О суррогатном материнстве в россии что говорит закон

Сегодня предлагаем ознакомиться с информацией на тему: "О суррогатном материнстве в россии что говорит закон". Здесь собран весь материал на тему и представлен в удобном для чтения виде. Если, все-таки возникли частные вопросы, то их вы в любой момент можете задать нашему дежурному консультанту.

Госдума отклонила законопроект о запрете суррогатного материнства

iakovenko123 / Depositphotos.com

Госдума отклонила законопроект, которым было предложено полностью уничтожить институт суррогатного материнства в РФ: поправки предлагали просто исключить все упоминания о нем из Семейного кодекса и Федерального закона от 15 ноября 1997 г. № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния», а в Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» внести явный и недвусмысленный запрет на использование суррогатного материнства даже по медицинским показаниям.

Мотивы для отмены суррогатного материнства, по мнению автора проекта, очевидны:

  • дешевизна услуг русских суррогатных мам и отсутствие законодательных ограничений уже сделали Россию одним из центров так называемого «репродуктивного туризма», при этом интересы русских мам не защищены, в частности, растет число конфликтов в случае рождения малыша с патологией (что рассматривается как некачественное оказание услуг);
  • для «передачи» ребенка от суррогатной мамы к «родителям-заказчикам» не требуется даже процедура усыновления, что еще больше выводит договор об оказании соответствующих услуг за пределы правового поля и, прежде всего, может привести к нарушению прав детей, рожденных таким способом;
  • главное – рожденный у суррогатной мамы малыш позиционируется не как личность, а как некий объект сделки, по существу – неодушевлённый объект, которому атрибутируются признаки товара и потребительские товарные свойства. Именно по этой причине суррогатное материнство запрещено в ряде стран в принципе.

Однако проект натолкнулся на ожесточенную критику. В частности, отметило Правительство РФ, запрет на суррогатное материнство в РФ повлечет лишь утерю соответствующего рынка сбыта, а центрами «выездного репродуктивного туризма» станут другие страны.

Отметим, что история законопроекта является иллюстрацией общественной дискуссии о роли суррогатного материнства и его допустимых пределах. Этой осенью, в частности, проблема суррогатного материнства попала в поле зрения Конституционного Суда Российской Федерации (определение от 27 сентября 2018 г. № 2318-О).

Это отказное определение интересно тем, что судья КС РФ Кокотов А. Н. не согласился с позицией Суда и выразил особое мнение по рассмотренному вопросу. В нем, в частности, доказывается, что в последнее время в общественном сознании произошли определенные сдвиги, и хотя нормативная платформа суррогатного материнства не изменилась, фактически его принцип стал другим: мы отошли от признания за суррогатной матерью безусловного права оставить рожденного ребенка себе. В настоящий момент споры между суррогатной мамой и генетическими родителями ребенка судам следует – опираясь на разъяснения Верховного Суда Российской Федерации и КС РФ – разрешать с учетом интересов ребенка. При этом на практике «выигрывают» генетические родители, потому что они более материально обеспечены. В связи с этим, возможно, будет более честным закрепить эту модель законодательно, изначально учитывая рожденного ребенка как ребенка именно генетических родителей, а не суррогатной мамы (в настоящий момент для этого требуется согласие мамы и – по факту – «интересы ребенка»). Ведь сейчас бедные суррогатные мамы, решаясь оставить ребенка себе, – а по закону они как будто имеют на это право, – проигрывают судебные тяжбы, лишаются ребенка, да еще и остаются должны по договору.

Закон о суррогатном материнстве

Суррогатное материнство ча

Резус конфликт матери и плода при беременности

Резус-конфликт – это реакц�

Роды после ЭКО

Борьба с бесплодием для все

ЭКО при повышенном пролактине

Прежде всего стоит понять, �

ЭКО в естественном цикле

Жизнь после переноса эмбрионов

Жизнь после переноса эмбри�

Тема суррогатного материнства сегодня интересует огромное количество людей. Она вызывает неоднозначное отношение. Подливает масла в огонь и тот факт, что все больше детей, рожденных суррогатными матерями, появляется у публичных людей. Это популяризирует такие программы, выносит их «на суд общества». И пока единого мнения относительно такой процедуры не сложилось: она по-прежнему связана с целым рядом мифов, которые, впрочем, очень легко развенчиваются. Один из таких мифов — незаконность суррогатного материнства. Между тем, эта сфера четко контролируется законом.

