Порядок обращения взыскания на заложенное имущество

Сегодня предлагаем ознакомиться с информацией на тему: "Порядок обращения взыскания на заложенное имущество". Здесь собран весь материал на тему и представлен в удобном для чтения виде. Если, все-таки возникли частные вопросы, то их вы в любой момент можете задать нашему дежурному консультанту.

Статья 55. Обращение взыскания на заложенное имущество во внесудебном порядке

Статья 55. Обращение взыскания на заложенное имущество во внесудебном порядке

См. комментарии к статье 55 настоящего Федерального закона

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 30 декабря 2008 г. N 306-ФЗ в пункт 1 статьи 55 настоящего Федерального закона внесены изменения, применяющиеся к правоотношениям, возникшим с момента завершения процедуры, применяемой в деле о банкротстве и введенной до дня вступления в силу названного Федерального закона

1. Удовлетворение требований залогодержателя за счет имущества, заложенного по договору об ипотеке, во внесудебном порядке допускается в случае, если это предусмотрено договором об ипотеке либо договором, влекущим за собой возникновение ипотеки в силу закона, или если права залогодержателя удостоверены закладной, закладной.

Обращение взыскания на предмет ипотеки во внесудебном порядке по исполнительной надписи нотариуса допускается на основании нотариально удостоверенного договора об ипотеке или нотариально удостоверенного договора, влекущего за собой возникновение ипотеки в силу закона, либо закладной, которые содержат условие об обращении взыскания на заложенное имущество во внесудебном порядке.

Если права залогодержателя удостоверены закладной, удовлетворение требований залогодержателя за счет имущества, заложенного по договору об ипотеке, во внесудебном порядке по исполнительной надписи нотариуса допускается, если условие об обращении взыскания во внесудебном порядке содержится как в закладной, так и в договоре об ипотеке или договоре, влекущем за собой возникновение ипотеки в силу закона, на основании которых выдается закладная. Такие договоры должны быть нотариально удостоверены.

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен с 25 ноября 2017 г. — Федеральный закон от 25 ноября 2017 г. N 328-ФЗ

2. Реализация заложенного имущества, на которое обращено взыскание во внесудебном порядке, осуществляется в порядке, установленном статьей 56 настоящего Федерального закона.

В случае, если договор об ипотеке предусматривает условие об обращении взыскания на заложенное имущество во внесудебном порядке и сторонами договора являются юридическое лицо и (или) индивидуальный предприниматель, в обеспечение обязательств, связанных с предпринимательской деятельностью, способами реализации предмета ипотеки могут быть, в частности, оставление залогодержателем заложенного имущества за собой и продажа заложенного имущества залогодержателем другому лицу.

К отношениям сторон по оставлению залогодержателем за собой заложенного имущества и по продаже заложенного имущества залогодержателем другому лицу применяются правила гражданского законодательства о купле-продаже, если иное не вытекает из характера правоотношений.

Исключение из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей физического лица, являющегося стороной договора об ипотеке, содержащего одно из предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта положений, не влечет прекращение положений договора об ипотеке об оставлении залогодержателем заложенного имущества за собой или о продаже заложенного имущества залогодержателем другому лицу.

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен с 25 ноября 2017 г. — Федеральный закон от 25 ноября 2017 г. N 328-ФЗ

3. При оставлении залогодержателем за собой заложенного имущества оно оставляется залогодержателем за собой с зачетом в счет покупной цены требований залогодержателя к должнику, обеспеченных ипотекой, по цене, равной рыночной стоимости такого имущества, определенной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

При продаже заложенного имущества залогодержателем другому лицу оно продается залогодержателем с удержанием из вырученных денег суммы обеспеченного залогом обязательства по цене не ниже рыночной стоимости такого имущества, определенной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

В случае, если заинтересованное лицо не согласно с проведенной оценкой заложенного имущества, это лицо вправе требовать от залогодержателя возмещения убытков, причиненных реализацией заложенного имущества, по цене, указанной в отчете об оценке.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 3 июля 2016 г. N 361-ФЗ в пункт 4 статьи 55 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 г.

4. Совершение регистрационных действий по внесению сведений в Единый государственный реестр недвижимости в отношении предмета ипотеки, на который обращено взыскание во внесудебном порядке, допускается на основании исполнительной надписи нотариуса в порядке, установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

5. Удовлетворение требований залогодержателя в порядке, установленном настоящей статьей, не допускается, если:

Информация об изменениях:

Подпункт 1 изменен с 25 ноября 2017 г. — Федеральный закон от 25 ноября 2017 г. N 328-ФЗ

1) предметом ипотеки является жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением случаев заключения после возникновения оснований для обращения взыскания соглашения об обращении взыскания во внесудебном порядке;

2) залогодатель — физическое лицо в установленном порядке признано безвестно отсутствующим;

Информация об изменениях:

Подпункт 3 изменен с 25 ноября 2017 г. — Федеральный закон от 25 ноября 2017 г. N 328-ФЗ

