Прибавят ли пенсионный возраст

Зачем нам повышают пенсионный возраст

Правительство поставило точку в многолетней дискуссии о пенсионном возрасте. Многие эксперты давно говорили, что это пора сделать. Теперь решение принято: пенсионный возраст для женщин повысят с 55 до 63 лет, для мужчин — с 60 до 65 лет. Законопроект еще должны одобрить в Госдуме. Но вряд ли с этим будут большие сложности, хотя отдельные поправки возможны.

Зачем нам повышают пенсионный возраст

1.Кого коснется?

Практически всех, кто еще не на пенсии. Повышение будет плавным, но начнется уже со следующего года. Первыми прочувствуют на себе реформу мужчины 1959 года рождения и женщины 1964 года рождения. Они выйдут на пенсию не в 2019-м, а в 2020 году — в 56 лет и 61 год соответственно (см. графику).

2. Останутся ли досрочные пенсии?

Совсем никаких изменений не будет только для тех, кто работает на вредных производствах (шахтеры, металлурги и др .), а также для женщин, родивших пять и более детей и некоторых других категорий. Для них срок выхода на пенсию не изменится.

Другие льготные категории смогут выходить на пенсию, как и раньше, досрочно. Но пенсионный возраст для них тоже вырастет — пропорционально общему повышению. Пример: если у мужчины, работающего на Крайнем Севере, было право выйти на пенсию в 55 лет, то теперь этот ценз постепенно передвинется к 60 годам.

У педагогов и медработников льготы по стажу останутся без изменений. Чтобы получить досрочную пенсию, им нужно будет отработать от 15 до 30 лет (в зависимости от специальности). Вот возраст выхода на пенсию тоже увеличится — пропорционально.

3.А военные?

Пенсии военным платит не Пенсионный фонд, а Минобороны , поэтому для них пока никаких изменений не будет.

4. Поднимут ли пособия по старости?

Власти обещают повышать пенсии с опережением инфляции. Если в деньгах, то это примерно на 1000 рублей в год, что вдвое больше, чем сейчас.

— Дополнительную индексацию начнем с 2019 года, — пояснила вице-премьер Татьяна Голикова . — С 1 февраля пенсии вырастут на уровень инфляции за предыдущий год. А с 1 апреля увеличатся на величину дополнительных доходов Пенсионного фонда. То есть повышать пенсии начнем чуть заранее.

5. Работающим пенсионерам тоже добавят?

Нет. Они прибавки не получат. Несколько лет назад правительство отменило для них индексацию пенсий. Соответственно эффекта от повышения пенсионного возраста они тоже не почувствуют. По крайней мере до тех пор, пока будут работать.

Сейчас, по данным ПФР, продолжают трудиться на пенсии около 12 миллионов человек. Их пенсия увеличивается лишь на величину заработанных за прошедший год пенсионных баллов — в среднем прибавка составляет 100 — 200 рублей в год.

6. Для чего все-таки это делают?

Основная причина — растущий дисбаланс пенсионной системы. Число работников сокращается, а число пенсионеров, наоборот, растет. Это связано с демографией. Во-первых, нынешняя молодежь дольше учится — до 23 — 25 лет. Тем самым сокращается период ее трудовой деятельности. Во-вторых, продолжительность жизни в стране растет. С 2000 года у мужчин она увеличилась с 59 до 67 лет, а у женщин — с 72 до 78 лет. И, по прогнозам демографов, будет расти и дальше.

Пенсионная система — это сообщающиеся сосуды. Только правильные пропорции позволяют выплачивать более высокие пенсии. Простой пример: сейчас средняя женщина имеет стаж в 30 лет, а на пенсии проводит 26 лет. Явная диспропорция. В развитых странах соотношение периода работы и заслуженного отдыха составляет в среднем 2:1.

Узнайте, в каком году вы отправитесь на пенсию Фото: Алексей СТЕФАНОВ

7. Как в других странах?

В большинстве развитых стран мира пенсионный возраст составляет 65 лет и выше. Причем и для мужчин, и для женщин. Если сравнивать с бывшими советскими республиками, то со времен СССР этот показатель не менялся только у России и Узбекистана . В остальных странах это решение давно приняли. В среднем по СНГ пенсионный возраст для мужчин составляет 62,4 года, а для женщин — 58,7 года. И будет повышаться.

8. Где найти работу пожилым?

Один из главных вопросов — трудоустройство тех, кто в зрелом возрасте потеряет работу. Людей в возрасте 50+ очень неохотно берут на любые должности. В правительстве пообещали принять комплекс мер, которые будут снижать такую дискриминацию на рынке труда.

