели.
2. Показатели возраста выхода на пенсию оставались неизменными с 1932 года. В настоящее время действующие ранее ограничения не являются актуальными.
3. Наблюдается увеличение трудоспособности, а также продолжительности жизни граждан. Согласно данным статистики, усредненные показатели составляют 72,2 года.
4. Уменьшение количества работающих граждан, а также существенное увеличение лиц пенсионного возраста.

В свете последних новостей становится ясно, что качестве основной предпосылки к увеличению пенсионного возраста приводится дефицит пенсионного фонда.

Уменьшение нагрузки на данный сегмент бюджета является оправданным, так как высвобожденные таким образом средства будут перенаправлены на улучшение систем здравоохранения, образования.

Повышение пенсионного возраста для мужчин

Для представителей сильной половины человечества пенсионный возраст был увеличен с 60 до 65 лет.

В целом это нельзя назвать рациональным и обоснованным, так как среднестатистическая продолжительность жизни мужчин составляет около 64 лет. Тем не менее, ввиду приведенных выше обоснований, пенсионная реформа все же была проведена.

Следует отметить, что мужчины, работающие в полиции, в МВД, ряде иных силовых структур, к примеру, военные, наделены правом более раннего, нежели иные категории работающих граждан, выхода на пенсию.

В зависимости от специфики осуществляемой деятельности, уровня должности, представители силовых структур обладают правом выхода на пенсию после 20 лет непрерывного трудового стажа.

Повышение пенсионного возраста для женщин

На протяжении длительного времени женщины отстаивали право на равенство между полами. По указанной причине на ранних этапах рассмотрения пенсионной реформы предполагалось, что возраст выхода женщин на пенсию также будет составлять 65 лет.

Однако ввиду многочисленных протестов приведенные условия были изменены. В настоящее время женщины обладают правом выхода на пенсию в возрасте 60 лет.

Постепенное увеличение пенсионного возраста

С целью предупреждения многочисленных жалоб правительством было принято решение о поэтапном введении реформы в действие.

Постепенность в данном вопросе предполагает введение ежегодных изменений, которые заключаются в увеличении пенсионного возраста на один год, начиная с 2019 года.

К примеру, если ранее гражданин должен был выйти на пенсию в 2019 году, год выхода увеличивается на шесть месяцев и переносится на второе полугодие 2019 либо 2020.

Тем же, кто должен был уйти на заслуженный отдых в 2023 году, придется задержатся в сфере трудовой деятельности на дополнительные 5 лет.

Категории граждан, которых не коснется реформа

Нормами Закона об увеличении возраста выхода на пенсию строго определены категории граждан, которые подпадают под принятые правительством изменения.

Соответственно, можно выделить и лиц, которых не коснется пенсионная реформа, то есть, возраст выхода на пенсию для них останется прежним.

1. Пилоты гражданских судов, а также лица, отнесенные к числу обслуживающего технического персонала.
2. Граждане, занятые в сфере горных либо подземных работ. В данном случае предполагается добыча полезных ископаемых.
3. Лица, трудящиеся в различных экспедициях, в числе которых геологические, археологические, разведывательные и другие.
4. Осуществляющие деятельность в сфере текстильной промышленности, если работа сопряжена с повышенной напряженностью.
5. Служащие речной, рыбной, морской флотилии, а также персонал, отнесенный к категории гражданского.
6. Работники, обеспечивающие безопасность перевозки грузов в рамках движения железнодорожного транспорта.
7. Водители пассажирских транспортных средств.

Правом раннего выхода на пенсию наделены также лица, не имеющие возможность осуществлять трудовую деятельность согласно социальным аспектам или состоянию здоровья.

В указанную категорию входят следующие граждане:

1. Женщины, родившие, а также воспитавшие до достижения возраста 8 лет пятерых и более детей.
2. Родитель либо лицо, назначенное опекуном ребенка, являющегося инвалидом детства. При этом важным условием называют необходимость воспитания ребенка до 8 лет.
3. Граждане, имеющие различные группы и причины инвалидности, к примеру, утратившие здоровье ввиду травмы, полученной в условиях военных конфликтов.
4. Женщины, имеющие более двух детей, но проживающие в регионах Крайнего Севера.

Также в приведенные группы включены пилоты военной авиации, летчики, штурманы, технический персонал, лица, которые утратили здоровье или пострадали иным образом ввиду техногенных, радиационных катастроф.

Вывод: пенсионная реформа коснется далеко не всех категорий граждан. За лицами, занятыми на тяжелых, опасных работах, трудящихся в удаленных регионах, не имеющих физических возможностей на протяжении длительного времени вести трудовую деятельность, сохранится право досрочного выхода на пенсию.