3) заложенное имущество является предметом предшествующей и последующей ипотек, при которых применяются разный порядок обращения взыскания на предмет ипотеки или разные способы реализации заложенного имущества, если соглашением между предшествующим и последующим залогодержателями не предусмотрено иное;

Информация об изменениях:

Подпункт 4 изменен с 25 ноября 2017 г. — Федеральный закон от 25 ноября 2017 г. N 328-ФЗ

4) имущество заложено в обеспечение исполнения разных обязательств нескольким созалогодержателям, за исключением случая, если соглашением всех созалогодержателей с залогодателем предусмотрен внесудебный порядок обращения взыскания;

5) предметом ипотеки является земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения, на который распространяется действие Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и на котором отсутствуют здание, строение, сооружение;

6) предметом ипотеки является земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения, предоставленный гражданину для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, дачного хозяйства, садоводства, животноводства или огородничества, а также здания, строения, сооружения, находящиеся на данном земельном участке;

7) предметом ипотеки является земельный участок, который указан в пункте 1 статьи 62.1 настоящего Федерального закона и на котором отсутствуют здания, строения, сооружения;

8) предметом ипотеки является имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности;

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 3 июля 2016 г. N 361-ФЗ в подпункт 9 пункта 5 статьи 55 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 г.

Читайте так же:  Отдел назначения и перерасчета пенсий функции, порядок работы

9) право залогодателя на заложенное имущество не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости;

10) предметом ипотеки является имущество, имеющее значительную историческую, художественную или иную культурную ценность для общества.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 30 декабря 2008 г. N 306-ФЗ статья 55 настоящего Федерального закона дополнена пунктом 6, применяющимся к правоотношениям, возникшим с момента завершения процедуры, применяемой в деле о банкротстве и введенной до дня вступления в силу названного Федерального закона

6. В случаях, указанных в пункте 5 настоящей статьи, взыскание на заложенное имущество обращается по решению суда.

Мировое соглашение по обязательству, обеспеченному ипотекой, при обращении взыскания на предмет ипотеки

Содержание
Федеральный закон от 16 июля 1998 г. N 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)»

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2019. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Внесудебный порядок обращения взыскания на заложенное имущество

На какое имущество может и не может быть обращено взыскание без участия суда

Круг залогового имущества, в отношении которого доступно внесудебное взыскание, определен законодателем методом от противного: ст. 349 Гражданского кодекса РФ и иные законы содержат ряд условий, запрещающих внесудебное взыскание, а также перечень имущества, в отношении которого оно неприменимо.

Итак, исключительно в судебном порядке взыскатель может истребовать у просрочившего должника:

  • имущество предприятия, находящегося под процедурой наблюдения (п. 1 ст. 18.1 закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127-ФЗ);
  • имущество, обеспечивающее облигации, в отсутствие представителя владельца последних (п. 7 ст. 27.3 закона «О рынке ценных бумаг» от 22.04.1996 № 39-ФЗ);
  • предметы художественной, исторической, культурной ценности;
  • вещи безвестно отсутствующего залогодателя;
  • перезаложенное имущество в отсутствие соглашения о порядке взыскания между залогодержателями;
  • имущество, обремененное правами нескольких созалогодержателей (в том числе если залоги на один и тот же объект возникли на основании закона).

Обращение взыскания на заложенное имущество, минуя судебную инстанцию

Внесудебное взыскание по залогу — исключительный случай, допустимый только по соглашению сторон. Такое соглашение не лишает кредитора права обратиться в суд, однако неиспользование шанса получить предмет залога быстро и бесплатно лишает кредитора права требовать с должника в процессе судебные издержки. Исключением является ситуация, когда обращение в суд было вынужденным (если должник или некто другой не позволили кредитору обратить предмет залога в свою пользу без суда).

На данный способ взыскания распространимы общие условия п. 2 ст. 348 ГК РФ, одновременное наличие которых позволяет обратить взыскание на предмет залога:

  • длительность просрочки от 3 месяцев и выше;
  • соотношение суммы задолженности и цены залога, выраженное в процентном соотношении как 5% и более.

Принудительное исполнение в таких случаях совершается через ФССП после проставления на соглашении исполнительной надписи нотариуса (последняя проставляется после извещения залогодателя и других известных нотариусу и взыскателю залогодержателей. Должнику дается 10 дней на уплату долга, после чего предмет залога реализуется.

Соглашение об обращении взыскания на заложенное имущество

Соглашение между должником и залоговым кредитором о возможности обратить взыскание на предмет залога, минуя судебную инстанцию, заключается как при возникновении залога, так и позднее — в любой момент. Его форма должна быть идентична форме договора залога.

Требуется обязательно указать (п. 7 ст. 349 ГК РФ):

  • способ (-ы) реализации заложенного имущества;
  • стоимость залога или как ее вычислить.

Если в залоге находится недвижимое имущество, то способ его реализации в соглашении об обращении взыскания во внесудебном порядке является существенным условием (п. 28 постановления пленума ВАС РФ от 17.02.2011 № 10).

Варианты реализации заложенной вещи для должника — ИП, коммерческой организации предусмотрены законом:

  1. Вещь остается у взыскателя в счет долга, взыскатель становится ее собственником.
  2. Взыскатель своими силами продает изъятое у должника желающим приобрести третьим лицам.

