Запущен электронный инспектор труда — ключевые особенности сервиса

Сегодня предлагаем ознакомиться с информацией на тему: "Запущен электронный инспектор труда — ключевые особенности сервиса". Здесь собран весь материал на тему и представлен в удобном для чтения виде. Если, все-таки возникли частные вопросы, то их вы в любой момент можете задать нашему дежурному консультанту.

Новый интернет-сервис Роструда «Электронный инспектор» — инструмент самоконтроля для работодателя

Подписка на новости

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

11 августа 2015 13:14

Теперь каждый работодатель сможет провести самопроверку соблюдения трудового законодательства с использованием сервиса Федеральной службы по труду и занятости Интернет-сервиса «Электронный инспектор».

Распоряжением Правительства РФ от 05.06.2015 № 1028-р утверждена Концепция повышения эффективности обеспечения соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (на 2015 – 2020 годы), которая предусматривает формирование новой модели обеспечения соблюдения трудового законодательства, основанной на взаимном эффективном сотрудничестве между Федеральной инспекцией труда, работодателями и работниками, их объединениями, т.е. переход к «модели соответствия» и отказ от действовавшей ранее «модели санкций».

В результате реализации мероприятий Концепции изменится миссия, технологии и направленность деятельности Федеральной инспекции труда (переход от миссии «выявление нарушений» к миссии «содействие улучшению условий труда»). У работника будет сформирована потребность в «цивилизованных» условиях труда и появятся эффективные механизмы защиты своих трудовых прав. Работодатель будет переориентирован с решения задачи «пройти проверку» с наименьшими потерями на решение задачи активного обеспечения исполнения требований трудового законодательства.

Проектом Концепции предусмотрена реализация комплекса системных мероприятий, которые в том числе направлены на:

  • — обеспечение определённости, прозрачности, открытости государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
  • — формирование и пропагандирование системы внутреннего контроля соблюдения работодателями требований трудового законодательства, в том числе совершенствование механизмов экономической мотивации для соблюдения работодателями трудового законодательства и улучшения условий труда.

Именно для решения данных задач предназначен действующий в пилотном режиме Интернет-сервис «Электронный инспектор». Он является частью «Системы клиентоориентированных электронных сервисов для работников и работодателей», рабочее название которой «Онлайнинспекция.РФ». В рамках ее разработки также запущены пилотные сервисы, например, такие как «Дежурный инспектор», «Сообщить о проблеме», «1000 вопросов и ответов» и будут созданы многие другие. Сервис «Дежурный инспектор» уже сегодня решает задачу по оперативному, всего за 3 рабочих дня, консультированию работников и работодателей. За время работы сервиса на нем предоставлены более 36 тыс. консультаций, все они опубликованы в открытом доступе. Сервис «Сообщить о проблеме», по сути, уже стал основным ресурсом Роструда по приему обращений граждан в электронном виде. С момента запуска сервиса граждане направили через него свыше 54,4 тысяч обращений, что составляет 39,7% от всех электронных обращений, поступивших в Роструд и его территориальные органы.

Запущенный в конце 2014 года сервис «Электронный инспектор» уже обретает популярность среди работодателей. Он, в первую очередь, предназначен для предоставления им инструментов проведения самостоятельной проверки соблюдения требований трудового законодательства. Сервисом также могут воспользоваться и работники, которые захотят со своей стороны оценить ситуацию в своей организации.

Работодатель или работник, может обратиться к сервису, который заменит для них настоящего инспектора труда и проведет проверку верности планируемых или совершенных процедур в интерактивном режиме. Сервис обеспечивает определенность и прозрачность проверяемых норм трудового законодательства не только за счет их доступности и актуальности, но и за счет разъяснения требований, которые предъявляются инспекторами в ходе проверок и понимания пользователями технологии инспекторской работы.

В настоящее время пилотный сервис содержит 10 проверочных листов, соответствующих разделам трудового законодательства, нарушения требований которых работодатель допускает наиболее часто:

– прием работника на работу;

– испытание при приеме на работу;

– прекращение трудового договора по инициативе работодателя;

– прекращение трудовых отношений по инициативе работника;

– прекращение трудовых отношений по инициативе работодателя при сокращении численности или штата;

– привлечение к дисциплинарной ответственности (за исключением увольнения);

– привлечение к дисциплинарной ответственности в виде увольнения;

– материальная ответственность работника перед работодателем;

– предоставление ежегодного основного оплачиваемого отпуска.

В текущем году Роструд намерен разместить в открытом доступе 50 «проверочных листов», которые позволят охватить практически все институты трудового права и проверить соблюдение требований законодательства о труде применительно ко всем формам трудовых отношений.

Результатом заполнения «проверочного листа» является заключение системы об отсутствии или наличии нарушений, в случае выявления нарушений работодателю будут предложены конкретные инструменты для их устранения. Он получит правовое обоснование, почему те или иные факты, выявленные в ходе самопроверки, являются нарушениями. Сервис определит, какие конкретные действия следует предпринять в целях их устранения, а также предоставит все необходимые для этого шаблоны и образцы документов.