Видео: Повышение пенсионного возраста с 2019 года.

Повышение пенсионного возраста активно обсуждают в правительстве и парламенте

Что случилось?

В интервью федеральному каналу «Россия 1» премьер-министр российского правительства Дмитрий Медведев заявил о том, что власти готовы начать обсуждение на законодательном уровне повышения пенсионного возраста россиян и другие вопросы пенсионной реформы, о которой не первый год ведутся консультации с экспертами. Журналисты выяснили, что чиновники подготовили предложения о повышении пенсионного возраста, чобы внести их главе государства. Свои версии реформы озвучили Минфин и Минтруд России, а спикер Совфеда Валентина Матвиенко предложила «растянуть» процесс минимум на 10 лет. Но, как отмечают эксперты, такое решение является политическим, окончательное слово остается за президентом.

При этом пресс-секретарь главы государства Дмитрий Песков не ответил на вопрос журналистов, принял ли Владимир Путин окончательное решение о повышении пенсионного возраста. Но, поскольку чиновники говорят о законодательном уровне обсуждения проблемы, принципиальное решение все же, вероятно, принято.

Если предположить, что чиновники все же решат повысить россиянам пенсионный возраст, то очевидно, что делать это они будут поэтапно. Именно на таком сценарии и настаивает Валентина Матвиенко:

Вопрос о повышении пенсионного возраста встал в повестку дня, стал актуален, это сделали все государства европейские, все страны СНГ, кроме России. При этом нужно «успокоить людей», объяснив, что пенсионный возраст не будет повышен «ни указом, ни приказом, ни законом, который напишет, что с 1 января 2019 года все будут выходить на пенсию в 60 или 63 года».

Примером такого подхода является уже состоявшееся повышение возраста выхода на пенсию государственных служащих. Сам Дмитрий Медведев заявил, что это решение нужно принимать «аккуратно, так, чтобы не разбалансировать пенсионную систему». Кроме того, глава правительства отметил, что нынешний возраст выхода на пенсию в России установили еще в 1930-х годах, с тех пор многое изменилось, включая и среднюю продолжительность жизни.

Ранее эксперты Внешэкономбанка опубликовали прогноз, в котором предположили, что пенсионный возраст в России будут повышать с 2020 года. Скорее всего, повышение пенсионного возраста в равной степени затронет и мужчин, и жещин, ведь против установления одинакового пенсионного возраста на уровне 60 лет для обоих полов возражает финансово-экономический блок правительства. Хотя многие эксперты находят этот вариант привлекательным, учитывая, что по статистике продолжительность жизни женщин выше, чем мужчин. Но кроме ощутимой экономии от более позднего выхода на пенсию и для мужчин тоже чиновников останавливает от уравнивания полов в пенсионном вопросе реакция общества. Женщины, по мнению респондентов социологических опросов, должны помогать воспитывать внуков, а также получить отдых в связи с тем, что фактически всю жизнь работают в две смены: дома и на работе.

Значит, наиболее вероятным остается вариант равного повышения пенсионного возраста, именно его предлагает Минтруд России:

• до 65 лет у мужчин;
• до 60 лет у женщин.

Больше 5 лет, по мнению экспертов, прибавлять к сроку выхода на пенсию власти вряд ли будут. Даже несмотря на то что, по данным Росстата и Минздрава, продолжительность жизни россиян в 2017 году выросла до 72,6 года. Чиновники утверждают, что это рекордный показатель за всю историю измерений.

Повышать возраст чиновники будут поэтапно, как это уже произошло с 1 января 2017 года с:

• государственными гражданскими и муниципальными служащими;
• лицами, которые занимают государственные должности РФ и субъектов Федерации;
• лицами, которые занимают муниципальные должности на постоянной основе.

Для них предусмотрена схема, в соответствии с которой чиновникам будут прибавлять к возрасту выхода на пенсию по году каждый год. То есть в 2018 году они уже должны выходить на пенсию на год позже: мужчины в 61 год, а женщины — в 56 лет.

Еще один вариант, который предложен Минфином России и которому эксперты также дают много шансов на воплощение в жизнь, — повышение пенсионного возраста:

• до 60 лет у женщин;
• до 63 лет у мужчин.

[1]

То есть с нынешних 5 лет разрыв между мужчинами и женщинами сократится всего до 3 лет. Многие эксперты считают именно это вариат более сбалансированным. Кроме того, именно его выбрали в некоторых бывших республиках СССР, включая Прибалтику.

Кстати, у экспертов РАНХиГС есть 4 варианта развития событий, которые они представили в своем докладе правительству. Мы писали о них в статье «Повышение пенсионного возраста становится реальностью. У экспертов есть план». Само повышение пенсионного возраста в России может начаться уже с 2019 года. Поэтому оно затронет большинство граждан трудоспособного возраста. Ведь обычно поблажки чиновники дают в таких случаях только тем гражданам, которым до пенсии осталось год или меньше.