Особенности реализации заложенного имущества в случае внесудебного взыскания

В отличие от судебного порядка, во внесудебном взыскании залога торгов можно избежать. Продажа с публичных торгов производится по умолчанию. Однако стороны вправе установить иной способ своим соглашением (продажа третьим лицам или оставление за собой).

Основное требование к продаже имущества кредитором — установление за него экономически обоснованной рыночной цены. Для целей ее определения можно рекомендовать проведение оценки, поскольку заключение компетентного специалиста считается судами достаточным доказательством, пока оспаривающая действия залогодержателя сторона не доказала иное (апелляционное определение Астраханского областного суда от 12.09.2016 по делу № 33-3397/2016).

ВАЖНО! Разницу между ценой продажи и размером долга кредитор выплачивает залогодателю.

Таким образом, залогодержатель может обратить взыскание и реализовать любое заложенное имущество во внесудебном порядке, кроме того, которое прямо запрещено законодателем.

Залогодатель и залогодержатель могут договориться о передаче имущества и его реализации без участия суда, прописав соответствующий пункт в договоре залога или заключив соответствующее соглашение.

Порядок обращения взыскания на заложенное имущество

Законная очередность обращения взыскания на имущество должника имеет порядок:
  1. Имеющиеся денежные средства, как в ходовой валюте, так и в иностранной, ценные бумаги и ценности, находящиеся во вкладах на счетах, или на хранении в ячейках банковских и других финансовых организациях. Взыскания на имущество должника в виде иностранной валюты применяется в случае отсутствия и денежных средств в рублях или недостаточного количества;
  2. Другое имущество, принадлежащее на праве собственности гражданину: оперативного управления и хозяйственного ведения. Исключение составляет имущество, изъятое из оборота, и на которое обращение взыскания не допускается в соответствии с федеральным законодательством, без влияния факта, в чьем фактическом владении и где имущество находится.

Особенности обращения взыскания на имущество должника организации или физического лица зависят от трех случаев (п. 3 ст.349 ГК ):

  1. При заключении залогового договора необходимо разрешение или присутствие другого органа или лица;
  2. Имущество, являющееся залогом, для общества имеет историческую, иную культурную или художественную значительную ценность;
  3. Невозможно установить местонахождение залогодателя.

Обращение взыскания на имущество должника не допускается, если должник незначительно нарушил обязательство и размер требований кредитора явно не соответствует стоимости имущества. Но в этом случае должны соблюдаться несколько условий:

  • сумма долга меньше 5% от стоимости имущества, находящегося в залоге;
  • период просрочки по обязательству со стороны должника меньше 3 месяцев.

Порядок обращения взыскания

Обращение взыскания на имущество должника гражданина включает в себя полное изъятие имущества, передачу взыскателю, либо его принудительную реализацию. По распоряжению судебного пристава-исполнителя должник обязуется предъявить сведения о принадлежащих имущественных правах любого вида: интеллектуальная собственность, средства и результаты индивидуализации. Судебный пристав-исполнитель при отсутствии у должника имущества (сведений о наличии) должен запросить у налоговых органов, иных организаций и органов эти сведения с учетом определяемого размера задолженности.

Читайте так же:  Когда изменится пенсионный возраст в россии

Сведения, запрашиваемые у кредитных организаций, банков:

  1. Точное наименование и местонахождение банковских и кредитных организаций, где были открыты счета должника;
  2. Номера расчетных счетов, движение и количество денежных средств в иностранной валюте и рублях;
  3. Другие ценности должника, которые находятся в банках и иных кредитных организациях на хранении.

Представляются запрошенные сведения налоговыми органами, органами, осуществляющими регистрацию имущественных прав, лицами, осуществляющими учет прав на ценности, банками и кредитными организации, иными органами и организациями со дня получения запроса в течение семи дней.

Ст. 78 ФЗ “Об исполнительном производстве” посвящена обращению взыскания на имущество. Оно происходит на основании исполнительного документа: исполнительного листа, исполнительной надписи нотариуса, судебного акта.

Процессуальный порядок обращение взыскания на имущество должника имеет свою очередность:

  1. Первая очередь — движимое имущество, не участвующее непосредственно в производстве продукции, оказании и выполнении работ и услуг. На ценные бумаги, кроме ценных бумаг, входящих в состав инвестиционных резервов инвестиционного фонда.
  2. Вторая очередь — имущественные права, не используемые непосредственно в производстве продукции, оказании и выполнении работ и услуг;
  3. Третья очередь — недвижимое имущество, не участвующее непосредственно в производстве товаров, оказании и выполнении работ и услуг;
  4. Четвертая очередь — используемые непосредственно в производстве товары, выполнения работ или оказания услуг, права на имущество и на участвующее в производстве продукции имущество.

Про обращение взыскания на земельный участок читайте тут.