При этом повышение пенсионного возраста позволит решить другую проблему. До этого многих «провожали» с работы именно по факту назначения пенсии. С такими сотрудниками было легче расстаться, их сокращали в первую очередь, ведь у них появлялся другой источник дохода.

И наконец, важный психологический фактор: сегодня после 50 лет многие чувствуют себя пожилыми людьми, мысленно готовятся к пенсии. Хотя при нынешних продолжительности и качестве жизни эти стереотипы давно пора пересмотреть.

ТЕМ ВРЕМЕНЕМ

«Женщинам, скорее всего, скостят до 60»: Депутаты Госдумы прокомментировали принятие законопроекта о пенсиях

Нашумевший законопроект о повышении пенсионного возраста поступил в Госдуму . Перед этим, в субботу, предложения правительства обсуждались на Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (РТК) — с представителями бизнеса, то есть работодателями, и профсоюзами. (подробности)

КСТАТИ

Пенсионный возраст в России повысят с 2019 года: рассчитайте, в каком году вы уйдете на заслуженный отдых

Пенсионный возраст в России все-таки повысят. Женщинам — до 63 лет, а мужчинам — до 65 лет. Но повышение пенсионного возраста будет поэтапным, чтобы вам было проще рассчитать год выхода на пенсию, «Комсомолка» предлагает свой калькулятор пенсионного возраста (подробности)

В ТЕМУ

Как менялся пенсионный возраст в других странах, и почему его решили повысить в России

Премьер-министр Дмитрий Медведев назвал эту меру непростой, но необходимой. Главные аргументы властей – продолжительность жизни в стране увеличивается. Россияне стали дольше жить, а значит, могут дольше работать. К тому же, во всем мире так рано, как у нас, на пенсию не уходят. (подробности)

Пенсионный возраст для женщин в России: будет ли увеличение или нет в 2019 году

В российском экспертном сообществе постоянно обсуждается вопрос исключения гендерного принципа из системы обязательного пенсионного страхования (ОПС). Возраст выхода на заслуженный отдых мужчин и женщин планируется не только уравнять, но и значительно повысить. Это сложная и многоуровневая тема. Связано таковое положение вещей с наличием большого количества льготных обстоятельств в законодательстве РФ, предоставляющих преференции представительницам прекрасного пола.

Разберем, правдивы ли слухи о дальнейшем реформировании системы назначения пенсий в России. Как это коснется женщин? До какого возраста придется работать? Останутся ли привилегии для отдельных категорий граждан?

Увеличение возраста назначения страховой пенсии для женщин

Реформирование системы пенсионного страхования задумано давно. Не реализовывалось это ранее из-за споров в правительственных кругах. Чиновники не могли договориться о параметрах повышения возраста, а не о необходимости такового процесса. Кроме того, в половине развитых стран права женщин приравнены к мужским в части достижения предельного возраста обязательного трудоустройства.

Российские власти меняют социальную политику осторожно, ориентируясь на опыт других государств. Поэтому предложений было принципиально два:

• уравнять возрастные параметры без учета гендерной разницы (всем выходить на отдых в 65 лет);
• повысить для женщин таковой до уровня в 63 года (на два меньше, чем у мужчин).

Еще в прошлом году новые правила затронули государственных и муниципальных служащих. Чиновникам планомерно возрастной параметр увеличивается. Так, в 2018 году сотрудницы государственных органов получили возможность оформить содержание по старости в 56 лет. Такую же методику внедрили для остальных участников системы ОПС .

Затронет ли реформа возраст выхода на пенсию по старости у женщин

Большинство тружениц ждут страховой пенсии. В 2018 году таковая полагалась по достижении 55 лет (есть исключения). Реформа, реализованная властями, коснется именно этого показателя. Его планировали увеличить до 63 лет. Но по факту увеличили только до 60.

Внимание: увеличение показателя привело к необходимости изменять льготные условия для некоторых категорий граждан. В законах привилегии привязаны к стандартному параметру в 55 лет. Теперь все льготы также распространяются с 1 января 2019 г. и на предпенсионеров, то есть женщин, которым до выхода на любую пенсию осталось не более 5 лет.

Возраст выхода женщин на заслуженный отдых в 2019 году

В законодательстве РФ установлен предельный возраст обязательного участия в трудовой деятельности в разрезе половой принадлежности. Показатель связан с видом обеспечения.

Для представительниц прекрасного пола он до 1.01.2019 г. таков:

• страховая пенсия полагается в 55 лет;
• социальная — в 50;
• льготная может предоставляться в 45 (зависит от оснований).