В рамках реализации Концепции предполагается создание конкретных инструментов стимулирования работодателей для использования данного сервиса. Планируется разработать нормативно-правовую базу, на основе которой работодатель сможет в интерактивном режиме добровольно направить декларацию о соблюдении требований трудового законодательства в государственную инспекцию труда. Эта декларация будет автоматически сформирована по итогам работы с «Электронным инспектором», в том числе прохождения работодателем процедур проверки с помощью проверочных «листов» и обязательного устранения выявленных нарушений. После подтверждения результатов проверки инспекция труда сможет принять решение о мерах поощрения в отношении соответствующего работодателя. Эти меры могут выразиться в предоставлении гарантии защиты от плановых проверок со стороны надзорного органа, а также в виде других льгот, призванных стимулировать хозяйствующие субъекты проводить самопроверки и устранять нарушения до визита инспектора. Разработка этих мер экономической мотивации будет производиться совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти в рамках мероприятий по реализации Концепции.

В дальнейшем «Электронный инспектор» в значительной степени будет способствовать переходу от «модели санкций» к модели «соответствия», предусмотренному Концепцией повышения эффективности обеспечения соблюдения трудового законодательства. Новый сервис будет в полной мере отвечать стоящей перед Рострудом задаче – не столько выявить нарушения и наказать виновных, сколько обеспечить их отсутствие. «Электронный инспектор» будет полезен и для работодателей, которые смогут эффективно устранять собственные издержки, в том числе связанные с проводимыми в их отношении контрольно-надзорными мероприятиями, и для работников, чьи трудовые права в результате будут соблюдаться.

Читайте так же:  Стоимость пенсионного балла для начисления пенсии правила расчета

Роструд запустил новый сервис «Электронный инспектор»

В пилотном режиме запущен новый сервис Роструда «Электронный инспектор». Об этом сообщает пресс-служба ведомства.

«Электронный инспектор» призван помочь работодателям разобраться в тонкостях трудового законодательства, а также выяснить, соответствуют ли их предприятия правовым нормам. Так, с помощью программы работодатель сможет получить разъяснения по требованиям, предъявляемым проверяющими. «По сути, «Электронный инспектор» заменяет настоящего инспектора труда. По завершению интерактивной проверки «Электронный инспектор» предоставит правовое обоснование и предложит конкретные инструменты для устранения выявленных правонарушений», – отмечалось в ходе заседания Общественного совета при Роструде, на котором состоялся запуск пилотной версии сервиса.

В тестовой версии сервиса представлены 10 «проверочных листов» по ключевым и самым востребованным (с учетом жалоб в Роструд) разделам трудового законодательства. В целом планируется разработать более 100 тематических «проверочных листов», которые позволят охватить практически все институты трудового права. При этом проверить соответствие предприятия требованиям трудового законодательства могут не только работодатели, которым предстоит инспекторская проверка, но и работники, которые считают, что работодатель нарушает их права, но не обладают специальными знаниями для проверки данного факта.

Роструд намерен стимулировать работодателей к использованию «Электронного инспектора». В частности, предполагается использовать ресурс для добровольного направления предприятием декларации о соблюдении требований трудового законодательства в госинспекцию труда. Также планируется, что в случае подтверждения результатов проверки работодатель будет считаться добросовестным и сможет, к примеру, получить гарантии защиты от плановых проверок со стороны надзорного органов сроком от трех лет или другие льготы. «Мы поможем добросовестным работодателям, дорожащим репутацией своего бизнеса, обеспечивать соблюдение требований законодательства. Уверен, что эта работа позволит нам сделать еще один шаг к избавлению бизнеса от «навязчивого» надзора и контроля», – подчеркнул Руководитель Роструда Всеволод Вуколов.

Запуск «Электронного инспектора» поддержали не только представители власти, но и субъекты крупного и малого бизнеса, отметив своевременность и необходимость создания такого сервиса.

Новый сервис доступен на информационном портале Роструда «Онлайнинспекция.рф».

Роструд осенью намерен запустить онлайн-сервис «электронный инспектор» для работников и работодателей

Роструд в октябре текущего года планирует запустить онлайн-сервис «электронный инспектор», который будет состоять из двух основных блоков – для работника и для работодателя.

Первый позволит сотрудникам получать разъяснения и обращаться в службу с жалобами на нарушение их трудовых прав, а второй даст работодателям возможность заранее подготовиться к проверкам. Об этом сообщил заместитель руководителя ведомства Михаил Иванков.

«Мы ставим задачу сделать так, чтобы работнику были понятны его права. На сегодняшний момент мы запланировали разработку порядка 20 жизненных ситуаций, по каждой из которых понятным языком будет прописан алгоритм действия гражданина, будь то незаконное увольнение, будь то вопросы, связанные с невыплатой и недовыплатой заработной платы и так далее», – сказал он.