Льготников под реформу

Пенсионная реформа, по свидетельствам экспертов, в любом случае затронет не только обычных пенсионеров, которые становятся ими в 55 или 60 лет. Чиновникам придется также что-то решать с теми гражданами, которые имеют право на досрочный выход на пенсию по выслуге лет из-за работы на Крайнем Севере или из-за службы в силовых ведомствах. Таких пенсионеров трудоспособного возраста, без учета военных пенсионеров, на сегодняшний день в России около 2,8 млн человек. Военных пенсионеров трудоспособного возраста — 2,5 млн человек. Каким образом будут реформировать их пенсии, а также условия выхода на заслуженный отдых, пока остается неясным.

Повышение пенсионного возраста в России: свежие новости

Почему Правительство считает, что необходимо повышение пенсионного возраста в России

О необходимости повышения пенсионного возраста россиян в последние несколько лет постоянно говорили ведущие экономисты. Инициативу приписывают Алексею Кудрину, бывшему министру финансов, с 2016 года возглавлявшему Центр стратегических разработок и недавно ставшему Председателем Счетной палаты. Но повышение пенсионного возраста в России, последние новости, не сходящие с первых полос газет – вопрос, ставший особенно актуальным сразу же после выборов президента.

Уже в первом своем выступлении в качестве Председателя Правительства Дмитрий Медведев заявил депутатам Госдумы о необходимости повышения пенсионного возраста. Последние новости из профильных министерств подтверждают, что работа в этом направлении активировалась. Чем же обосновывают чиновники такую непопулярную меру?

Медведев говорит о том, что действующие в настоящее время возрастные параметры пенсионного возраста были установлены в далеком 1932 году. Для женщин возраст выхода на пенсию сегодня составляет 55 лет, для мужчин – 60 лет. Для некоторых категорий россиян, профессиональная деятельность которых связана с военной службой и вредными условиями производства, возраст выхода на пенсию составляет 45 и 50 лет. Премьер ссылается на то, что демографическая ситуация в стране улучшилась, средняя продолжительность жизни ее граждан увеличилась. Он приводит в пример опыт зарубежных стран, где возраст выхода на пенсию выше, чем в России

Экономическая необходимость повышения пенсионного возраста в России

Есть и другие причины того, что увеличение пенсионного возраста в России стало последней новостью. Бюджет Пенсионного Фонда РФ формируется из нескольких источников, это: страховые взносы, выплачиваемые страхователями (работодателями) в пользу работников, имеющих право на государственное пенсионное обеспечение, а также поступающие непосредственно от самостоятельно застраховавшихся граждан; трансферты из федерального бюджета; пенсионных накоплений; доходов от размещения свободных средств.

При этом размер траншей, поступающих из федерального бюджета, раньше составлял до 40% общих средств ПФР. В последнее время, в связи с введением санкций и стагнацией в экономике, объемы передаваемых фонду бюджетных трансфертов сокращаются. Если сократить количество получателей пенсии, например, за счет повышения возрастного ценза, дефицит может быть устранен. Поэтому неизбежно увеличение пенсионного возраста, последние новости свидетельствуют, что Правительство от этой идеи не собирается отказываться. В то же время, по статистическим данным, озвученным Минэкономразвития и Центробанком, рынок труда в стране функционирует в условиях, близких к дефициту. Так, Минэкономразвития прогнозирует, что в 2019–2020 годах численность занятого населения сократится до 71,9 млн и 71,7 млн соответственно с сегодняшних 72,1 млн человек. Повышение пенсионного возраста в России поможет избежать дефицита квалифицированной рабочей силы.

Два варианта, по которым предлагают повышать пенсионный возраст в России

На сегодняшний день, по данным источников, близких к правительству, обсуждается два варианта повышения пенсионного возраста в России. Свежие новости таковы: Министерство финансов считает, что гендерная разница должна быть уменьшена и возрастной ценз для мужчин предлагает увеличить на 5, а для женщин – на10 лет (65 лет для тех и других); Минтруд предлагает и тем, и другим увеличить возраст выхода на пенсию на пять лет (65 лет — мужчины 60 лет – женщины). Эксперты склоняются к тому, что наиболее вероятными будут варианты возрастных параметров 60/63 или 63/65. Минфин, конечно, заинтересован в скорейшем достижении нужного результата и будет настаивать на своем более жестком варианте. Но для этого потребуется резкое увеличение пенсионного возраста для женщин – сразу на 10 лет. Таких прецедентов в мировой практике не было.