О чем говорит закон? В России и мире

В Семейном кодексе, Федеральном законодательстве и множестве других документов есть статьи и разделы, рассматривающие данный вопрос. Важно понимать, что такая тема достаточно деликатна и отличается рядом сложностей, поэтому в каждой стране подход к ней особый. Есть страны, где суррогатное материнство запрещено полностью (Австрия, Франция) либо частично (США — в разных штатах разные законы). Есть страны, где оно разрешено (ЮАР, Грузия) или фактически не регулируется законом (Бельгия, Испания). Россия относится к тем странам, в которых такая практика разрешена, но и здесь в сфере законодательства постоянно появляются различные поправки.

Непростой вопрос о донорстве: можно ли брать яйцеклетку самой сурмамы?

Этот сложный вопрос был решен в 2012 году. Именно с этого года такая практика на территории Российской Федерации запрещена. Данный момент очень неоднозначный и сложный. Являясь донором яйцеклетки, сурмама становится и биологическим родителем рожденного малыша. Это может повлечь за собой серьезнейшую связь с ребенком и дальнейшую психологическую ломку или нарушение договора. Теперь же этот вопрос урегулирован, поэтому женщина, выбранная для программы, может только выносить ребенка — генетически она не имеет к малышу никакого отношения.

Сложные моменты в законодательстве, нарушение договора с родителями

Один из сложных моментов в законе заключается в том, что суррогатная мама имеет право не отдать рожденного ребенка. На данный момент закон не учитывает тот факт, что генетический материал не делает выносившую женщину родителем. Тот, кто родил малыша — тот и является его мамой по закону. Но опасность таких случаев стремится к нулю, поскольку существует еще и договор, составленный с биологическими родителями. В теории, он может быть оспорен в суде довольно просто, но на деле это сделать не так легко. При участии грамотных юристов договор составляется так, что суррогатная мама оказывается в очень невыгодном положении при отказе от своих обязательств. Обычно инструментами регулирования являются серьезные компенсации, которые сдерживают сурмаму от желания отказаться от своих обязанностей. Не стоит воспринимать этот момент, как акт жестокости: такие ситуации практически исключены, это, скорее, страховочный вариант. Женщины, решающие выносить чужого ребенка, допускаются к программе только в случае полного осознания своего выбора. Они постоянно работают с психологами и получают необходимую помощь.

Читайте так же:  Как получить инн физическому лицу сроки и этапы получения

Кто может прибегнуть к услугам суррогатной мамы?

Еще в 2009-2010 годах этот вопрос вызывал немало споров. ЗАГСы регистрировали подобных детей только в том случае, если генетические родители состояли в браке. После нескольких разнообразных тяжб в законы были внесены изменения. Сегодня стать родителями по такой программе могут как зарегистрированные супружеские пары, так и просто партнеры или одинокие женщины либо мужчины.

Законодательство в данной сфере уже продвинулось далеко, но периодически решаются какие-то сопутствующие вопросы. Это говорит о том, что государство старается сделать процедуру суррогатного материнства более простой, защитив права каждого участника процесса.

Законодательство о суррогатном материнстве в России: комментарий российских юристов

1 января 2012 года в России вступил в силу Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан Российской федерации». На основе некоторых статей этого закона, а также статей Семейного кодекса и других подзаконных актов, — суррогатное материнство в России обрело законную коммерческую базу.

В статье 55, п.9 этого закона дается определение данного метода вспомогательных репродуктивных технологий: «Суррогатное материнство представляет собой вынашивание и рождение ребенка (в том числе преждевременные роды) по договору, заключаемому между суррогатной матерью (женщиной, вынашивающей плод после переноса донорского эмбриона) и потенциальными родителями, чьи половые клетки использовались для оплодотворения, либо одинокой женщиной, для которых вынашивание и рождение ребенка невозможно по медицинским показаниям».

В п.10 этой же статьи закона «Об основах охраны здоровья граждан Российской федерации». дается определение данной вспомогательной репродуктивной технологии: «Суррогатной матерью может быть женщина в возрасте от двадцати до тридцати пяти лет, имеющая не менее одного здорового собственного ребенка, получившая медицинское заключение об удовлетворительном состоянии здоровья, давшая письменное информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство. Женщина, состоящая в браке, зарегистрированном в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, может быть суррогатной матерью только с письменного согласия супруга. Суррогатная мать не может быть одновременно донором яйцеклетки».