После 2019 г. пенсионный возраст будет поэтапно повышаться:

• 2019 — 55,5
• 2020 — 55,5
• 2021 — 56,5
• 2022 — 56,5
• 2024 — 58
• 2026 — 59
• 2028 — 60.

Кроме того, в законах есть преференции для женщин. Например, с 2028 г. в 58 лет (а до этого — за 2 года до общеустановленного выхода на пенсию) оформить пенсию могут труженицы, сокращенные с прежнего места и оформившиеся в органах занятости, в качестве ищущих вакансию. Если ЦЗН не сможет их трудоустроить. Снижается возраст предоставления страховой выплаты по старости для женщин, отработавших определенный срок:

Пенсия по выслуге, вообще, не связана с возрастными параметрами. Так, закон РФ позволяет уйти от дел представителям определенных профессий после 25 лет службы по специальности. К таковым относятся:

Привилегии предоставляются и по социальным основаниям. Государство признает таким способом заслуги матерей по воспитанию подрастающего поколения. На уменьшение возрастного параметра максимум на пять лет имеют право женщины:

[1]

• воспитавшие пяти и более детей до 8 лет (родных);
• заботившиеся о ребенке с инвалидностью (родном или усыновленном/приемном);
• имеющие проблемы со зрением (необходима инвалидность 1 группы);
• с диагнозом лилипута или карлика;
• принадлежащие к малочисленным народам Крайнего Севера.

Также льготы по выходу на пенсию имеют женщины:

• родившие и воспитавшие до 8 лет 3-4 детей. Возраст выхода на пенсию уменьшается соответственно на 3-4 года,
• выработавшие 37-летний стаж, но не раньше 55 лет,
• нетрудоустроенные предпенсионеры — на 2 года раньше.

Для сведения: привилегии в законах описываются с отсылкой к стандартному возрастному показателю. Это дает основание полагать, что льготников реформа также коснется.

Кого исключили из списка повышения пенсионного возраста

Некоторые группы женщин все еще могут рассчитывать на послабления. Сохранены льготы для следующих россиянок:

1. Многодетные матери, родившие и воспитавшие более пяти детей. Власти всерьез заботит проблема повышения рождаемости.
2. Представительницы народов Крайнего Севера. Племена малочисленны, да и трудоустроиться людям в холодных широтах не так просто.
3. Инвалиды и иные лица, получающие выплаты по социальным мотивам. Оформление пенсий для них все так же происходит без учета возраста претендента. Их реформа не затронула.
4. Работники тяжелых (вредных) условий труда из малого Списка. С точным перечнем должностей и профессий можно ознакомиться на сайте ПФР.

Внимание: медикам, педагогам и артистам (лицам творческих профессий) отсрочили фактический выход на пенсию на пять лет. Работницы Крайнего Севера смогут выйти на пенсию в 55 лет. Также предлагается изменить условия получения пенсий военными и приравненными служащими.

Последние новости по повышению пенсионного возраста в 2019 году

Соответствующие изменения в законодательные акты уже внесены. Идет работа по согласованию фактических реализационных условий и сопутствующих факторов. Правительству РФ еще предстоит разработать огромный массив подзаконных актов — не менее ста.

[2]

Но кроме возрастного, есть и иные показатели, влияющие на вид пенсионного обеспечения. Их также предлагается пересмотреть. Так, по закону страховое содержание полагалось в 2018 г. женщине в 55 лет при условии наличия на индивидуальном счете в системе ОПС (на 2018 год):

• стажа официального трудоустройства — 9 лет;
• баллов — 13,8 (включая льготные).

В 2019 г. потребуется достижение возраста — 55,5 лет, получения страхового стажа — от 10 лет и пенсионных баллов от 16,2.

Справка: дополнительно работницы женского пола могут получить баллы за уход за:

• ребенком до полутора лет;
• инвалидом;
• престарелым человеком.

Правительство разрабатывает изменения в законодательство относительно увеличения предельных параметров по стажу. Планируется предоставлять страховое содержание по старости при наличии 20 лет трудового стажа. Однако таковое нововведение пока не представляется возможным. Ведь основные слои населения РФ в 90-е работали неофициально. Приходится властям учитывать данное обстоятельство при разработке реформ.

Повышение пенсионного возраста

Новость о повышении пенсионного возраста взбудоражила всю Россию. По стране прокатилась волна протестов после утверждения Госдумой законопроекта в первом чтении. Большинство граждан недовольны предложенной пенсионной реформой, поэтому Правительство решило пересмотреть некоторые пункты. Однако «костяк» законопроекта останется неизменным. Когда ждать повышения пенсионного возраста и кого оно затронет, расскажем далее.