Для работодателей, помимо предпроверочного сервиса будет также создан личный кабинет, где они смогут отследить ход мероприятий по контролю (надзору).

«Электронный инспектор – это сервис, с помощью которого работодатели смогут не только подготовиться к проверке инспекции труда, но также поможет понять, что ему и как сделать для того, чтобы были обеспечены условия труда», – пояснил Михаил Иванков.

Электронный трудовой инспектор: разъяснения Роструда

«Электронный инспектор труда» – это новый интернет-ресурс, который создает Роструд. Чем он полезен работодателям, читайте в статье

«Электронный инспектор труда» создается в рамках проекта «Открытая инспекция труда». Проект готовится по поручению Президента РФ и Правительства РФ. Завершить его планируется к концу 2018 года. Благодаря проекту будут созданы не только новые интерактивные сервисы, но и в целом изменится концепция взаимоотношений между Федеральной инспекцией труда и участниками трудовых отношений. Основная цель проекта – переход от работающей сейчас «модели санкций» к будущей «модели соответствия».

Так, в настоящее время устранение нарушений в трудовых отношениях происходит уже после проверок и штрафов. В будущем же планируется, что обеспечивать трудовые права будут работники и работодатели уже самостоятельно.

Активно вовлекать организации в процесс соблюдения трудового законодательства планируется с помощью внедрения внутреннего контроля в компаниях и механизмов экономической мотивации работодателей к улучшению условий труда. А работники благодаря новым сервисам и разъяснительной работе Роструда научатся активно отстаивать и защищать свои права, а также будут заинтересованы принимать участие только в цивилизованных трудовых отношениях. Помогать в этом организациям и сотрудникам станет «Электронный инспектор труда».

С помощью проекта «Открытая инспекция труда» также планируется обеспечить прозрачность проверок ГИТ и сократить расходы бизнеса на соблюдение требований трудового законодательства.

Как будут работать виртуальные сервисы Роструда

Электронный инспектор будет функционировать как информационный сайт с множеством разделов и с возможностью входа в личный кабинет. То есть с помощью него пользователи получат возможность задавать вопросы, направлять документы в инспекцию, готовиться и наблюдать за ходом проверки и многое другое. Система заработает по аналогии с Порталом государственных услуг (gosuslugi.ru). В сервисе запланированы следующие основные блоки:

— карта опубликованных проблем;

— последние решенные случаи;

— «задай вопрос» руководству ведомства;

— актуальные проблемы граждан и основные инициативы Роструда;

— «жизненные ситуации» – правовой навигатор, содержащий пошаговые инструкции для работников и работодателей;

— рейтинг работодателей по мнению работников.

Как будут сочетаться виртуальные и другие услуги Роструда

В Роструде понимают, что сайт не сможет заменить опытного специалиста ГИТ. Однако, как показывает практика работы, 60–70 процентов выявляемых нарушений не являются следствием злого умысла или корысти. Они возникают из-за незнания и непонимания законов. Также Роструд не обладает такими ресурсами, которые позволили бы помочь каждому человеку. Нет возможности у Роструда проверить все компании России, а также не во всех населенных пунктах есть инспекции ГИТ, однако практически везде сейчас есть доступ к сети Интернет. Именно в таких и многих других ситуациях должен помочь как работникам, так и работодателям, Электронный инспектор.

Для организаций сервис поможет в получении быстрого доступа к достоверной информации о существующих услугах, нормах, правах и обязанностях работодателей в сфере труда и занятости населения. А также даст возможность участвовать в обсуждении трудового законодательства и целевых программ инспекции труда.

Чем полезен работодателю

[1]

Сайт заработал уже в октябре 2013 года. В первую очередь начали свою работу онлайн-сервисы, которые консультируют, а также мониторят и обрабатывают сообщения граждан о нарушениях в сфере трудового законодательства.

Читайте так же:  Как получить накопительную часть пенсии в сбербанке

Также в ближайшее время должен появиться правовой навигатор, в котором первоначально опишут 20 трудовых ситуаций. Алгоритмами решений можно будет воспользоваться при возникновении различных кадровых вопросов. Навигатор поможет разобраться с такими проблемами, как невыплата заработной платы, незаконное увольнение, несчастные случаи на работе и многие другие. Ситуации, не подпадающие под алгоритм, можно будет решать, задавая вопросы через онлайн-сервисы. Все материалы разместят в открытом доступе, поэтому пользоваться ими смогут все желающие.

Для работодателей этот портал прежде всего станет автоматизированным сервисом предпроверок ГИТ. С его помощью можно будет заранее оценить ситуацию в своей организации и принять меры по ее улучшению. Например, начинающий кадровик не всегда знает, какие документы необходимы в отделе кадров и как должны быть оформлены некоторые процедуры. А Электронный инспектор поможет в этом разобраться.

На первом этапе внедрят только анкетный вариант сервиса. С его помощью можно будет проверить исполнение требований ГИТ и наличие документов по определенному перечню. В дальнейшем же появится возможность скачивать с сайта автоматически сформированную программу по улучшению условий труда и образцы локальных нормативных актов.