Семейный кодекс Российской Федерации формулирует следующие определения относительно суррогатного материнства. Согласно ст. 51, п.4: «Лица, состоящие в браке между собой и давшие свое согласие в письменной форме на имплантацию эмбриона другой женщине в целях его вынашивания, могут быть записаны родителями ребенка только с согласия женщины, родившей ребенка (суррогатной матери)». Согласно статье 52, п.3 «Супруги, давшие согласие на имплантацию эмбриона другой женщине, а также суррогатная мать не вправе при оспаривании материнства и отцовства после совершения записи родителей в книге записей рождений ссылаться на эти обстоятельства».

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации «Об актах гражданского состояния», где определяется порядок регистрации новорожденного в органах ЗАГС: «при государственной регистрации рождения ребенка по заявлению супругов, давших согласие на имплантацию эмбриона другой женщине в целях его вынашивания, одновременно с документом, подтверждающим факт рождения ребенка, должен быть представлен документ, выданный медицинской организацией и подтверждающий факт получения согласия женщины, родившей ребенка (суррогатной матери), на запись указанных супругов родителями ребенка».

Приказ № 67 Министерства здравоохранения РФ от 2003 г. «О применении вспомогательных репродуктивных технологий (ВРТ) в терапии женского и мужского бесплодия», где определяются показания к проведению процедуры суррогатного материнства в России, требования к суррогатным матерям, а также объем исследований для заменяющей мамы и биологических родителей.

Таким образом, процедура суррогатного материнства в России разрешена и регулируется на основе законодательства страны.

Ряд российских юристов Понкин И.В., Еремян В.В., Михалева Н.А., Богатырев А.Г., Кузнецов М.Н., Понкина А.А. дали свою оценку некоторым статьям Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан Российской федерации», в частности, о суррогатном материнстве.

В комментарии к закону говорится о недопустимости создания рассматриваемым Федеральным законом условий для формирования системы аморальной индустрии на суррогатном материнстве (части 1, 9 и 10 статьи 55).

Также в комментарии подчеркивается, что при всей сложности и неоднозначности вопроса о суррогатном материнстве, осуществляемом «по доброй воле», можно привести (не исключено, что дискуссионные) рациональные замечания и возражения нравственного порядка.

Полностью текст Комментария о суррогатном материнстве приводится ниже:

«Закрепление ситуации, когда в силу совершенно очевидного отсутствия в рассматриваемом Федеральном законе каких-либо ограничений и запретов на вынашивание и рождение ребенка по договору на коммерческой основе (за вознаграждение) роль женщины как матери аморально сводится к роли оплачиваемого живого инкубатора в индустрии суррогатного материнства, является совершенно недопустимым, грубейшим образом посягает на человеческое достоинство женщины и ее гендерные права, противоречит статьям 3 и 14 Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950, статьям 5 и 7 Всеобщей декларации прав человека от 10.12.1948, статье 7 Международного пакта о гражданских и политических правах от 19.12.1966, Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин от 18.12.1979, Конвенции Совета Европы о предупреждении и пресечении насилия в отношении женщин и насилия в семье от 11.05.2011 [1] , целому ряду иных международных документов о правах женщин.

Фактически организацию и осуществление суррогатного материнства на коммерческой основе, превращающего женщину в коммерчески эксплуатируемого «человека-инкубатора», обоснованно можно рассматривать и оценивать как аналог организации занятий и самого занятия проституцией (защитники «права на свободное использование своего тела» женщиной в рамках проституции так же пытаются сформировать мнение, что это исключительно личное дело женщины – как ей использовать свое тело, что это – такая же работа, как и другие виды трудовой деятельности, и она должна получать деньги за такие свои услуги…).

Приводимый в обоснование социальной приемлемости также и коммерческого суррогатного материнства его защитниками аргумент о том, что выплата возмещает расходы суррогатной матери, понесенные ею в период вынашивания и в связи с вынашиванием чужого ребенка, не выдерживает критики, поскольку такое возмещение расходов как раз не вызывает возражений. Но в том и отличие осуществления суррогатного материнства на коммерческой основе от некоммерческого суррогатного материнства: суррогатная мать и (главная проблема) посредник получают вознаграждение (помимо указанного возмещения), по существу, осуществляя предпринимательскую деятельность.