Оценка заложенного имущества

Определяется три этапа оценивания заложенного имущества:

  1. В процессе заключения кредитного договора устанавливается рыночной себестоимости имущества.
  2. Определение залоговой стоимости имущества. Просчитываются издержки реализации заложенного имущества, сопутствующие риски.
  3. Определяется возможная цена, которая огласится на торгах. С учетом уровня инфляции просчитывается залоговая стоимость.

Кредитор обращается к специалисту за расчетом себестоимости имущества, независимо от вида. Порядок и способы обращения взыскания на заложенное имущество определяются согласно ст. 349 ГКРФ .

I – Судом выносится постановление об обращении взыскания на денежные средства или другое имущество, и по своей инициативе кредитор направляет судебным приставам документы для открытия исполнительного производства.

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

II — У должника судебный пристав – исполнитель обязан изъять предмет залога или же забрать документы, необходимые для обращения на заложенное имущество взыскания.

III — выставление имущества на продажу на публичные торги.

[1]

В видео рассматривается особенности подачи заявления

Нюансы при оплате госпошлины

Кредитор сталкивается с первой трудностью – уплатой госпошлины за обращение взыскания на заложенное имущество. Большинство судов общей юрисдикции при подаче искового заявления оценивают имущество и требуют совершить оплату государственной пошлины как за имущественное требование, которое подлежит оценке. Если долговая сумма большая с дорогостоящим имуществом, кредитор понесет дополнительные затраты.

В Обзоре судебной практики федеративного Верховного суда (пункт 3) рассматривался вопрос о нюансах уплаты государственной пошлины при рассмотрении заявлений об обращении взыскания на имущество должника организации или физического лица. Указывает факт, что требование взыскания на заложенное имущество не относится к взысканию денежных средств. Это самостоятельное требование, носящее неимущественный характер.

Другие проблемы при взыскании

Обращение взыскания на имущество должника влечет за собой некоторые трудности, к которым нужно подготовиться.

  1. При проведении оценивания имущества между сторонами возникает конфликт, разные специалисты в процессе вычисления себестоимости залогового имущества используют отличные показатели.
  2. Организатор торгов от вырученной после продажи заложенного имущества суммы берет 3%. При небольшой стоимости проданной вещи не хватает средств на оплату услуг организатора, залогодержатель должен возместить эту стоимость.
  3. О принятом решения о поступлении на торги заложенного имущества, должника уведомляют в течение 10 дней, иначе долги не состоятся.
  4. Начальная стоимость вещи на торгах должна стартовать с 80% от суммы, которая обозначена в акте оценки.

Стороны сами выбирают организацию, проводящую открытые торги. Между лицом, которое выиграло аукцион, и организатором аукциона заключается договор купли-продажи.

ПОРЯДОК ОБРАЩЕНИЯ ВЗЫСКАНИЯ НА ЗАЛОЖЕННОЕ ИМУЩЕСТВО

Порядок обращения взыскания на предмет залога различается в зависимости от того, является ли предметом залога недвижимость или движимое имущество.

В случае, если предметом залога является движимое имущество, то порядок обращения взыскания на него различается в зависимости от вида залога: с оставлением заложенного имущества у залогодателя или с передачей его залогодержателю. При залоге без передачи имущества залогодержателю требования залогодержателя удовлетворяются за счет заложенного имущества по решению суда, если иное не установлено соглашением сторон договора о залоге. Соглашение, устраняющее судебный порядок, может быть составной частью договора о залоге; оно может быть достигнуто позднее, как до появления оснований для обращения взыскания на заложенное имущество, так и после появления таких оснований; нотариальное удостоверение такого соглашения не требует. На предмет залога, переданный залогодержателю, взыскание может быть обращено в порядке, установленном договором о залоге, если законом не установлен иной порядок (п. 2 ст. 349 ГК). (Различия в порядке обращения взыскания на заложенное движимое имущество в зависимости от вида залога носят скорее теоретический характер. С точки зрения практической эти различия не имеют существенного значения.)

Законом (п. 3 ст. 349 ГК) установлено три случая, когда невозможно миновать судебный порядок обращения взыскания на заложенное имущество, независимо от того, является ли предмет залога недвижимостью или движимым имуществом, передан ли он залогодержателю или оставлен у залогодателя.

Взыскание на предмет залога обращается только по решению суда в случаях, когда:

  • · для заключения договора о залоге требовалось согласие или разрешение другого лица или органа (например, п. 2 ст. 295 ГК);
  • · предметом залога является имущество, имеющее значительную историческую, художественную или иную культурную ценность для общества (данное правило об ограничении усмотрения сторон договора о залоге обязательной судебной процедурой работает лишь отчасти, хотя бы потому, что невозможно учесть все имущество, имеющее указанную ценность. К тому же в ряде случаев значительность ценности еще только предстоит установить);
  • · залогодатель отсутствует и установить его место нахождения невозможно. Кроме того, Законом об ипотеке установлена недопустимость соглашения об удовлетворении требований залогодержателя, если:
  • · предметом ипотеки является предприятие как имущественный комплекс;
  • · предметом ипотеки является имущество, находящееся в общей собственности, и кто-либо из его собственников не дает согласия в письменной или иной установленной федеральным законом форме на удовлетворение требований залогодержателя во внесудебном порядке (п. 2 ст. 55).
Читайте так же:  Обязанности работника в области охраны труда перечень требований

Принято считать, что независимо от того, каков порядок обращения взыскания на заложенное имущество, во всех случаях должна производиться реализация заложенного имущества по правилам, установленным ст. 350 ГК.