Последние новости о повышении пенсионного возраста

Пенсионная реформа планировалось уже несколько лет. Первыми подопытными стали госслужащие, которым с января 2017 года начали поэтапно поднимать возрастную планку выхода на пенсию (по полгода в год). Таким образом, Правительство планирует увеличить пенсионный возраст для муниципальных и государственных работников к 2032 году до 63 лет для женщин и до 65 лет для мужчин. При этом увеличили предельный возраст пребывания на гражданской службе — с 60 до 65 лет.

Второй этап реформы направлен на повышение пенсионного возраста для остального трудоспособного населения России. И уже 19 июля 2018 года Госдума приняла законопроект в первом чтении. Его цель — внести изменения в отдельные законодательные акты, увеличив возраст выхода на страховую (трудовую) пенсию.

Законопроект о повышении пенсионного возраста принят в первом чтении. Второе чтение состоится в сентябре 2018 года.

Однако граждане не одобрили предложение Правительства: по стране прошли акции и митинги против повышения пенсионного возраста, созданы инициативные группы для проведения референдума. Такой ажиотаж заставил «Единую Россию» представить свой вариант корректировки пенсионной реформы накануне расширенных парламентских слушаний. Партия власти предложила:

• оставить возраст выхода на пенсию без изменений — 63 года для женщин, 65 лет для мужчин;
• выдавать накопительную часть пенсии в 55 и 60 лет соответственно;
• предоставить льготы, субсидии и скидки в магазинах в 55 и 60 лет соответственно;
• разрешить выходить на досрочную пенсию женщинам после 37 лет работы, а мужчинам после 42 лет;
• сохранить льготы малочисленным народам Крайнего Севера;
• предоставить дополнительный оплачиваемый отпуск и бесплатную диспансеризацию раз в год для работников, достигших 55 и 60 лет соответственно;
• отменить любые преимущества депутатам и сенаторам.

Свое предложение «Единая Россия» внесла 20 августа 2018 года, а на следующий день прошли расширенные парламентские слушания. Депутаты Госдумы обсудили предстоящую пенсионную реформу вместе с министром труда, главной Счетной палаты, экспертами, представителями профсоюзов и общественных организаций. По итогам слушаний было решено создать рабочую комиссию для дальнейшего обсуждения законопроекта о повышении пенсионного возраста.

Правительство решило внести корректировки в пенсионную реформу из-за массовых протестов населения.

Причины повышения пенсионного возраста

Чем государство оправдывает повышение пенсионного возраста? Правительство говорит, что действующие нормативы уже устарели. Они были приняты в середине прошлого века, когда продолжительность жизни была 40-45 лет. С тех пор изменились не только условия жизни, но и труда, а люди стали в среднем доживать до 72 лет. Поэтому решено повысить пенсионный возраст, но не резко, а взвешенно и плавно.

В числе основных причин также называют дефицит Пенсионного фонда. Почему он возник? Потому что в России действует распределительная система. Работодатель платит 22% с вашей зарплаты в Пенсионный фонд: 16% уходит на страховую часть пенсии, а 6% — на накопительную. Именно из страховой части нынешние пенсионеры и получают выплаты. И сегодня поступления от работающих граждан меньше, чем расходы на пенсионеров. Дефицит покрывают за счет федерального бюджета, однако с каждым годом сумма увеличивается.

Правительство опасается, что в ближайшие годы нагрузка на бюджет станет непосильной. Приводятся следующие данные: сейчас на одного пенсионера приходится 1,3 работающих гражданин, с зарплаты которых выплачиваются страховые взносы в полном объеме. К 2030 году соотношение станет 1:1, а система может работать нормально только при соотношении 1:2. Если ничего не изменить, на достойную пенсию можно не рассчитывать.

Трудящиеся содержат пенсионеров из своей страховой части пенсии. Если не повысить пенсионный возраст, нынешние трудящиеся не смогут получать хорошую пенсию.

С какого года будет повышение пенсионного возраста?

Многие интересуются, когда планируется повышение пенсионного возраста? Точного срока пока никто не говорит, поскольку законопроект хоть и принят в первом чтении, но нуждается в доработке. После проведенных 21 августа 2018 года парламентских слушаний, вряд ли пенсионная реформа начнет действовать с 1 января 2019 года. Стоит учесть и немаловажный факт — 90% населения России против повышения пенсионного возраста. Однако в сентябре Госдума рассмотрит законопроект во втором чтении, поэтому скорее всего закон начнет действовать с 2020 года.