Ряд зарубежных правоведов оценивают такого рода коммерческие отношения как искажающие природу отношений «мать-дитя» и противоправно посягающие на человеческое достоинство женщины, аргументировано доказывают обоснованность использования применительно к такого рода коммерческим отношениям понятий «лизинг матки» и «торговля детьми» [2] .

Поскольку сегодня средняя стоимость такого рода услуг позволяет воспользоваться ими только весьма состоятельным лицам, введение возможностей коммерческого суррогатного материнства будет преследовать цели исключительно ограниченного числа богатых лиц, что вполне может спровоцировать социальную ненависть к ним со стороны остальной части общества, поскольку с нравственной точки зрения это мало чем отличается от введения возможности свободного коммерческого оборота внутренних органов.

Читайте так же:  Страховой стаж для расчета больничного листа правила расчета

Именно поэтому, надо полагать, организация и осуществление суррогатного материнства на коммерческой основе запрещены в большинстве стран мира, во многих штатах США. А во многих странах мира вообще запрещено суррогатное материнство (к примеру, во Франции запрет суррогатного материнства определяется статьей 16-7 Гражданского кодекса Франции [3] , вытекает еще из ряда актов).

В Нидерландах, Бельгии и многих других странах запрещено любое посредничество (даже на некоммерческой основе) в организации и осуществлении суррогатного материнства [4] .

В соответствии с пунктом 1 параграфа 2 Закона Великобритании о регулировании некоторых видов деятельности в связи с договоренностями, достигнутыми с целью использования женщин, вынашивающих детей в качестве суррогатных матерей, от 16.07.1985, «ни одно лицо на коммерческой основе не вправе совершать никакое из нижеследующих деяний в Соединенном Королевстве:

(a)инициировать или принимать участие в любых переговорах с целью планирования и организации суррогатного материнства,

(b)предлагать или соглашаться на переговоры относительно осуществления суррогатного материнства, или

(c)приготовлять любую информацию с целью ее использования в осуществлении или организации суррогатного материнства;

и ни одно лицо не вправе в Соединенном Королевстве осознанно побуждать другое лицо к осуществлению указанных действий на коммерческой основе» [5] .

Пункты 2–9 указанного параграфа Закона Великобритании дополняют вышеприведенную формулировку, уточняя ее и устанавливая ответственность за нарушения указанных выше запретов, создавая правовые преграды различного рода уловкам, призванным обойти такие запреты.

Указанные акты (лишь пример из длинного ряда таковых) совершенно определенно показывают, что суверенное, уважающее себя государство, дорожащее своей международной репутацией и репутацией перед своими гражданами не может легализовывать аморальный бизнес «на чреве женщины», как не может легализовывать организацию занятий проституцией или торговлю людьми».

[2] См., например: Banda Vergara A. Dignidad de la persona y reproducción humana asistida // Revista de Derecho. – 1998, diciembre. – Vol. IX. – P. 7–42; Gómez de la Torre Vargas M. La fecundación in vitro y la filiación. – Santiago de Chile: Editorial Jurídica de Chile, 1993. – P. 201, 204–205.

[4] Avis de Comité Consultatif de Bioéthique № 30 du 5 juillet 2004 relatif à la gestation-pour-autrui // .

[5] Act to regulate certain activities in connection with arrangements made with a view to women carrying children as surrogate mothers (Surrogacy Arrangements Act 1985) // ; . Перевод А.А. Понкиной.

Закон о суррогатном материнстве в россии 2019

Закон о суррогатном материнстве в России

Первый прецедент, когда одинокая женщина отстояла родительские права на ребенка, выношенного суррогатной матерью, имел место быть еще до принятия в РФ закона о суррогатном материнстве. Аналогичный случай произошел в столице в 2009 году. Тогда в суде были подтверждены равные права замужних и незамужних женщин на реализацию материнских функций. Такое решение суд принял, руководствуясь Конституцией.

Согласно этому закону суррогатное материнство определяется как вынашивание ребенка для других родителей по договору. Сторонами такого договора является суррогатная мать (гестационный курьер) и генетические родители, донорские клетки которых используются при оплодотворении. Стоить отметить, что стороной договора может являться не только бесплодная супружеская пара, но и одинокая женщина, которая хочет иметь ребенка, но по медицинским показаниям не способна самостоятельно его выносить.