[3]

Также с помощью Электронного инспектора можно будет получать бесплатные консультации по трудовым вопросам, увидеть ход проверки ГИТ в личном кабинете и многое другое. Все сервисы будут бесплатными.

Постепенно должны появиться и специальные онлайн-разделы для работодателей, связанные с оценками условий труда и т. д. Развиваться ресурс будет поэтапно, а окончательно он должен сформироваться к концу 2018 года.

Запущен портал «Онлайнинспекция.рф», или Диалог и труд все перетрут

Уже больше года в нашей стране действует система «Открытое правительство», предполагающая как повышение прозрачности работы госорганов, так и упрощение процедуры оказания государственных услуг. В рамках «Открытого правительства» выделяется подсистема «Открытое министерство», предусматривающая соответствующий формат деятельности министерств и входящих в их состав федеральных служб и агентств – предоставление полной информации о своей деятельности, получение обратной связи от общества и реализация его запросов, оказание госуслуг в электронной форме, учреждение общественных советов и т. д.

Не стал исключением и Роструд – 5 ноября текущего года ведомство запустило новую уникальную интернет-систему «Онлайнинспекция.рф«, с помощью которой можно получить информационную и консультационную поддержку в сфере трудового права от специалистов ведомства, а также обратиться с жалобой. Этот принципиально новый для деятельности службы портал был разработан в рамках комплексного проекта «Открытая инспекция труда».

В день открытия ресурса заместитель руководителя Роструда Михаил Иванков презентовал проект «Онлайнинспекция.рф» в пресс-центре РИА Новости.

Надо отметить, что Роструд занимает лидирующие позиции среди федеральных государственных органов по доле «результативных» проверок. По итогам 2012 года ведомство вошло в первую пятерку наиболее результативных надзорно-контрольных органов по результатам ежегодного мониторинга Минэкономразвития России, а выявлением нарушений оканчивалось 76% проверок. Во многом это связано с тем, что Роструд проводит проверки по обращениям граждан, связанным с нарушением их трудовых прав. Однако Михаил Иванков подчеркнул, что в настоящее время перед Рострудом стоит задача кардинальным образом изменить принципы своей работы.

Более подробно о системе «Открытое правительство» и возможностях, которые она предоставляет, читайте в нашем материале «Открытое правительство: новый формат работы исполнительных органов».

В настоящее время работа контрольно-надзорных органов в стране строится по классической схеме: «Профилактика-выявление-пресечение». На сегодняшний день сохраняется противостояние инспектора и работодателя – инспектор заинтересован, прежде всего, выявлять и пресекать правонарушения, а первостепенная задача работодателя заключается в прохождении проверки с наименьшими потерями.

В то же время, некоторые западные страны уже приступили к формированию несколько иной модели контрольно-надзорной деятельности, предполагающей активное сотрудничество между государством в лице инспекторов и поднадзорными объектами. В рамках такой модели все участники этого процесса – работники, работодатели и инспекторы – преследуют общие цели соблюдения трудового законодательства. Задача перехода к такой модели работы была поставлена и Рострудом.

Цитата

Михаил Иванков, заместитель руководителя Роструда

«Мы полагаем, что уже сейчас созрела ситуация, при которой служба [Роструд. — Ред.] может и должна не только развивать инструменты взаимодействия с работниками, для того, чтобы работник мог более эффективно и оперативно получать защиту своих прав, но и выстраивать эффективные инструменты взаимодействия именно с работодателями. Это, как мы считаем, позволит нам одним из первых в стране начать переход от классической модели санкций (модели выявления правонарушений) к модели соответствия, то есть к содействию соблюдению требований законодательства о труде привлечь и работников, и работодателей. Мы полагаем, что изменятся миссия, технологии и направленность деятельности самой федеральной инспекции труда, у работников будет сформирована потребность в цивилизованных условиях труда, им будут предоставлены эффективные инструменты защиты своих трудовых прав, а работодатель должен быть переориентирован с решения задачи пройти проверку с наименьшими потерями к решению задачи активного обеспечения соблюдения трудового законодательства.»

Перед ведомством, по словам Михаила Иванкова, стоит также задача уменьшить количество невыявленных правонарушений, то есть тех правонарушений, которые неизвестны специалистам службы и о которых зачастую не догадывается работник и не знает сам работодатель.

Во многом решению этих задач будет способствовать проект «Онлайнинспекция.рф».

«Онлайнинспекция.рф» представляет собой комплекс консультативных и правовых сервисов, которые помогут и работникам, и работодателям в защите своих интересов в сфере трудовых отношений. В настоящее время портал предоставляет следующие возможности.