Другой параметр, по которому спорят участники обсуждения – вопрос того, как быстро будет повышен пенсионный возраст. Последние новости — Минфин предлагает увеличивать возраст выхода на пенсию на один год каждые полгода. У Минтруда позиция более лояльная – ведомство предлагает повышение на один год проводить ежегодно. Валентина Матвиенко, спикер Совета Федерации, считает более целесообразным замедлить процесс повышения возрастного пенсионного ценза, сделать его менее болезненным. Она считает, что повышение должно произойти в течение 10 лет, в которые срок выхода на пенсию будет ежегодно повышаться на полгода.

С учетом того, что общественное мнение скептически встретило новости о повышении пенсионного возраста в России, чиновники считают, что необходимо использовать механизмы смягчения переходного периода. К примерам из мировой практики относится вариант, когда гражданин оформляет пенсию досрочно, но получает ее в меньшем размере, пропорционально неотработанному до срока времени.

Единственное, с чем согласны все, принимающие участие в обсуждении — не будет повышен пенсионный возраст в 2018 году. Как отреагирует рынок труда на повышение пенсионного возраста в России Рынок труда необходимо подготовить к планируемым переменам. Кроме того, недостаточно изучен вопрос о том, как реформа отразится на его состоянии. Уже сегодня наблюдаются признаки того, что людям после 40 лет труднее устроиться на работу. Вопрос негласной возрастной дискриминации – одна из основных проблем российского рынка труда. При этом подвержены ей как пожилые люди, так и молодежь, не имеющая опыта работы. Если люди в возрасте будут дольше занимать рабочие места, трудоустроиться молодежи станет еще сложнее. Другой проблемой, с которой может столкнуться государство при повышении пенсионного возраста в России является неизбежное увеличение числа пенсий по инвалидности.

На днях Фонд Общественного мнения опубликовал результаты последнего опроса о том, что думают граждане повышении пенсионного возраста в России. Поддерживают эту идею только 6% респондентов, резко против нее высказались 82% опрошенных. Из тех, кто положительно относится к новости о повышении пенсионного возраста в России, треть затруднилась ответить, почему эта идея кажется им привлекательной. Остальные в числе причин необходимости увеличения возрастного пенсионного ценза назвали: желание государства таким образом решить проблему с дефицитом Пенсионного Фонда; возможность для пенсионеров достойной жизни при маленьких пенсиях; хорошее здоровье, позволяющее продолжить трудовую деятельность. Те, кто не поддерживает повышение пенсионного возраста в России обосновали свое отрицательное отношение тем, что:

это не позволит дожить до пенсии (34%);

пожилые люди должны отдыхать, а не работать (8%);

пожилым будет трудно найти работу (7%); пенсия помогает людям повысить уровень жизни при маленьких зарплатах (6%);

это несправедливо для тех, кто уже достиг предпенсионного возраста (6%).

Пенсии с 2019 года: кому повысят пенсионный возраст и кого не коснутся изменения

С 2019 года повышение пенсионного возраста — практически решенный вопрос, хотя механизм и детали данного законопроекта еще будут обсуждаться и изменения будут внесены и возможно серьезные. Однако уже известно, что реформа пенсий началась и повышение пенсионного возраста неизбежно. В документе, который подготовил Минтруд, определены возрастные категории для мужчин и женщин, а также указаны категории граждан, кого коснется повышение пенсионного возраста, а также у кого возраст выхода на пенсию увеличится частично или останется без изменений.

Итак, напомним, 14 июня Правительство России одобрило проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», подготовленный Минтрудом России. 16 июня документ был направлен в Госдуму для рассмотрения. О том, какие еще направления в пенсионном законодательстве будут меняться, будет ли индексация пенсий и что станет с балльной системой читайте

Основные направления реформы по повышению пенсионного возраста

Законопроект направлен на поэтапное повышение возраста, по достижении которого будет назначаться страховая пенсия по старости.

Категории граждан, которых коснется увеличение трудоспособного периода

Изменение пенсионного возраста предполагается начать с 1 января 2019 года.

Увеличение пенсионного возраста будет плавным: предусматривается длительный переходный период – с 2019 по 2028 год для мужчин и 2019 по 2034 год для женщин. Таким образом, переходный период составит 10 лет для мужчин и 16 лет для женщин.

Увеличение пенсионного возраста первыми затронет мужчин 1959 г.р. и женщин 1964 г.р. Граждане, указанных годов рождений, с учетом переходных положений, получат право выйти на пенсию в 2020 году – в возрасте, соответственно, 61 год и 56 лет. Полная таблица и схема повышения пенсионного возраста см.