Закон о суррогатном материнстве

4.Приказ No 107н Министерства здравоохранения РФ от 30.08.2012 года «О порядке использования вспомогательных репродуктивных технологий, противопоказаниях и ограничениях к их применению». Здесь закреплены медицинские основы и правила реализации сопутствующих мероприятий.

Четких ограничений для потенциальных родителей закон не предъявляет. Это может быть супружеская пара, состоящая в законном браке, либо официально не расписанные мужчина и женщина, либо только женщина без штампа в паспорте. Возраст не регламентируется: от 18 и старше. Ограничения только в отношении одиноких мужчин – им иметь детей, посредством суррогатного вынашивания, не разрешено.

Суррогатное материнство в 2019 году

Часто встречаются ситуации, в которых затраты на ведение беременности оказались выше, чем изначально планировала семейная пара. Нельзя застраховаться и от случаев, когда ребенок появляется на свет с каким-либо врожденным заболеванием. Это приводит к тому, что генетические родители отказываются от новорожденного.

В законе не прописана стоимость суррогатного материнства. Окончательная цена зависит от ряда факторов. Наибольшие затраты семейная пара понесет, оплачивая услуги самой суррогатной матери, процедуру пересадки генетического материала и ведение беременности.

Константин Свитнев о запрете коммерческого суррогатного материнства в России

Понятно, что целью Милонова и иже с ним является полный запрет любого суррогатного материнства в России, но, как говорится, руки коротки. Вот он и пытается не мытьём, так катаньем протащить запрет «коммерческого» сурматеринства, лишив сурмам, выполняющих свой гражданский и сестринский долг, их — в буквальном смысле этого слова — кровных денег.

В силу того, что не все клиники репродукции предоставляют свою статистику в РАРЧ, и далеко не все родители сообщают о благополучном обретении сына или дочери, по моим оценкам речь идет примерно о тысяче «суррогатных» детей в год, которые приходят в наш мир только благодаря применению этой методики ВРТ.

Моя мама выносила мою дочь

Увы, не все, кто не может родить сам, готовы усыновить чужого ребенка. Нет, бредят своим «кровным», чтобы был похож на маму и папу. Единственная возможность для таких семей — чтобы свою «родную» оплодотворенную яйцеклетку выносила другая женщина. Но все годы, что работают законодательные нормы о суррогатном материнстве, споры вокруг него не утихали. Несколько лет назад активно против выступала тогда еще депутат, а ныне сенатор Елена Мизулина. Она и сейчас считает, что коммерческое суррогатное материнство, когда женщина вынашивает чужого ребенка за вознаграждение, может быть приравнено к торговле детьми.

Риски у суррогатного материнства, конечно же, есть, и немалые. Это и чисто медицинские вопросы, и этические, и психологические моменты. Когда оплодотворенную «в пробирке» чужую яйцеклетку «подсаживают» в организм другой женщины, стопроцентной гарантии, что ребенок обязательно будет, и будет здоров, дать невозможно. Иногда таких попыток приходится делать несколько. Иногда приходится менять суррогатную мать. Но и когда беременность наступила — проблемы не кончаются. Большинство будущих родителей опекают помогающую им женщину, порой они становятся близкими людьми. Но жизнь непредсказуема, и были случаи, когда суррогатная мать пыталась после родов оставить ребенка себе. Или начинала вымогать у родителей дополнительные деньги. Или еще до родов исчезала в неизвестном направлении.

Законно ли суррогатное материнство в России

Если суррогатная мама отказалась от рожденного ею ребенка, она теряет право на принятие дальнейшего участия в его жизни. Биологические родители смогут забрать новорожденного и оформить свидетельство о его рождении на свое имя. Процедура осуществляется в соответствии со ст. 16 ФЗ «Об актах гражданского состояния».

Читайте так же:  Льготы по оплате земельного налога для пенсионеров
Видео (кликните для воспроизведения).

Потенциальная суррогатная мама должна иметь на руках нотариально заверенное разрешение на проведение процедуры искусственного оплодотворения и медицинских манипуляций, связанных с его подготовкой. Если женщина замужем, потребуется предоставление письменного согласия от супруга.