По предварительным оценкам пенсионный возраст начнут повышать с 2020 года.

Кого коснется повышение пенсионного возраста в России?

Практически всех работающих граждан, за некоторым исключением. Пенсионный возраст повысят:

• для трудящихся, оформляющих страховую пенсию по старости;
• для нетрудоспособных граждан, оформляющих социальную пенсию.

Теперь данные категории работников смогут насладиться законным отдыхом не в 55 (для женщин) и в 60 лет (для мужчин), а в 63 и 68 лет соответственно. Работники, не имеющие достаточного стажа для получения страховой пенсии, выйдут на пенсию не в 60 лет (для женщин) и в 65 лет (для мужчин), а в 68 и 70 лет соответственно.

Социальная пенсия по инвалидности будет назначаться вне зависимости от возраста.

Изменения коснутся и трудящихся, которые по закону уходят на пенсию досрочно. Для работников Крайнего Севера и приравненных к ним территорий пенсионный возраст увеличится на 8 лет для женщин и 5 лет — для мужчин. Получается, что мужчины смогут выйти на пенсию в 60 лет, а женщины — в 58 (ранее было 55 и 50 соответственно). Это относится и к представителям малочисленных народов Севера, родителям погибшего космонавта или солдата.

Что ждет бюджетников? Учителям и врачам пенсионный возраст не повысят. Однако правительство придумало для них другое «наказание» — отсрочку по выплате пенсии, которая будет расти с 2019 по 2025 год и в итоге составит 8 лет. Например, врач проработал положенные 25 лет и решил уйти на заслуженный отдых, но вот пенсию он сможет получать только через 8 лет.

Повышение пенсионного возраста обойдет стороной многих льготников: силовиков, чернобыльцев, матерей с пятью и более детьми, спасателей, трудящихся на вредном или опасном производстве.

Можно ли уйти на пенсию пораньше? Да, если выработаешь страховой стаж: для мужчин — 45 лет, для женщин — 40. Но такой стаж набрать крайне сложно, поскольку после перестройки многие работали без трудовых договоров. В этом случае пенсию можно будет получать на два года раньше установленного срока, но в любом случае не ранее достижения 60 лет мужчинами и 55 лет женщинами.

Полный список категорий граждан, для которых не предусмотрено повышение пенсионного возраста приведен на официальном сайте ПФР.

Таблица повышения пенсионного возраста

Повышать возрастной порог планируют плавно, поэтому многие граждане начнут получать страховую пенсию по старости в переходный период:

• женщины 1964-1971 года рождения;
• мужчины 1959-1963 года рождения.

Остальные россияне будут выходить на пенсию по новому закону: в 63 года — женщины, в 68 лет — мужчины.

Рассмотрим в таблицах, какой возраст коснется повышение пенсионного возраста.

Таблица увеличения пенсионного возраста в России для женщин

Год выхода на пенсию по новой реформе

Новый пенсионный возраст, лет

На сколько увеличится возраст выхода на пенсию

Кто подпадает под повышение пенсионного возраста, а кого это не коснётся

14 июня Правительство Российской Федерации одобрило проект федерального закона

«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», подготовленный Министерством труда и социальной защиты РФ.

Законопроект направлен на поэтапное повышение возраста, по достижении которого будет назначаться страховая пенсия по старости.

Законопроектом предлагается закрепить общеустановленный пенсионный возраст на уровне 65 и 63 лет для мужчин и женщин соответственно Сейчас пенсионный возраст составляет 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин. Изменение пенсионного возраста предполагается постепенно начать с 1 января 2019 года.

Изменения не затрагивают нынешних пенсионеров – получателей пенсий по линии Пенсионного фонда России. Они, как и ранее, будут получать все положенные им пенсионные и социальные выплаты в соответствии с уже приобретенными пенсионными правами и льготами. Более того, повышение пенсионного возраста позволит обеспечить увеличение размера пенсий для неработающих пенсионеров – индексацию пенсий выше инфляции в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года». Увеличение пенсионного возраста позволит увеличивать размер пенсий неработающим пенсионерам почти на 1000 рублей в год. В последние три года в среднем увеличение пенсий осуществлялось на 400–500 рублей. Так, в 2016 году увеличение составило 399 рублей, в 2017 году – 524 рубля, в 2018 году – 481 рубль.

Увеличение пенсионного возраста будет плавным: предусматривается длительный переходный период – с 2019 по 2028 год для мужчин и с 2019 по 2034 год для женщин. Таким образом, переходный период составит 10 лет для мужчин и 16 лет для женщин.