В соответствии со статьей 24.1. ФЗ «О залоге » порядок обращения взыскания на заложенное движимое имущество для удовлетворения требований залогодержателя осуществляется в порядке, установленном Законом, если иное не установлено другими федеральными законами.

Требования залогодержателя удовлетворяются из стоимости заложенного движимого имущества по решению суда.

Стороны могут предусмотреть в договоре о залоге условие о порядке реализации по решению суда и (или) условие о возможности обращения взыскания на заложенное движимое имущество во внесудебном порядке.

В случае, если залогодателем и залогодержателем в договор о залоге включено условие о порядке реализации заложенного движимого имущества по решению суда и залогодержатель обращается в суд с требованием об обращении взыскания на заложенное движимое имущество и о его реализации в соответствии с условиями указанного договора, суд, принимая решение об обращении взыскания на заложенное движимое имущество, устанавливает порядок реализации заложенного имущества в соответствии с условием о порядке, установленном указанным договором.

Удовлетворение требований залогодержателя за счет заложенного движимого имущества во внесудебном порядке допускается в случае, если это предусмотрено договором о залоге. Условие о возможности обращения взыскания на заложенное движимое имущество во внесудебном порядке включается в договор о залоге.

Стороны договора о залоге вправе включить в этот договор условие об обращении взыскания на заложенное движимое имущество во внесудебном порядке в любое время.

В случае, если договор о залоге, содержащий условие об обращении взыскания на заложенное имущество во внесудебном порядке, предусматривает несколько способов реализации заложенного движимого имущества, право выбора способа его реализации при условии, что указанным договором не предусмотрено иное, принадлежит залогодержателю.

Если договор о залоге, содержащий условие об обращении взыскания на заложенное движимое имущество во внесудебном порядке, удостоверен нотариально, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения должником обеспеченного залогом обязательства допускается обращение взыскания на предмет залога по исполнительной надписи нотариуса без обращения в суд в порядке, установленном ст. 94.1, «Основы законодательства Российской Федерации о нотариате» (утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1) (ред. от 05.04.2013) и ст. 78, Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 28.12.2013) «Об исполнительном производстве».

В соответствии со статьей 78 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 28.12.2013) «Об исполнительном производстве», установлено, что взыскание на заложенное имущество производится исключительно по исполнительному документу, являющемуся судебным актом или выданному на основании судебного акта, т.е. исполнительному листу или судебному приказу.

Законодательство об исполнительном производстве устанавливает два относительно самостоятельных порядка обращения взыскания на заложенное имущество. При этом в качестве критерия их разграничения выступает взыскатель, который может являться или не являться залогодержателем. В соответствии с указанным критерием целесообразно выделить:

обращение взыскания на заложенное имущество для удовлетворения требований залогодержателя;

обращение взыскания на заложенное имущество для удовлетворения требований взыскателя, не являющегося залогодержателем.

В первом случае обращение взыскания в пользу залогодержателя на заложенное движимое имущество может производиться без судебного акта об обращении взыскания. Более того, статья 349 ГК РФ предусматривает, что на предмет залога, переданный залогодержателю, взыскание может быть обращено в порядке, установленном договором о залоге, если законом не установлен иной порядок.

Требования же залогодержателя (кредитора) удовлетворяются из стоимости заложенного недвижимого имущества по решению суда. Допускается, однако, и внесудебный порядок — на основании нотариально удостоверенного соглашения залогодержателя с залогодателем, заключенного после возникновения оснований для обращения взыскания на предмет залога.

Согласно п. 1.1 статьи 78, Федерального закона «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель на основании исполнительной надписи нотариуса:

  • 1) изымает предмет залога у залогодателя или, если предметом залога является недвижимое имущество, принимает постановление о наложении ареста на предмет залога и направляет это постановление в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, для регистрации ареста в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в отношении воздушного судна, подлежащего государственной регистрации, в Едином государственном реестре прав на воздушные суда, в отношении морского судна, судна внутреннего плавания, подлежащих государственной регистрации, в соответствующем реестре судов Российской Федерации или судовой книге, принимает меры по охране такого объекта недвижимости либо, если предметом залога являются ценные бумаги, налагает арест в соответствии со статьей 82 настоящего Федерального закона;
  • 2) передает соответствующие предмет залога или документы залогодержателю для последующей реализации заложенного имущества в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об ипотеке (залоге недвижимости)» и Законом Российской Федерации «О залоге».