Закон и суррогатное материнство

Требования к суррогатной матери устанавливаются статьёй 55 ФЗ-323, “Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации”. В соответствии с пунктом 10 ст. 55, женщина, которая претендует на вынашивание плода в результате ЭКО, должна соответствовать следующим условиям:

  • Предмет договора. В данном пункте указывается суть услуги, которая заключается в вынашивании и рождении ребёнка. Тут определяются условия выполнения договора, которые представляют собой рождение ребёнка, включая преждевременные роды. Дети не могут выступать в качестве предмета договора, так как он заключается только для предоставления узкоспециализированной услуги.
  • Стороны договора. Кроме сторон соглашения, которыми являются биологические родители и женщина, вынашивающая плод, могут быть указаны другие заинтересованные лица, которыми могут быть: адвокаты, составлявшие настоящий договор, медицинские учреждение и врачи, осуществляющие ЭКО, и мониторизирующие состояние здоровья суррогатной матери.
  • Права и обязанности сторон. Описываются законодательные нормы и приводятся соответствующие ссылки на правовые документы.
  • Цена договора. Указывается стоимость предоставляемой услуги, включая расходы на материальное содержание матери на протяжении беременности, медицинское обследование и лечение, при возникновении осложнений, а также другие компенсации.

Госдума отклонила законопроект о запрете суррогатного материнства

Госдума отклонила законопроект, которым было предложено полностью уничтожить институт суррогатного материнства в РФ: поправки предлагали просто исключить все упоминания о нем из Семейного кодекса и Федерального закона от 15 ноября 1997 г. № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния», а в Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» внести явный и недвусмысленный запрет на использование суррогатного материнства даже по медицинским показаниям.

Отметим, что история законопроекта является иллюстрацией общественной дискуссии о роли суррогатного материнства и его допустимых пределах. Этой осенью, в частности, проблема суррогатного материнства попала в поле зрения Конституционного Суда Российской Федерации (определение от 27 сентября 2018 г. № 2318-О).

Закон о суррогатном материнстве в россии 2019

Раньше у бесплодной женщины не было никакой возможности иметь ребенка. Вместе с увеличением количества женщин, физиологически не способных иметь детей, повышается и уровень медицины, а также придумали способ решить проблему бесплодия — суррогатное материнство. Факты о суррогатном материнстве в России, о которых вы ещё не знали.

Медицинские учреждения, проводящие процедуру искусственного оплодотворения, должны в обязательном порядке соответствовать требованиям Министерства здравоохранения, иметь квалифицированных врачей-специалистов. В этом проявляется значительное отличие российских учреждений от подавляющего большинства нелегальных китайских медицинских центров, не имеющих квалификации в искусственном оплодотворении.

Закон и суррогатное материнство

  • предмет договора, указывающий на суть предоставляемой услуги – вынашивание плода, соглашение считается исполненным, если ребенок выношен и рожден; предметом договора не могут выступать сами дети, речь идет лишь об услуге;
  • права и обязанности сторон – указываются законодательные нормы в сфере суррогатного материнства и ссылки на соответствующие правовые акты;
  • стоимость соглашения – прописывается содержание матери, медицинские и компенсационные расходы, предусматриваются возможные выплаты в связи с осложнениями по беременности;
  • стороны договора – помимо биологических родителей и вынашивающей матери могут указываться и медицинские учреждения, юристы, иные лица, задействованные в данном вопросе;
  • дополнительные условия – прописываются все возможные нюансы индивидуального характера, согласованные с законом.

Суррогатное материнство – это альтернативная возможность завести детей, наиболее востребованная у тех пар, которые по различным причинам вынуждены прибегать к вспомогательным репродуктивным технологиям. В России не имеется отдельного закона о таком способе рождения детей, однако правовая база для регламентирования сопутствующих процедур имеется.

Закон о суррогатном материнстве в России

Суррогатное материнство регулируется в России Семейным кодексом РФ, Федеральным законом «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», ФЗ «Об актах гражданского состояния» и Приказом № 107н Министерства здравоохранения РФ от 30.08.2012 г. «О порядке использования вспомогательных репродуктивных технологий, противопоказаниях и ограничениях к их применению».

Впервые официально процедура суррогатного материнства в РФ была реализована в 1995 г. в Санкт-Петербурге. С тех пор прошло немало лет, и этот рынок претерпел существенные изменения. Поначалу подобные услуги предлагали сомнительные агентства-посредники, деятельность которых зачастую выходила за рамки закона. Единый закон о суррогатном материнстве не принят и сейчас, но уже существуют отдельные законодательные акты, регулирующие взаимоотношения в этой сфере. С 2012 года в стране действует закон «Об основах охраны здоровья граждан РФ». Некоторые статьи этого закона, Семейного кодекса и ряда других актов послужили законодательной основой для развития коммерческого суррогатного материнства.