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

1. Получить руководство по решению той или иной проблемы в сфере трудовых отношений с помощью сервиса «Трудовой навигатор», включающего в себя разделы для работников и для работодателя. Раздел, адресованный работникам, включает в себя 15 инструкций по наиболее типичным и востребованным трудовым ситуациям, среди которых: «Мне не выплачена заработная плата», «Я считаю, меня незаконно привлекли к дисциплинарной ответственности», «Со мной не заключен трудовой договор в письменной форме», «Мне не оплачена сверхурочная работа» и т. д. Каждая инструкция раскрывает ряд последовательных действий, которые необходимо совершить работнику для защиты своих трудовых прав.

Читайте так же:  Как заполнять бланк заявления на возврат ндфл

Раздел для работодателей пока включает в себя всего пять инструкций («При оформлении на работу», «При заполнении трудовой книжки», «При изменении условий трудового договора» и т. д.) и рассчитан в основном на малые предприятия, только начинающие свою деятельность и не имеющие возможности оплачивать работу квалифицированных специалистов в сфере кадрового дела.

Кроме того, «Трудовой навигатор» позволяет скачать образцы необходимых заявлений (в том числе в суд и в прокуратуру), поскольку нередко работники и работодатели испытывают затруднения при составлении документов в произвольной форме.

На портале посетители могут оставить свои пожелания по поводу иных трудовых ситуаций, которые должны быть включены в состав «Трудового навигатора» в первую очередь.

2. Сообщить о проблеме. Благодаря этому сервису работники могут заявить о неправомерных действиях работодателя, заполнив соответствующее заявление в электронном виде непосредственно на портале. Для этого предлагается выбрать соответствующий раздел из рубрикатора. Наиболее часто работники, уже успевшие оценить преимущества «Онлайнинспекции.рф», сталкиваются с задержками выплаты зарплаты (28 проблем), невыплатой расчета при увольнении (23 проблемы), незаконными увольнениями (11 проблем) и т.д. 1 Кроме того, активно обжалуются и иные, не поименованные в рубрикаторе прямо, нарушения трудовых прав (24 проблемы).

Обязательным условием направления жалобы является предоставление информации о заявителе, позволяющей его идентифицировать. При этом гражданин может как сделать эти сведения открытыми для остальных посетителей, так и скрыть их, выбрав какой-либо ник на портале (но и в таком случае в Роструд поступит именно персонифицированная информация).

Ответ на заявление от специалистов Роструда поступит на указанный в заявлении адрес электронной почты в течение 30 дней с момента его подачи.

3. Ознакомиться с часто задаваемыми вопросами. Раздел «Вопрос-ответ» сегодня содержит около 100 наиболее часто встречающихся в практике Роструда вопросов. Ответы на них имеют необычный формат и состоят из двух частей – в первой дается краткий ответ в доступной обычному гражданину форме, а вторая содержит правовое обоснование ответа со ссылками на нормы трудового законодательства.

Со временем планируется довести количество распространенных вопросов до 1000, а также систематизировать их в тематическом рубрикаторе и внедрить интеллектуальную поисковую систему.

4. Задать свой вопрос дежурному инспектору. Квалифицированный ответ специалиста Роструда будет направлен заявителю в течение в течение трех суток с момента публикации вопроса на портале. Иными словами, срок представления ответа сокращен в 10 раз по сравнению с общим порядком 2 . Все технологии подготовки ответов, по словам Михаила Иванкова, уже отработаны, и заявленный срок должен соблюдаться для всех вопросов независимо от их сложности.

5. Оценить рейтинг конкретного работодателя. Система рейтингов включает в себя два подраздела: сведения о работодателях, удостоенных сертификата доверия, а также сведения о работодателях, на которых поступили жалобы.

К первым относятся работодатели, которые по своей инициативе продекларировали свою готовность к соблюдению трудовых прав работников и наличие необходимых внутренних ресурсов для этого, что впоследствии было подтверждено проверкой. Этот механизм действует уже несколько лет, и на сегодняшний момент более тысячи работодателей, взявших на себя повышенные обязательства по обеспечению трудовых прав, получили сертификаты доверия.

Во второй рейтинг попадают работодатели, в отношении которых проводятся проверки по жалобам работников – как поступивших через портал, так и поданных в подразделения Роструда лично или по почте. Кроме того, в этот рейтинг заносятся также работодатели, у которых были выявлены недочеты по итогам плановой проверки.

Поиск в обоих подразделах можно проводить по региону, а также по названию работодателя. Этот сервис также будет развиваться, как и сами технологии построения рейтингов – в том числе с учетом результатов работы портала. При этом для целей рейтингования будут учитываться только те жалобы, которые были признаны обоснованными.

Михаил Иванков отметил, что вопрос времени нахождения работодателя в рейтинге недобросовестных работодателей сейчас обсуждается, и уже есть несколько вариантов его решения. Первый из них, который задействован в настоящее время, предполагает исключение работодателя из рейтинга через какое-то время после того, как проблема была устранена. Но поступают и другие предложения, в том числе от фокус-групп, с помощью которых проводилось тестирование портала. В частности, существует мнение о необходимости оставлять работодателя в рейтинге даже при условии устранения им проблемы с соответствующей пометкой о разрешении трудового конфликта.