В соответствии с пунктом 4.9. письма ФССП РФ от 23.12.2011 N 12/01-31629-АП «Разъяснения по вопросам действий судебного пристава-исполнителя при обращении взыскания на заложенное имущество», особенностью обращения взыскания на заложенное имущество при внесудебном порядке является право взыскателя-залогодержателя самостоятельно (вне рамок исполнительного производства) осуществлять реализацию заложенного имущества либо ходатайствовать о реализации имущества судебным приставом-исполнителем в порядке, установленном Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

Намерение взыскателя реализовать имущество в рамках исполнительного производства оформляется соответствующим ходатайством, которое подается судебному приставу-исполнителю в письменном виде и может быть включено в заявление о возбуждении исполнительного производства. Если ходатайство о реализации заложенного имущества в рамках исполнительного производства поступит от залогодержателя до передачи ему имущества должника для самостоятельной реализации, указанное ходатайство подлежит удовлетворению.

В случае отсутствия данного ходатайства судебный пристав-исполнитель в рамках исполнительного производства, возбужденного на основании исполнительной надписи нотариуса, на основании части 1.1 статьи 78 Федерального закона «Об исполнительном производстве», совершает следующие действия:

в отношении заложенного движимого имущества — изымает заложенное имущество у залогодателя (с составлением акта изъятия имущества), выносит постановление о передаче имущества на реализацию, копию которого направляет организатору торгов Пункты 2 и 3 статьи 28.2 Закона о залоге., и передает соответствующий предмет залога и документы по акту приема-передачи залогодержателю для последующей реализации имущества. После подписания данного акта приема-передачи судебный пристав-исполнитель вправе вынести постановление об окончании исполнительного производства на основании пункта 1 части 1 статьи 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве»;

в отношении заложенных ценных бумаг — налагает арест в соответствии со статьей 82 Закона, передает соответствующий предмет залога и (или) документы по акту приема-передачи залогодержателю для последующей реализации имущества. После подписания данного акта приема-передачи судебный пристав-исполнитель вправе вынести постановление об окончании исполнительного производства на основании пункта 1 части 1 статьи 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве»;

Читайте так же:  На выбор жилья молодым семьям калининграда есть 2 месяца

в отношении заложенного недвижимого имущества — принимает постановление о наложении ареста на предмет залога, направляет это постановление в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, принимает меры по охране имущества, передает соответствующие документы залогодержателю для последующей реализации имущества. При передаче залогодержателю для самостоятельной реализации документов в отношении заложенного недвижимого имущества судебный пристав-исполнитель предлагает залогодержателю сообщать о ходе реализации имущества должника. Исполнительное производство с учетом необходимости организации охраны заложенного недвижимого имущества подлежит окончанию после завершения процедуры реализации на основании пункта 1 части 1 статьи 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве»,. ФССП РФ от 23.12.2011 N 12/01-31629-АП «Бюллетень Федеральной службы судебных приставов», N 2, 2012

Реализация заложенного имущества во внесудебном порядке осуществляется залогодержателем в соответствии с ГК РФ, Законом об ипотеке и Законом о залоге (часть 1.1 статьи 78 Федерального закона «Об исполнительном производстве»,).

Залогодержатель, оставивший за собой заложенное имущество вне рамок исполнительного производства, самостоятельно обращается в регистрирующий орган для регистрации перехода права собственности Письмо ФССП России от 13.12.2011 N 12/02-30404-ТИ.

[3]

На основании ходатайства залогодержателя судебный пристав-исполнитель осуществляет реализацию предмета залога в порядке, установленном Федеральным законом. (часть 1.2 статьи 78 Федерального закона «Об исполнительном производстве»

Если на исполнение к судебному приставу-исполнителю поступил исполнительный лист, выданный на основании решения суда об обращении взыскания на заложенное имущество в порядке, установленном соглашением сторон договора залога, необходимо учитывать следующее.

В соответствии с пунктом 5 статьи 349 ГК РФ в договоре о залоге, содержащем условие о порядке реализации заложенного имущества на основании решения суда, могут быть предусмотрены способ либо несколько способов реализации заложенного имущества, которые залогодержатель вправе использовать по своему усмотрению, в том числе в определенной последовательности или в зависимости от каких-либо иных условий.

Реализация заложенного движимого имущества в указанном случае осуществляется залогодержателем в соответствии со статьями 447 и 448 ГК РФ, Законом о залоге и соглашением сторон (пункты 2 и 6 статьи 28.1 Закона о залоге), реализация заложенного недвижимого имущества — в соответствии со статьями 447 — 449 ГК РФ, Законом об ипотеке и соглашением сторон (пункт 2 статьи 56 Закона об ипотеке).

Законом об исполнительном производстве установлено специальное правило, в соответствии с которым если взыскание на имущество обращено для удовлетворения требований залогодержателя, то взыскание на заложенное имущество обращается в первую очередь независимо от наличия у должника другого имущества (ч. 2 ст. 78). Указанная норма, в свою очередь, является исключением из общего порядка очередности при обращении взыскания на имущество должника (ст. 69) и специального порядка очередности, предусмотренного для случаев обращения взыскания на имущество должника-организации (ст. 94).

Обращение взыскания на заложенное имущество: правовой механизм и проблемные вопросы (Салов А.А.)