[2]

Законодательство, регулирующее сферу суррогатного материнства

Российское законодательство о суррогатном материнстве на данный момент является одним из самых демократичных в отличие от других стран мира. (Законодательные основы суррогатного материнства в США, Европе, Израиле и других странах подробно описаны на нашем сайте). Но единый закон пока разработан не был, и все программы реализуются в рамках нескольких правовых документов.

Закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»

Этот обновленный закон официально разрешил суррогатное материнство в РФ в 2012 году. Сразу отметим: законным является только гестационный вид суррогатного материнства. Что касается традиционной его формы, то в России она по-прежнему запрещена. Сурмама не может быть генетической матерью ребенка, поэтому для процедуры используется яйцеклетка донора.
Согласно этому закону суррогатное материнство определяется как вынашивание ребенка для других родителей по договору. Сторонами такого договора является суррогатная мать (гестационный курьер) и генетические родители, донорские клетки которых используются при оплодотворении. Стоить отметить, что стороной договора может являться не только бесплодная супружеская пара, но и одинокая женщина, которая хочет иметь ребенка, но по медицинским показаниям не способна самостоятельно его выносить.

Также на законодательном уровне сформулированы требования к женщинам, желающим стать суррогатными матерями. Участницы программ должны:

— Относится к возрастной категории 20-35 лет.

— Пройти все необходимые медицинские обследования и иметь письменное медицинское заключение о своем здоровье.

— Иметь, по крайней мере, одного своего ребенка, не имеющего проблем со здоровьем и развитием.

— Предоставить письменное согласие мужа (для состоящих в официальном браке).

Семейный кодекс РФ

Согласно этому документу генетические родители, чьи клетки были использованы для оплодотворения, могут официально стать родителями новорожденного только с согласия суррогатной мамы.

Читайте так же:  Взял ипотечный кредит в долларах сша, что делать

В случае оспаривания отцовства/материнства после регистрации родителей ребенка факт имплантации эмбриона озвучиваться не может.

Закон «Об актах гражданского состояния»

В этом документе также говорится о том, что генетические отец и мать не могут быть записаны родителями ребенка без согласия сурмамы. При регистрации ребенка по заявлению супругов (генетических родителей) кроме документа, подтверждающего рождение, необходим документ от медицинского учреждения, подтверждающий согласие суррогатной матери на то, чтобы супруги были записаны как родители.

[1]

«О применении ВРТ в терапии бесплодия» (Приказ Министерства здравоохранения, 2012 г.)

Согласно российскому законодательству бездетным парам разрешается прибегать к услугам суррогатной матери только при наличии определенных медицинских показаний. К таким показаниям относятся:

— Патологические состояния эндометрия, при которых имплантация и вынашивание невозможны.

— Отсутствие у женщины матки (врожденное либо вследствие хирургического вмешательства).

— Три самопроизвольных прерывания беременности в прошлом, т.е. привычное невынашивание беременности.

— Три неудачных попытки ЭКО (если полученные эмбрионы были качественными).

— Онкологический или другой серьезный диагноз.

— Болезни, при которых беременность противопоказана.

Кроме того, документ определяет обязательные для суррогатной мамы медицинские обследования. Они совпадают с теми, которые выполняются перед процедурой ЭКО. Также приводятся главные этапы реализации программы:

• Синхронизация циклов генетической и суррогатной матерей.

• Стимуляция овуляции (у биологической матери).

• Оплодотворение спермой супруга.

• Перенос полученных эмбрионов в матку суррогатной матери.

Противоречия и проблемы законодательства о суррогатном материнстве

Хотя взаимоотношения в сфере суррогатного материнства регулируются на законодательном уровне, могут возникнуть некоторые трудности, разрешить которые будет очень непросто. Суть договора заключается в том, что суррогатная мама за определенное вознаграждение обязуется выносить и родить ребенка для других родителей. Генетически суррогатная мать не состоит в родстве с рожденным ею ребенком, тем не менее, на момент рождения малыша только она обладает родительскими правами. Передать ребенка его биологическим родителям по закону невозможно без письменного согласия суррогатной мамы. К тому же за ней сохраняется право обратиться в суд за восстановлением родительских прав позже.