Повышение возраста трудоспособности на первом этапе затронет мужчин 1959 г.р. и женщин 1964 г.р. Граждане, указанных годов рождений, с учетом переходных положений получат право выйти на пенсию в 2020 году – в возрасте 61 года и 56 лет соответственно.

Мужчины 1959 г.р., женщины 1964 г.р. – получат право выхода на пенсию в 2020 году в возрасте 61 года и 56 лет соответственно.

Мужчины 1960 г.р., женщины 1965 г.р. – получат право выхода на пенсию в 2022 году в возрасте 62 и 57 лет соответственно.

Мужчины 1961 г.р., женщины 1966 г.р. – получат право выхода на пенсию в 2024 году в возрасте 63 и 58 лет соответственно.

Мужчины 1962 г.р., женщины 1967 г.р. – получат право выхода на пенсию в 2026 году в возрасте 64 и 59 лет соответственно.

Мужчины 1963 г.р., женщины 1968 г.р. – получат право выхода на пенсию в 2028 году в возрасте 65 и 60 лет соответственно.

Женщины 1969 г.р. – получат право выхода на пенсию в 2030 году в возрасте 61 года.

Женщины 1970 г.р. – получат право выхода на пенсию в 2032 году в возрасте 62 лет.

Женщины 1971 г.р. – получат право выхода на пенсию в 2034 году в возрасте 63 лет.

Пенсионный возраст увеличится с переходным периодом для некоторых категорий работников, выходящих на пенсию досрочно, а именно:

– Работников, которые выходят на пенсию досрочно в связи с работой в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Для тех, кому возраст выхода установлен 55 лет (для мужчин) и 50 лет (для женщин), предусматривается повышение возраста выхода на пенсию до 60 лет и 58 лет соответственно. Существенное снижение пенсионного возраста для северян было обусловлено в 50-е годы XX века чрезвычайно сложными условиями проживания в этих районах. Фактически полное отсутствие инфраструктуры для работы и жизни предопределило такой низкий возраст. Меры, принятые в рамках долгосрочной демографической программы на 2007–2025 годы, оказали положительное влияние на изменение ситуации с продолжительностью жизни, особенно в северных регионах страны.

– Педагогических, медицинских, творческих работников. Для данной категории работников институт досрочных пенсий сохраняется в полном объеме: ужесточения требований по специальному стажу не предусмотрено. Вместе с тем, исходя из общего увеличения трудоспособного возраста, для данных граждан возраст выхода на досрочную пенсию повышается на 8 лет. Новый возраст выхода на пенсию будет исчисляться исходя из даты выработки специального стажа и приобретения права на досрочную пенсию. Сейчас данным категориям работников необходимо выработать специальный стаж длительностью от 15 до 30 лет в зависимости от конкретной категории льготника. Таким образом, возраст, в котором эти работники вырабатывают специальный стаж и приобретают право на досрочную пенсию, фиксируется, а реализовать это право (назначить «досрочную» пенсию) можно будет в период с 2019 по 2034 год и далее с учетом увеличения трудоспособного возраста и переходных положений.

Законопроектом также предлагается с 1 января 2020 года увеличение темпа роста шага повышения пенсионного возраста государственным служащим – по году в год. Таким образом, пенсионный возраст для государственных служащих приводится в соответствие с предложением по темпам повышения общеустановленного возраста.

Законопроект предусматривает изменения, связанные с возрастом выхода на социальную пенсию. Гражданам, которые не работали или не приобрели полноценного стажа, необходимого для получения страховой пенсий, социальная пенсия теперь будет назначаться не в 60 (женщинам) и 65 лет (мужчинам), а в 68 и 70 лет соответственно. Данные изменения предлагается проводить так же постепенно. У граждан, имеющих значительные нарушения жизнедеятельности, имеется право обратиться за установлением инвалидности и при положительном решении получать социальную пенсию по инвалидности (независимо от возраста).

Справочно

[3]

Рост продолжительности жизни в России

Предложение об изменении возраста трудоспособности обусловлено формированием иной демографической ситуации в стране с учетом мировой тенденции старения населения. Только с 2000 по 2017 год продолжительность жизни при рождении в России у мужчин выросла на 8,5 лет (с 59 до 67,5 лет), а у женщин – на 5,4 года (с 72,26 до 77,64 года). Продолжительность жизни по прогнозам Росстата в 2024 году составит у мужчин 72,3 года (увеличение к уровню 2017 года на 5,8 года), у женщин – 82,1 года (увеличение к уровню 2017 года на 4,5 года). К моменту завершения переходного периода, то есть когда возраст будет установлен на уровне 65 лет для мужчин и 63 года для женщин, продолжительность жизни увеличится к уровню 2017 года для мужчин в 2028 году на 7,6 года и составит 75,1 года, для женщин – к 2034 году на 7,64 года и составит 85,28 года.