1. мужчины 1959 г.р., женщины 1964 г.р. – получат право выхода на пенсию — в 2020 году (в возрасте, соответственно, 61 год и 56 лет);
2. мужчины 1960 г.р., женщины 1965 г.р. – получат право выхода на пенсию — в 2022 году (в возрасте, соответственно, 62 года и 57 лет);
3. мужчины 1961 г.р., женщины 1966 г.р. – получат право выхода на пенсию — в 2024 году (в возрасте, соответственно, 63 года и 58 лет);
4. мужчины 1962 г.р., женщины 1967 г.р. – получат право выхода на пенсию — в 2026 году (в возрасте, соответственно, 64 года и 59 лет);
5. мужчины 1963 г.р., женщины 1968 г.р. – получат право выхода на пенсию — в 2028 году (в возрасте, соответственно, 65 лет и 60 лет);
6. женщины 1969 г.р. – получат право выхода на пенсию – в 2030 году (в возрасте 61 года);
7. женщины 1970 г.р. – получат право выхода на пенсию – в 2032 году (в возрасте 62 лет);
8. женщины 1971 г.р. – получат право выхода на пенсию – в 2034 году (в возрасте 63 лет).

Пенсионный возраст увеличится с переходным периодом для некоторых категорий работников, выходящих на пенсию досрочно , а именно:

Законопроектом также предлагается с 1 января 2020 года увеличение темпа роста шага повышения пенсионного возраста государственным служащим – по году в год. Таким образом, пенсионный возраст для государственных служащих приводится в соответствие с предложением по темпам повышения общеустановленного возраста.

Законопроект предусматривает изменения, связанные с возрастом выхода на социальную пенсию . Гражданам, которые не работали или не приобрели полноценного стажа, необходимого для получения страховой пенсий, социальная пенсия теперь будет назначаться не в 60 (женщинам) и 65 лет (мужчинам), а в 68 и 70 лет соответственно. Данные изменения предлагается проводить так же постепенно. У граждан, имеющих значительные нарушения жизнедеятельности, имеется право обратиться за установлением инвалидности и при положительном решении получать социальную пенсию по инвалидности (независимо от возраста).

Категории граждан, которых не коснется увеличение трудоспособного периода

Ничего не говорится в законопроекте и о военнослужащих и приравненных к ним категорий.

Повышение пенсионного возраста не затрагивает нынешних пенсионеров , это порядка 46,5 млн получателей пенсий (как по линии Пенсионного фонда России, так и «силовых» ведомств). Они, как и ранее, будут получать все положенные им пенсионные и социальные выплаты в соответствии с приобретенными пенсионными правами и льготами.

В соответствие с проектом федерального закона не предусматривается повышение пенсионного возраста для граждан, занятых на работах с вредными, тяжелыми условиями труда (рабочие шахт (угольной отрасли), добывающей промышленности, черной и цветной металлургии, железнодорожной отрасли и ряда других, включенных в так называемые «малые списки»), граждан, которым страховые пенсии назначаются по социальным мотивам, а также в связи с радиационным воздействием:

I. для граждан, работающих на рабочих местах с опасными и вредными условиями труда, в пользу которых работодатель осуществляет уплату страховых взносов по соответствующим тарифам, устанавливаемых по результатам специальной оценки условий труда, а именно:

• трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин ( женщины );
• рабочих, мастеров на лесозаготовках и лесосплаве, вкл. обслуживание механизмов и оборудования ( мужчины и женщины );
• водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах ( мужчины и женщины );
• спасателей в профессиональных аварийно-спасательных службах и формированиях ( мужчины и женщины ).

II. для лиц, пенсия которым назначается ранее общеустановленного пенсионного возраста по социальным мотивам и состоянию здоровья , а именно:

• женщинам , родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет,
• одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет ( мужчины и женщины );
• опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет ( мужчины и женщины );
• женщинам , родившим двух и более детей, если они имеют необходимый страховой стаж работы в районах Крайнего Севера либо в приравненных к ним местностях;
• инвалидам вследствие военной травмы ( мужчины и женщины );
• инвалидам по зрению, имеющим I группу инвалидности ( мужчины и женщины );
• гражданам, больным гипофизарным нанизмом (лилипутам), и диспропорциональным карликам ( мужчины и женщины );
• постоянно проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, проработавшим в качестве оленеводов, рыбаков, охотников-промысловиков ( мужчины и женщины ).

III. для граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

IV. для лиц, проработавших в летно-испытательном составе , непосредственно занятым в летных испытаниях (исследованиях) опытной и серийной авиационной, аэрокосмической, воздухоплавательной и парашютно-десантной техники ( мужчины и женщины ).

Рост уровня пенсионного обеспечения в связи с увеличением трудоспособного периода

Повышение пенсионного возраста позволит обеспечить увеличение размера пенсий для неработающих пенсионеров – индексацию пенсий выше инфляции в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года».