Дата размещения статьи: 29.05.2018

Общие положения

Залог является способом обеспечения исполнения обязательств, позволяющим кредитору-залогодержателю в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения должником обеспечиваемого обязательства получить удовлетворение из стоимости заложенного имущества преимущественно перед другими кредиторами залогодателя.
Данный способ обеспечения исполнения обязательств характеризуется двумя важнейшими свойствами:
1) наличием у кредитора-залогодержателя приоритета в удовлетворении требований из стоимости предмета залога перед другими кредиторами залогодателя;
2) сохранением залогового обременения в случае отчуждения залогодателем предмета залога третьим лицам (свойство следования залога за имуществом) .
———————————
Лишение залога свойства следования существенно девальвирует его ценность для кредитора-залогодержателя. Характерный пример — залог товаров в обороте, который в силу прямого указания п. 2 ст. 357 ГК РФ прекращается в случае отчуждения залогодателем находящихся под залоговым обременением товаров третьим лицам. Как следствие, залогодержатель может реализовать свое право на приоритетное удовлетворение требований из стоимости заложенного имущества перед другими кредиторами лишь в случае, если сам предмет залога продолжает принадлежать залогодателю.

[2]

В результате принятия последнего из перечисленных Законов был полностью обновлен § 3 гл. 23 ГК РФ (посвященный залогу), а также утратил силу Закон РФ от 29 мая 1992 г. N 2872-1 «О залоге». Данные нововведения вступили в силу с 1 июля 2014 г. .
———————————
За исключением положения абз. 2 п. 2 ст. 339 ГК РФ о возможности описания в договоре залога предмета залога путем указания на залог всего имущества залогодателя или определенной части его имущества либо на залог имущества определенных рода или вида (так называемый тотальный залог). Данная норма вступила в силу с 1 января 2015 г.

К наиболее важным залоговым новеллам, которые нашли свое отражение в ГК РФ, можно отнести следующие: получили свое нормативное закрепление фигуры добросовестного залогодержателя (абз. 2 п. 2 ст. 335 ГК РФ) и добросовестного приобретателя предмета залога (подп. 2 п. 1 ст. 352 ГК РФ); возникновение залога стало возможным в силу установления запрета на распоряжение имуществом должника (п. 5 ст. 334 ГК РФ); появился Реестр уведомлений о залоге движимого имущества (п. 4 ст. 339.1 ГК РФ); исключена возможность установить запрет последующего залога предшествующим договором залога, теперь такой запрет может быть установлен только законом (п. 2 ст. 342 ГК РФ); закреплены подробные правила, регламентирующие очередность удовлетворения требований залогодержателей (ст. 342.1 ГК РФ); появились нормы, посвященные договору управления залогом (ст. 356 ГК РФ), и др.
———————————
Ведется в порядке, установленном гл. XX.1 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате (утв. ВС РФ 11 февраля 1993 г. N 4462-1) (СПС «КонсультантПлюс»). Со сведениями Реестра можно ознакомиться в сети Интернет по адресу: https://www.reestr-zalogov.ru/.

Не были внесены коррективы и в Федеральный закон от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее — Закон об исполнительном производстве), который в настоящее время достаточно бессистемно регулирует отношения, связанные с обращением взыскания на заложенное имущество. Для того чтобы судебному приставу-исполнителю было легче ориентироваться в обновленном залоговом законодательстве, в конце 2015 г. Федеральной службой судебных приставов были разработаны и приняты Методические рекомендации по вопросам действий судебного пристава-исполнителя при обращении взыскания на заложенное имущество . Данные Методические рекомендации разъяснили многие практические вопросы, возникающие в ходе исполнительного производства при обращении взыскания на заложенное имущество.
———————————
СЗ РФ. 2007. N 41. Ст. 4849.
Утверждены ФССП России 8 декабря 2015 г. N 0014/14.

Порядок обращения взыскания на заложенное имущество

Следует принимать во внимание, что в залоговом законодательстве и в законодательстве об исполнительном производстве понятие «обращение взыскания» используется в разных значениях.
Закон об исполнительном производстве под обращением взыскания понимает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю, а при обращении взыскания на заложенное имущество на основании исполнительной надписи нотариуса — также изъятие имущества и его передачу залогодержателю для последующей реализации этого имущества в установленном законом порядке (ч. ч. 1 и 1.1 ст. 69 Закона об исполнительном производстве).
В залоговом же праве понятие «обращение взыскания» используется в значении констатации компетентным лицом факта нарушения должником обеспеченного долга и наличия у залогодержателя права удовлетвориться из стоимости заложенной вещи . Изъятие предмета залога и его реализация в целях удовлетворения требований залогодержателя данным понятием не охватываются.
———————————
Бевзенко Р.С. Борьба за залог: третий этап реформы залогового права России // Вестник гражданского права. 2015. N 2. С. 46.

Читайте так же:  Льготы на лекарства пенсионерам

Статья 349 ГК РФ предусматривает два порядка обращения взыскания на заложенное имущество: судебный и внесудебный.
В рамках судебного порядка вопрос об обращении взыскания на предмет залога разрешается в исковом производстве. В связи с этим следует учитывать, что обращение взыскания на заложенное имущество не может производиться путем изменения способа и порядка исполнения решения суда по требованию о взыскании с должника основного долга (абз. 2 п. 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» ).
———————————
СПС «КонсультантПлюс».