Международные тенденции

На сегодняшний день практически все страны уже повысили пенсионный возраст. Начало повышения пенсионного возраста в странах мира – 80-е годы ХХ столетия.

Среди близких России по условиям жизни стран евразийского пространства и Восточной Европы все государства, за исключением Узбекистана (Узбекистан заявил о цели по доведению своего пенсионного возраста до общемирового), повысили пенсионный возраст. Для мужчин пенсионный возраст на уровне 65 лет установлен в Молдавии, Азербайджане, а пенсионный возраст для женщин на уровне 63 года установлен в Армении и уже повышается в Казахстане. В странах Прибалтики (Эстония, Латвия, Литва) к 2025–2027 годам пенсионный возраст будет повышен до 65 лет, а в странах Старого Света (Германия, Испания, Италия) в 2020-е годы – до 67 лет как для мужчин, так и для женщин.

В соответствии с разработанным проектом федерального закона повышение пенсионного возраста не предусматривается для граждан, занятых на работах с вредными, тяжелыми условиями труда (рабочие шахт угольной отрасли, добывающей промышленности, черной и цветной металлургии, железнодорожной отрасли и ряда других, включенных в так называемые «малые списки»), граждан, которым страховые пенсии назначаются по социальным мотивам, а также в связи с радиационным воздействием.

Повышение пенсионного возраста не предусматривается:

— на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах (мужчины и женщины);

— в тяжелых условиях труда, в качестве рабочих локомотивных бригад и работников, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах (мужчины и женщины);

— в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью (женщины);

— в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах (мужчины и женщины);

— в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (мужчины и женщины), за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения, а также на работах по добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приему готовой продукции на промысле (мужчины и женщины);

— на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников (мужчины и женщины);

— в летном составе гражданской авиации, на работах по управлению полетами воздушных судов гражданской авиации, а также в инженерно-техническом составе на работах по обслуживанию воздушных судов гражданской авиации (мужчины и женщины);

— на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы (мужчины и женщины);

— трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин (женщины);

— рабочих, мастеров на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования (мужчины и женщины);

— водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах (мужчины и женщины);

— спасателей в профессиональных аварийно-спасательных службах и формированиях (мужчины и женщины).

1. Для лиц, пенсия которым назначается ранее общеустановленного пенсионного возраста по социальным мотивам и состоянию здоровья, а именно:

— женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет,

— одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет (мужчины и женщины);

— опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет (мужчины и женщины);

— женщинам, родившим двух и более детей, если они имеют необходимый страховой стаж работы в районах Крайнего Севера либо в приравненных к ним местностях;

— инвалидам вследствие военной травмы (мужчины и женщины);

— инвалидам по зрению, имеющим I группу инвалидности (мужчины и женщины);

— гражданам, больным гипофизарным нанизмом (лилипутам), и диспропорциональным карликам (мужчины и женщины);

— постоянно проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, проработавшим в качестве оленеводов, рыбаков, охотников-промысловиков (мужчины и женщины).

1. Для граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф, в том числе вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
2. Для лиц, проработавших в летно-испытательном составе, непосредственно занятым в летных испытаниях (исследованиях) опытной и серийной авиационной, аэрокосмической, воздухоплавательной и парашютно-десантной техники (мужчины и женщины).

Прибавят ли пенсионный возраст

С какого года рождения будет повышение пенсионного возраста в России?

В России активно обсуждается вопрос реформы пенсионной системы в части увеличения возраста, необходимого для выхода на пенсию по старости. Хотелось бы узнать, с какого года рождения будет происходить увеличение пенсионного возраста для женщин и мужчин? Кого этого коснется в первую очередь, к чему нам всем готовиться?

В общей сложности будет произведено увеличение возраста выхода на пенсию для мужчин на 5 лет (с 60 до 65), для женщин на 5 лет (с 55 до 60). Предусматривается переходный период, в течение которого возраст будет постепенно увеличиваться, поэтому новые величины пенсионного возраста будут окончательно установлены для мужчин и женщин в 2028 году.

Стоит отметить, что в законе учтена новая возможность досрочного выхода на пенсию — при достижении большого трудового стажа: 37 лет у женщин и 42 года у мужчин. В этом случае будет предусмотрен досрочный выход на два года раньше установленного срока.