В последние три года в среднем увеличение пенсий осуществлялось на 400-500 рублей. Так, в 2016 году увеличение составило 399 рублей, в 2017 году – 524 рубля, в 2018 году – 481 рубль.

Увеличение пенсионного возраста позволит увеличивать размер пенсий неработающим пенсионерам почти на 1 000 рублей в год.

Рост продолжительности жизни в России

Предложение об изменении возраста трудоспособности обусловлено формированием иной демографической ситуации в стране с учетом мировой тенденции старения населения. Только с 2000 по 2017 год продолжительность жизни при рождении в России у мужчин выросла на 8,5 лет (с 59 до 67,5 лет), а у женщин – на 5,4 года (с 72,26 до 77,64 года). Продолжительность жизни по прогнозам Росстата в 2024 году составит у мужчин 72,3 года (увеличение к уровню 2017 года на 5,8 года), у женщин – 82,1 года (увеличение к уровню 2017 года на 4,5 года).

К моменту завершения переходного периода, то есть когда возраст будет установлен на уровне 65 лет для мужчин и 63 года для женщин, продолжительность жизни увеличится к уровню 2017 года для мужчин в 2028 году на 7,6 года и составит 75,1 года, для женщин – к 2034 году на 7,64 года и составит 85,28 года.

В России окончательно приняли закон о повышении пенсионного возраста

Закон о повышении в России пенсионного возраста окончательно принят. Его одобрил Совет Федерации и подписал президент страны Владимир Путин, сообщает Госдума РФ.

Это был последний этап введения этой нормы. Ранее закон прошел через обсуждение в регионах, общественные слушания и три чтения в парламенте. Последнее состоялось 27 сентября 2018 года.

Таким образом с 1 января 2019 года пенсионный возраст для российских мужчин повысится до 65 лет (против 60 раньше), а для женщин — до 60 (против 55 лет). Произойдет это не сразу, а поэтапно — ежегодно возраст выхода на пенсию будет увеличиваться на один год. Закончится этот процесс к 2028 году. Получается, что последними, кто выйдет на пенсию раньше установленного законом срока, будут мужчины, рожденные до 1963 года, и женщины, родившиеся до 1958-го.

Помимо этого в новом законе предусмотрены:

• перенос даты индексации пенсий на 1 января, вместо 1 февраля, начиная с 1 января 2019 года и заканчивая 2024 годом. Такие корректировки, по планам правительства, позволят в среднем увеличивать размер пенсий на 1000 рублей. После 2024 года пенсии будут индексировать два раза в год;
• возможность выхода на пенсию женщин с тремя детьми на три года раньше срока, с четырьмя — на четыре года, с пятью и более — в 50 лет;
• увеличение максимального пособия по безработице для людей предпенсионного возраста — с 4 900 рублей до 11 280 рублей;
• возможность оформить пенсию раньше на полгода тем, кто должен был выйти на нее в 2019 и 2020 годах;
• сокращение стажа, дающего право на досрочный выход на пенсию, до 37 лет для женщин и 42 лет для мужчин;
• надбавка в 25 % к пенсиям неработающим пенсионерам, живущим на селе.

В ходе работы над законом от разных политических сил к нему поступило 324 поправки. Однако большинство из них Госдума отклонила. Включая и отсрочку повышения пенсионного возраста на 20 лет, на чем настаивала парламентская оппозиция.

Основная цель нового закона — уменьшить число пенсионеров и наполнить пенсионный фонд, дефицит которого в 2018 году оценивается примерно в 265,5 млрд рублей.

[3]

Медведев рассказал, как будет повышать пенсионный возраст: плавно, но с 2019 года

Правительство России собралось 14 июня, чтобы обсудить параметры предстоящей пенсионной реформы. Премьер Дмитрий Медведев привел подробности того, как власти будут повышать пенсионный возраст до 65 лет для мужчин и до 63 — для женщин.

Глава правительства пояснил, что мужчина, родившийся в 1959 году, и женщина 1964 года рождения смогут выйти на пенсию в 2020 году. «Для большинства людей, которые готовились выходить на пенсию в ближайшее время, изменения будут плавными, повышение пройдет постепенно», — добавил он. «У молодого поколения впереди еще достаточно времени для адаптации к новым границам», — подчеркнул Медведев.

В настоящее время возраст выхода на пенсию для мужчин и женщин составляет 60 и 55 лет соответственно. Премьер отметил, что нынешние сроки выхода на пенсию в РФ были установлены еще в середине прошлого века и «их давно пора пересмотреть».