6. Принять участие в обсуждении связанных с трудовыми отношениями вопросов на форуме. Помимо обсуждения спорных трудовых ситуаций, пользователи имеют возможность выдвигать инициативы и предлагать способы решения тех или иных проблем. Кроме того, на форуме можно оставить оценку работе сервисов «Онлайнинспекция.рф» и Роструда в целом.

7. Узнать о решенных проблемах. Пока этот раздел не заполнен, поскольку «Онлайнинспекция.рф» только начала работу, однако впоследствии все посетители портала смогут отслеживать ход разрешения трудового конфликта и оставлять свои комментарии по этому поводу.

Кроме того, этот ресурс призван также стать инструментом общественного контроля за деятельностью Роструда, и в частности, будет использован при построении рейтинга инспекций.

8. Ознакомиться с новостями трудового законодательства и деятельности Роструда.

Как подчеркнул Михаил Иванков, на сегодняшний день «Онлайнинспекция.рф» находится только на первом этапе своего развития.

В скором времени планируется запустить новые сервисы:

  • электронная система досудебного обжалования, которая будет полезна и работникам, и работодателям;
  • система памяток для работников с условным названием «Имею право» в виде энциклопедий решенных трудовых проблем;
  • профиль работодателя;
  • профиль инспекции;
  • рейтинг инспекций Роструда;
  • система проверочных листов для работодателей, с помощью которой работодатель может самостоятельно пройти проверку и убедиться, что нарушения трудового законодательства отсутствуют, либо увидеть, что предстоит сделать.

Кроме того, Роструд планирует запуск инновационного сервиса «Электронный инспектор«. Сервис позволит работодателю не просто пройти внутреннюю самопроверку, но и выработает персональные рекомендации. Эти своеобразные «дорожные карты» будут направлены как на решение тех проблем, которые уже существуют у того или иного работодателя, так и на разработку плана действий по созданию еще более благоприятных условий для работника.

Наконец, позже будет запущен еще один сервис – «Привлекательный работодатель«. С его помощью соискатели смогут оценить того работодателя, к которому планируют пойти на работу, и увидеть реальную ситуацию в сфере соблюдения трудового законодательства внутри организации.

Читайте так же:  Порядок проведения процедуры банкротства физических лиц - к чему готовиться

Одной из главных задач проекта «Онлайнинспекция.рф» должно стать единое для государства, работодателя и работника понимание положений трудового законодательства, в том числе в части организации и проведения проверок. Все эти вопросы должны стать открытыми как для работодателя, так и для работника. Более того, размещенные на ресурсе ответы на вопросы и предлагаемые варианты решения трудовых конфликтов станут обязательными и для инспекторов Роструда, что позволит исключить привлечение работодателя к ответственности, если он действовал в соответствии с инструкцией или ответом на вопрос.

Документы по теме:

Новости по теме:

1 По состоянию на 9 октября 2013 года.
2 Часть 1 ст. 12 Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Осторожно: электронный инспектор!

В последние дни весь интернет пестрит заголовками «Открыт сервис для жалоб на работодателя!», «Электронный инспектор Вам поможет!», «Ваш друг – электронный инспектор» и т.д.

Что же такое «электронный инспектор» и кому он помощник и друг?

Электронный инспектор – это специальный он-лайн сервис на официальном сайте Государственной инспекции труда (далее – ГИТ), предназначенный для предупреждения нарушений в сфере трудового законодательства.

Задачей введения данного проекта является плавный переход от проверок и санкций по поводу нарушений трудового законодательства к профилактике таких нарушений, к грамотному поведению работодателей и работников и предупреждению конфликтов.

На практике это означает следующее. Электронный инспектор состоит из двух основных блоков: для работника и для работодателя.

Во-первых, с его помощью каждый обиженный работник сможет обратиться в ГИТ с жалобой на нарушение его трудовых прав. Причем сделать это он может и анонимно. Другое дело, что при отсутствии фамилии, а также доказательств трудоустройства данного гражданина в организации, на которую он жалуется, у инспекторов ГИТ фактически нет возможности инициировать проверку по факту жалобы, так как в данной ситуации неприменимо требование статьи 360 Трудового кодекса Российской Федерации (за исключением фактов неправильного расследования несчастных случаев на производстве, или их сокрытия).

Тем не менее, не рекомендую работодателям при этом «расслабляться». По информации от специалистов ГИТ, все поступающие жалобы будут учтены и проанализированы, и в случае невозможности проведения внеплановой проверки, организации, указанные в анонимных жалобах, будут вноситься в план проверок на следующий год с целью выявления и пресечения нарушений со стороны работодателей.

В любом случае жалующимся предлагают не скрывать свои реальные имена. Предполагается, что данные о заявителе будут засекречиваться, чтобы в дальнейшем при поступлении на новую работу у этих граждан не возникало проблем с трудоустройством. Причем по жалобе обратившегося работника ему будет направлен официальный персональный ответ.