В свою очередь, обращение взыскания во внесудебном порядке возможно только в том случае, если такой порядок предусмотрен соглашением залогодателя и залогодержателя (в том числе путем включения условия о нем в текст самого договора залога) . При этом закон предусматривает ряд случаев, при которых внесудебный порядок обращения взыскания не допускается.
———————————
Заключение такого соглашения не исключает право залогодержателя все же обратиться в суд за обращением взыскания на предмет залога. Однако в этом случае дополнительные расходы, связанные с обращением взыскания на заложенное имущество в судебном порядке, будут возложены на залогодержателя. Избежать этих расходов залогодержатель сможет только в том случае, если докажет, что обращение взыскания на предмет залога или реализация предмета залога в соответствии с соглашением о внесудебном порядке обращения взыскания не были осуществлены в связи с действиями залогодателя или третьих лиц (абз. 2 п. 1 ст. 349 ГК РФ).

Реализация заложенного имущества

Залог, возникающий в силу запрета на распоряжение имуществом должника

Обращение взыскания на заложенное имущество по требованиям кредитора, не являющегося залогодержателем

В действующей редакции Закона об исполнительном производстве отсутствует норма, прямо разрешающая вопрос о том, вправе ли незалоговый кредитор обратить взыскание на имущество должника, заложенное в пользу иного (залогового) кредитора.
До залоговой реформы 2008 г. данный вопрос был урегулирован в ч. 4 ст. 78 Закона об исполнительном производстве, которая устанавливала, что при недостаточности у должника имущества для удовлетворения требований всех взыскателей взыскание на заложенное имущество может быть обращено на основании судебного акта об обращении взыскания на заложенное имущество в интересах не являющихся залогодержателями взыскателей, требования которых в соответствии с ч. 1 ст. 111 Закона об исполнительном производстве относятся к первой или второй очереди, имеют преимущество перед требованием залогодержателя и возникли до заключения договора залога. Таким образом, до исключения данной нормы из текста Закона взыскатели социальных очередей в определенных случаях обладали приоритетом в удовлетворении своих требований перед залоговыми кредиторами.
———————————
Нормативной основой которой выступил Федеральный закон от 30 декабря 2008 г. N 306-ФЗ.

После изъятия указанного положения из Закона об исполнительном производстве начала складываться противоречивая судебная практика: одни суды допускали возможность обращения взыскания на предмет залога в пользу взыскателей, не являющихся залогодержателями, исходя из того, что законодательство об исполнительном производстве не содержит запрета на совершение таких действий , другие, напротив, делали вывод о недопустимости удовлетворения требований незалоговых кредиторов из стоимости заложенного имущества, так как при отсутствии согласия залогодержателя это влечет нарушение его прав и законных интересов .
———————————
См., например, Апелляционное определение Забайкальского краевого суда от 24 июля 2012 г. по делу N 33-2310-2012.
См., например, Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 12 февраля 2010 г. по делу N А23-3777/08Г-20-112.

Возможность незалогодержателя обратить взыскание на предмет залога находит свое косвенное подтверждение в ч. 3 ст. 87 Закона об исполнительном производстве, предусматривающей, что реализация заложенного имущества, на которое обращено взыскание для удовлетворения требований взыскателя, не являющегося залогодержателем, осуществляется путем проведения открытых торгов в форме аукциона.
Принимая во внимание данную норму, Федеральная служба судебных приставов в своем письме от 23 декабря 2011 г. N 12/01-31629-АП рекомендовала судебным приставам-исполнителям обращать взыскание на предмет залога в пользу незалогодержателей при отсутствии или недостаточности у должника иного имущества, не обремененного залогом, и при условии надлежащего уведомления залогодержателей об аресте заложенного имущества и о принятии мер по обращению на него взыскания .
———————————
Пункт 7.1 письма ФССП России от 23 декабря 2011 г. N 12/01-31629-АП «Разъяснения по вопросам действий судебного пристава-исполнителя при обращении взыскания на заложенное имущество» // Бюллетень Федеральной службы судебных приставов. 2012. N 2.

Список литературы

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

Бевзенко Р.С. Борьба за залог: третий этап реформы залогового права России // Вестник гражданского права. 2015. N 2.

Источники


  1. Кофанов, Л.Л. Древнее право. Ivs antiovvm; М.: Спарк, 2012. — 313 c.

  2. Петряев, К. Д. Вопросы методологии исторической науки / К.Д. Петряев. — М.: Вища школа, 2017. — 164 c.

  3. Конституционный судебный процесс / ред. М.С. Саликов. — М.: Норма, 2015. — 416 c.
  4. Файкс, Г. Полиция возвращается. Из истории уголовной полиции ФРГ; М.: Юридическая литература, 2012. — 240 c.
  5. Марченко, М.Н. Теория государства и права в вопросах и ответах. Учебное пособие. Гриф МО РФ / М.Н. Марченко. — М.: Проспект, 2017. — 535 c.
Порядок обращения взыскания на заложенное имущество
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here