С текстом подписанного закона о пенсионном возрасте с 2019 года можно ознакомиться ниже:

Закон о повышении пенсионного возраста

С какого года рождения будут повышать пенсионный возраст в России?

Так как в реформе повышения пенсионного возраста предусмотрено плавное изменение, некоторые граждане попадут под переходный период. К таким лицам относятся мужчины с 1959 по 1963 года рождения, женщины с 1964-1968 года. Россияне, родившиеся после указанных годов, смогут выйти на пенсию при достижении нового установленного возраста (60 и 65 лет).

Возраст выхода на пенсию по годам рождения в течение переходного периода приведен в таблице ниже.

Мужчины		Женщины		Год выхода на пенсию после повышения пенсионного возраста
Год рождения	Новый пенсионный возраст, лет	Год рождения	Новый пенсионный возраст, лет
1959	61	1964	56	2020
1960	62	1965	57	2022
1961	63	1966	58	2024
1962	64	1967	59	2026
1963	65	1968	60	2028

Кого коснется повышение пенсионного возраста?

Так как в действие закон о повышении пенсионного возраста будет введен с 1 января 2019 года, можно уже однозначно сказать, что изменения так или иначе коснутся всех граждан, которые до начала 2019 года еще не выйдут на пенсию по старости. Таким образом, предложенная Медведевым реформа затронет:

• мужчин 1959 года рождения и моложе;
• женщин с 1964 года и младше.

В подписанном законе предусматривается также увеличение возраста назначения социальной пенсии по старости. Закон предполагает повышение возраста с 60 до 65 у женщин, с 65 до 70 лет у мужчин. Для работающих на Крайнем Севере, районах, приравненных к ним, возраст увеличится до 60 для мужчин и 55 для женщин. Эти изменения также будут производить поэтапно.

Предполагается, что увеличение возраста выхода на пенсию, не коснется граждан, относящихся к следующим категориям (подробнее см. на официальном сайте ПФР):

1. Работающие в опасных и вредных условиях труда (железнодорожники, шахтеры, геологи и т.д.).
2. Женщины, имеющие 5 и более детей.
3. Инвалиды по зрению 1 группы и вследствие военной травмы.
4. Родители или опекуны инвалидов с детства.
5. Лица, пострадавшие в результате аварии на Чернобыльской АЭС и др.

Какие требования для выхода на пенсию еще будут повышаться в ближайшие годы?

В последние годы все больше российских граждан узнают в ПФР, что даже при достижении пенсионного возраста им не хватает необходимого количества стажа и баллов, чтобы выйти на трудовую пенсию по старости. Об этом в начале 2018 года в интервью «Российской газете» рассказывал сам глава Минтруда Максим Топилин.

Дело в том, что сейчас согласно ст. 8 федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» россияне могут выйти на трудовую пенсию по старости при одновременном выполнении сразу трех установленных законом требований:

• достижение пенсионного возраста (55 лет для женщин и 60 лет для мужчин);
• наличие необходимого трудового стажа (в 2018 году требуется суммарно не менее 9 лет, но этот норматив в соответствии с законом повышается ежегодно на 1 год и достигнет целевого значения 15 лет в 2024 году);
• наличие необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента (в 2018 году необходимо иметь минимум 13.8 баллов, но этот норматив также ежегодно повышается с шагом 2.4 балла и достигнет целевого значения 30 баллов к 2025 году).

Как видно из этого перечня требований, минимальное значение трудового стажа и требуемое количество пенсионных баллов уже и так ежегодно повышается с 2015 года, когда вступил в силу новый закон «О страховых пенсиях». С 2019 года в соответствии с анонсированной реформой повышение нормативов затронет также и пенсионный возраст в России.

Источники

1. 
   Наумов, С.Г. Доверенность: часто задаваемые вопросы, образцы документов; М.: Юрайт, 2011. — 169 c.
2. 
   Гуцол, В. В. Правовые основы Российского государства / В.В. Гуцол. — М.: Феникс, 2006. — 448 c.
3. 
   Гамзатов, М.Г. Английские юридические пословицы, поговорки, фразеологизмы и их русские соответствия / М.Г. Гамзатов. — М.: СПб: Филологический факультет СПбГУ, 2013. — 142 c.
4. CD-ROM. Лекции для студентов. Юридические науки. Диск 1. — Москва: Высшая школа, 2016. — 251 c.
5. Ларин, А.М. Я — следователь; М.: Юридическая литература, 2011. — 192 c.