Во-вторых, ГИТ планируется разработка порядка 20 жизненных ситуаций, по каждой из которых понятным языком будет прописан алгоритм действий, согласно которым работник будет четко понимать и осознавать свои права. Как ему следует поступить в той или иной жизненной ситуации, будь то незаконное увольнение, либо вопросы, связанные с невыплатой или недовыплатой заработной платы и т.д. Ознакомившись с интересующим его порядком действий, работнику будет понятнее, нарушены ли его права, или нет. В том числе здесь же будут прописаны меры, которые должен предпринять работник для защиты своих прав. Так что, если ситуация, с которой столкнулся работник, будет более-менее стандартной, решить проблему станет возможным лишь с помощью изучения тезисов электронного инспектора. В особо сложных случаях на связь с заявителем выйдет конкретный инспектор ГИТ и в режиме он-лайн посоветует, что делать.

Для работодателя сервис будет полезен тем, что позволит ему заранее подготовиться к проверкам ГИТ: на сайте можно будет задать интересующие вопросы по соблюдению требований трудового законодательства, а также с помощью электронного инспектора понять, что и как следует сделать для того, чтобы были обеспечены условия труда работников. Ведь считается, что зачастую работодатели нарушают трудовое законодательство по незнанию, а не по злой воле.

И на самом деле, на практике действительно было так: в сложной ситуации работодатель, не зная, как поступить правильно, обращается с письменным запросом в ГИТ и … получает такой ответ (цитирую): «Государственная инспекция труда … области не наделена правом давать официальные разъяснения законодательства. Прокомментировать алгоритм предполагаемых мероприятий Гострудинспекция не правомочна». Как поступить в данной ситуации? Работодателю приходилось рассчитывать только на свои силы либо привлекать независимых юристов, адвокатов по трудовому праву и т.д.

Сейчас же появилась надежда, что в ближайшее время любые возникающие вопросы работодатели смогут решать в оперативном режиме и непосредственно с помощью Электронного инспектора. Вооружившись различными предлагаемыми он-лайн сервисом инструментами в решении кадровых и трудовых вопросов, работодатель сможет не только подготовиться к возможной встрече с инспектором ГИТ, но также понять, что ему необходимо сделать и как этого добиться для того, чтобы были обеспечены условия труда, соответствующие требованиям законодательства.

Еще одним нововведением помимо так называемого «предпроверочного» сервиса станет создание на сайте «Личного кабинета», с помощью которого работодатель всегда сможет контролировать ход мероприятий по контролю (надзору). Собственно, работник-жалобщик тоже получит возможность отслеживать, на какой стадии сейчас идет рассмотрение и решение его проблемы.

На практике сложности, безусловно, возникнут: ведь на каждую поступившую жалобу-обращение «живым» инспекторам ГИТ нужно будет среагировать, разобраться, есть ли действительно нарушения в сфере трудового законодательства, либо жалоба – это результат эмоционального всплеска у работника.. А инспектору ГИТ все это придется «разгребать». Вот уж не позавидуешь! Жалобы ведь пойдут обо всем! Начиная с задержек по заработной плате, невыплаты сверхурочных, отсутствия графиков сменности и отпусков и заканчивая неблагоприятным микроклиматом в коллективе.

Тем не менее, даже сегодня у обиженных работников есть возможность через специальную форму на сайте ведомства по труду и занятости направить он-лайн свое обращение, но только с обязательным указанием персональных данных (вплоть до индекса места жительства). И по информации Роструда в 2011-2012 годах к ним поступило по 10,7 тысяч таких обращений, большая часть из которых – это жалобы связанные с вопросами приема и увольнения, с задержками по выплате заработной платы, а также правильностью оплаты и нормирования труда.

Читайте так же:  Документы для возмещения больничного через фсс

Таким образом, сейчас пока сложно сказать, чего будет больше от запуска данного сервиса – пользы или вреда. Скорее всего очень уж большое количество анонимных обращений будет направлено в ГИТ с необоснованными жалобами.

Кстати, вот интересно, а если бы у работодателей была возможность обращаться в ГИТ на действия недобросовестных работников, сколько было бы обращений? Полагаю, что примерно столько же) А если бы еще работодателю дать возможность засекретить свои данные! Вал обращений – гарантирован!

А если серьезно, то вероятно, определенные конфликты можно будет решить с помощью электронного инспектора, и даже провести своеобразный аудит своего предприятия на предмет соблюдения трудового законодательства и действительно подготовиться к встрече живого инспектора ГИТ. Однако даже сами специалисты по труду уверены, что электронный инспектор сможет помочь уменьшить количество недочетов только в том случае, если у самого работодателя возникнет ОГРОМНОЕ желание заняться этим вопросом.

На мой взгляд, вряд ли электронный инспектор очень уж сильно поможет работодателю в решении вопросов с работниками, а вот дополнительных хлопот точно доставит не мало.

Старт запуска его работы планируется Федеральной службой по труду и занятости на октябрь текущего года. Полное внедрение электронного инспектора планируется завершить до конца 2018 года.