Он обратил внимание на то, что сейчас люди стали жить дольше и дольше остаются активными: «Человек пенсионного возраста, скажем лет 30 назад и сегодня, — это просто разные люди. Многие в этом возрасте полны сил и желания работать, у многих еще дети даже не выросли».

Медведев обратил внимание, что число работающих пенсионеров в среднем за год составляет около 12,5 млн человек «и с каждым годом такая тенденция будет только усиливаться».

Глава правительства также обратил внимание, что на сегодняшний день практически все страны уже повысили пенсионный возраст, в частности на постсоветском пространстве.

Первыми повышение пенсионного возраста затронет мужчин 1959 года рождения и женщин 1964 года рождения: они получат право выйти на пенсию в 2020 году в возрасте, соответственно, 61 года и 56 лет. Мужчины 1960 года рождения и женщины 1965 года рождения выйдут на пенсию в 2022 году в возрасте 62 и 57 лет соответственно, передает ТАСС.

Мужчины 1961 года рождения и женщины 1966 года рождения — в 2024 году в возрасте 63 лет и 58 лет; мужчины 1962 года рождения и женщины 1967 года рождения — в 2026 году в 64 года и 59 лет; мужчины 1963 года рождения и женщины 1968 года рождения смогут выйти на пенсию в 2028 году в возрасте соответственно 65 и 60 лет.

На этом, достигнув 65 лет, переходный период увеличения пенсионного возраста для мужчин закончится. Женщины 1969 года рождения получат право выхода на пенсию в 2030 году в возрасте 61 года; женщины 1970 года рождения — в 2032 году в возрасте 62 лет; женщины 1971 года рождения — в 2034 году в возрасте 63 лет.

Увеличение пенсионного возраста не затрагивает нынешних пенсионеров — это около 46,5 млн человек. Они продолжат получать все ранее назначенные им пенсионные и социальные выплаты в прежнем режиме.

Льготные группы граждан сохранят право выйти на пенсию досрочно

Премьер-министр заявил, что существующие льготы по досрочному выходу на пенсию будут сохранены. По его словам, это право останется у тех, кто работает на вредном и опасном производстве, женщин, которые имеют пять и более детей, у инвалидов по зрению первой группы и по военной травме, одного из родителей или опекунов инвалида детства, чернобыльцев и «некоторых других категорий».

Солидный трудовой стаж позволит «получить скидку» в два года

Правительство РФ также предлагает для людей, имеющих большой трудовой стаж, предусмотреть возможность выхода на пенсию на два года раньше установленного срока. «В качестве компенсационной меры мы предлагаем предусмотреть возможность для всех лиц, которые имеют большой стаж — 40 лет для женщин и 45 лет для мужчин, — выйти на пенсию на два года раньше общеустановленного пенсионного возраста в условиях его повышения», — сказал Медведев на заседании правительства.

Времени на раздумья больше нет

Нынешние изменения в пенсионной и налоговой системах, по словам Медведева, назрели. Без них Россия не сможет двигаться вперед в развитии соцсферы и экономики.

Предлагаемые меры в сфере пенсионной реформы, по мнению Медведева, позволят повысить выплаты нынешним пенсионерам. Предполагается, что они будут расти на 1 тыс. рублей в год.

Кроме того, пенсионная реформа позволит сбалансировать рынок труда, на котором уже сейчас, по словам премьера, ощущается нехватка рабочих рук.

Инициативы правительства по пенсиям и налогам, по словам Медведева, «должны быть направлены в Госдуму в самое ближайшее время». «Чтобы депутаты могли до конца весенней сессии рассмотреть их в первом чтении», — добавил он.

Глава правительства выразил надежду на то, что парламент поддержит инициативы правительства. «Времени для дальнейших теоретических дискуссий нет», — констатировал премьер.

Кудрин поддержал Медведева: повышение пенсионного возраста выгодно для россиян

Глава Счетной палаты Алексей Кудрин считает, что повышение пенсионного возраста в России выгодно для граждан. «Пенсионная реформа назрела давно. Наконец решение принято. Это выгодное для граждан решение, оно позволит повысить пенсии», — написал чиновник, некогда уволенный Медведевым из правительства, на своей странице в Twitter.

Пенсионная реформа назрела давно. Наконец, решение принято. Это выгодное для граждан решение, оно позволит повысить пенсии

Профсоюзы против реформы: при новых порядках многие россияне до пенсии просто не доживут

Между тем ведущие российские профобъединения не одобряют перспективу повышения пенсионного возраста. «Мы выступаем против, и для этого есть масса аргументов», — заявил «Интерфаксу» секретарь Федерации независимых профсоюзов России Александр Шершуков.