Фактически это означает, что сегодня КАЖДЫЙ работодатель стоит перед выбором: оставить все как есть, и надеясь на удачу, ждать, когда же «грянет гром» и инспектор ГИТ все-таки придет… А там уже как повезет!

Либо подстраховаться и провести оценку состояния кадровой документации и ее соответствия современным требованиям трудового законодательства – кадровый экспресс-аудит. Тем более что такая возможность предоставляется работодателю БЕСПЛАТНО! По итогу такой проверки наш специалист устно представляет свое заключение: есть ли нарушения в ведении кадрового делопроизводства, оформлении трудовых отношений? в каком объеме они выявлены? требуется ли корректировка документов, а может быть даже их создание/восстановление?

А дальше снова «мяч на вашей стороне»! Хотите избежать проблем с работниками и трудовой инспекцией в будущем? – Приходите. Мы исправим, создадим, восстановим Ваши кадровые документы.

Вам остается только принять правильное решение!

Как работать с сервисом «Электронный инспектор»?

Автор: Иванова И. Е., аудитор консалтинговой группы «Аюдар»

Вопрос:

Что необходимо знать при работе с сервисом «Электронный инспектор»?

Ответ:

Данный сервис представляет собой электронный онлайн-ресурс, позволяющий работодателю самостоятельно проверить соответствие отдельным требованиям трудового законодательства. Сервис также дает рекомендации (с приложением правового обоснования и необходимых форм документов) по устранению выявленных нарушений до проведения проверки государственной инспекцией труда.

Отметим некоторые важные моменты, которые следует знать руководителю организации при работе с сервисом.

1. Лицо, уполномоченное на прохождение предварительной проверки (самопроверки), назначается из состава кадровой службы или службы внутреннего трудового контроля. Этот работник должен иметь высшее образование (юридическое или экономическое), опыт кадровой работы и знать трудовое законодательство.

2. Уполномоченное лицо учреждения проходит электронную регистрацию на сервисе. Для этого указываются:

полное и сокращенное наименование организации, ее ОГРН, ИНН, позволяющие идентифицировать работодателя;

наименование структурного подразделения или фамилия, имя, отчество должностного лица, уполномоченного работодателем на прохождение предварительной проверки (самопроверки) выполнения требований трудового законодательства;

местонахождение (почтовый адрес) и номера телефонов организации;

электронный адрес (скрыт от иных пользователей и используется сервисом для отправки приватных сообщений).

3. Рабочий кабинет пользователя представляет собой доступное только пользователю и оператору сервиса пространство, где содержится информация о паспорте пользователя и уведомления о сообщениях, поступивших на его имя.

К сведению: Методические рекомендации для работодателей по добровольному внутреннему контролю (самоконтролю) соблюдения требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (далее – Рекомендации), утверждены Минтрудом 28.12.2016 и распространены Письмом Роструда от 07.03.2018 № 837-ТЗ.

4. При работе с сервисом уполномоченное лицо учреждения заполняет так называемые проверочные листы (форма листа приводится в приложении 2 к Рекомендациям). В них дан список критериев (показателей), по которым работодатель самостоятельно оценивает соответствие своей деятельности требованиям трудового законодательства, – предложены типовые трудовые ситуации и варианты ответов (среди них есть правильные, свидетельствующие о выполнении требований законодательства).

Выбирая проверочный лист, пользователю необходимо учесть, что проверке подлежит соблюдение трудовых прав каждого конкретного работника, а не в организации в целом.

5. После заполнения проверочных листов формируется акт проверки соблюдения работодателем трудового законодательства (форма приведена в приложении 3 к Рекомендациям). При необходимости акт можно распечатать.

Результаты проверки с системной отметкой об отсутствии допущенных нарушений направляются в Роструд, чтобы тот поощрил добросовестного работодателя. При обнаружении нарушений организации предлагается перечень мер и инструментов для их устранения и предоставляются образцы необходимых документов. Работодатель, допустивший нарушения, обязан незамедлительно устранить их и привести свою организационно-распорядительную документацию в соответствие требованиям трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

«Электронный инспектор» – это один из сервисов информационно-консультационного портала Роструда «Онлайнинспекция.рф». Здесь же есть обширная база ответов на вопросы, касающиеся исполнения трудового законодательства.

Источники


  1. Лившиц, Р.З.; Чубайс, Б.М. Трудовой договор; М.: Наука, 2011. — 174 c.

  2. Петражицкий, Л.И. Теория права и государства в связи с теорией нравственности; СПб: Лань, 2013. — 608 c.

  3. Миронов Иван Суд присяжных. Стратегия и тактика судебных войн; Книжный мир — М., 2015. — 672 c.
  4. Малько, А.В. Теория государства и права (для бакалавров). Учебник / А.В. Малько, др.. — Москва: Высшая школа, 2015. — 196 c.
  5. CD-ROM. Лекции для студентов. Юридические науки. Диск 2. — Москва: РГГУ, 2016. — 451 c.
Запущен электронный инспектор труда — ключевые особенности сервиса
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here