В частности, по его словам, данный шаг «не решит проблемы Пенсионного фонда». «Проблема в том, что, когда в 2012 году начался переход к ныне действующей форме пенсионного обеспечения, предполагался целый ряд шагов. В частности, присоединиться к положениям Конвенции Международной организации труда, предполагающим установление уровня пенсии не ниже 40% от уровня заработка. Но этого сделано не было», — сказал собеседник агентства.

Во втором по численности профобъединении, Конфедерации труда России, заявили, что при установлении более высокой возрастной планки выхода на пенсию возрастает риск того, что многие россияне до нее могут просто не дожить.

«При повышении пенсионного возраста до 65 лет около 40% мужчин и 20% женщин не будут доживать до пенсии», — утверждается в заявлении организации.

Накануне спикер Госдумы Вячеслав Володин заявил, что нижняя палата парламента может рассмотреть законопроект о повышении пенсионного возраста в первом чтении в июле, если правительство внесет законопроект на этой неделе.

Володин отметил, что в случае внесения правительством законопроекта о повышении пенсионного возраста по нему пройдет широкое обсуждение и его рассмотрение в окончательном варианте состоится в осеннюю сессию.

Россия меняет пенсионный возраст впервые за 90 лет

Пенсии по старости впервые были введены в СССР в 1928 году для рабочих текстильной промышленности. Тогда же был определен пенсионный возраст — 60 лет для мужчин и 55 для женщин, который с тех пор не менялся.

При этом в 1920-е годы средняя продолжительность жизни в России составляла 43 года (сейчас — 73 года, а к завершению переходного периода, по прогнозу Росстата, ожидаемая продолжительность жизни при рождении составит в среднем 81,68 года).

Те же возрастные рамки — 60 лет для мужчин и 55 для женщин — впоследствии были введены при расширении пенсионного обеспечения на работников всех отраслей промышленности и сельского хозяйства, а также служащих. Согласно действующему законодательству, лица ряда социальных категорий (многодетные матери, инвалиды по зрению, работники вредных производств и т. д.) могут также претендовать на досрочную пенсию.

Впервые на правительственном уровне вопрос о повышении пенсионного возраста в РФ был поднят в январе 1997 года, однако соответствующий законопроект тогда принят не был. Активная дискуссия по вопросу возраста выхода на пенсию вновь началась в 2010 — 2011 годах.

С 2017 года в России поэтапно повышается пенсионный возраст для чиновников — ежегодно по полгода — до 65 лет для мужчин и до 63 лет для женщин.

Россия — одна из последних стран на постсоветском пространстве, приступающая к повышению пенсионного возраста. Кроме того, действующие в РФ планки пенсионного возраста — среди самых низких в развитых странах, правда, она ощутимо отстает и по средней продолжительности жизни.

Если пенсионный возраст в России не повысить, то нагрузка на экономику будет расти, а реальный размер пенсий сокращаться, предупреждали, например, экономисты РАНХиГС. Население страны стареет, экономически активное население убывает, что приведет к тому, что численность пенсионеров к середине 2030-х годов сравняется с числом работающих россиян, за которых уплачиваются страховые взносы, а затем и превысит его.

[2]

По данным СМИ, принципиальное решение о повышении пенсионного возраста принято давно, а детали законопроекта начали спешно обсуждать после президентских выборов в марте.

В начале мая Дмитрий Медведев, выступая в Госдуме, заявил, что правительство «в самой короткой перспективе» подготовит и внесет в Госдуму предложения по повышению пенсионного возраста. Премьер отметил, что действующие границы выхода на пенсию были установлены, «по сути, в 1930-е годы», когда средняя продолжительность жизни «была в районе 40 лет». С тех пор изменились условия, возможности и желание людей трудиться, период активной жизни, добавил тогда Медведев.

7 июня тема пенсионной реформы была поднята в ходе прямой линии с президентом Владимиром Путиным. Он заявил, что всегда относился к этому «в высшей степени осторожно и аккуратно». Президент также заявил, что продолжительность жизни в России должна вырасти до 80 лет и более.

Источники

1. 
   Малько, А.В. Проблемы теории государства и права. Учебник / А.В. Малько. — М.: Юрлитинформ, 2012. — 802 c.
2. 
   Пепеляев, С. Г. Компенсация расходов на правовую помощь в арбитражных судах / С.Г. Пепеляев. — М.: Альпина Паблишер, 2012. — 186 c.
3. 
   Малько, А.В. Теория государства и права. Гриф УМО МО РФ / А.В. Малько. — М.: Норма, 2015. — 203 c.
4. Рыжаков А. П. Защитник в уголовном процессе; Экзамен — М., 2013. — 480 c.
5. Хачатуров, Р. Л. Общая теория юридической ответственности: моногр. / Р.Л. Хачатуров. — М.: Юридический центр, 2017. — 965 c.