Прецеденты

Российское законодательство разрешает прибегать к помощи суррогатной мамы не только официальным супругам, но и парам, состоящим в гражданском браке, и даже одиноким людям.
Первый прецедент, когда одинокая женщина отстояла родительские права на ребенка, выношенного суррогатной матерью, имел место быть еще до принятия в РФ закона о суррогатном материнстве. Аналогичный случай произошел в столице в 2009 году. Тогда в суде были подтверждены равные права замужних и незамужних женщин на реализацию материнских функций. Такое решение суд принял, руководствуясь Конституцией.

В 2012 году суррогатное материнство в РФ начало регулироваться законодательно, и сейчас всем участникам программы гарантируется правовая защищенность. Но для того, чтобы все проходило в рамках закона, без нарушений и злоупотреблений, необходима помощь опытных юристов. Только тогда будут надежно защищены обе стороны договора (и суррогатная мать, и биологические родители будущего ребенка).

Процедура суррогатного материнства

Как уже говорилось ранее, за услугами суррогатного материнства могут обращаться супружеские пары, гражданские супруги и одинокие женщины или мужчины. Расскажем более подробно о том, какие этапы включает в себя реализация подобных программ.

1. Сначала необходимо найти женщину, согласную выносить ребенка и по всем критериям подходящую для суррогатного материнства. В поисках помогут специальные агентства, в распоряжении которых имеются базы с данными претенденток или биологическим родителям нужно будет самим найти подходящую женщину, которая согласится выносить их ребенка. Это может быть родственница, подруга или посторонний человек желающий получить вознаграждение.

2. Затем потребуется тщательное медицинское обследование. Для этого супругам необходимо обратиться в специализированную клинику, которая и выполнит все необходимые процедуры.

3. После того как потенциальные родители и будущая суррогатная мать полностью обследованы, можно переходить к составлению письменного договора. Важно помнить, что предметом договора является не сам ребенок, а услуги по его вынашиванию. Поэтому родительскими правами изначально обладает суррогатная мать, а не биологические родители. (Любые споры, связанные с установлением родительских прав либо расторжением договора рассматриваются в судебном порядке).

[3]

4. Следующим этапом является синхронизация циклов суррогатной и биологической мамы, стимуляция овуляции и процедура ЭКО. Из организма будущей генетической матери извлекается яйцеклетка и оплодотворяется в лабораторных условиях. Полученный эмбрион пересаживается в матку суррогатной мамы, где должно проходить его развитие. После ЭКО женщина проводит в стационаре несколько дней.

5. В случае успешного ЭКО у сурмамы наступает беременность. Обычно она подтверждается примерно через две недели. Специалисты клиники наблюдают течение беременности, а генетические родители обеспечивают суррогатной маме максимально благоприятные условия.

6. Когда рождается малыш, биологические родители регистрируют его в ЗАГСе как своего ребенка. Регистрация возможна лишь в том случае, если они представят документ из медицинского учреждения, в котором подтверждается, что суррогатная мать на это согласна. Иначе родителям откажут в регистрации новорожденного под их фамилией.

Лишить суррогатную маму прав на рожденного ею малыша можно только в судебном порядке. Эту процедуру приходиться проходить генетическим родителям, чтобы получить родительские права на ребенка, а суррогатная мать в таком случае должна возместить все затраты, которые потратили на нее биородители.

Ребенок, рожденный при помощи программы суррогатного материнства, имеет такие же права, как и все остальные дети. Достигнув совершеннолетия, он может добиваться в судебном порядке восстановления родительских прав суррогатной мамы.
Запишитесь на приём к врачу в вашем городе

О суррогатном материнстве в России: что говорит закон

Суррогатное материнство в России является абсолютно легальным. Все вопросы четко регламентированы Федеральными Законами и приказами Минздрава России. Указанные нормативно-правовые акты обязывают отделения ЗАГС РФ выдавать свидетельство о рождении, с указанием генетических родителей ребенка в качестве отца/матери вне зависимости от семейного положения.

Нормативно правовые акты, регулирующие суррогатное материнство:

Приказ Министерства здравоохранения РФ № 107н «о порядке использования вспомогательных репродуктивных технологий, противопоказаниях и ограничениях к их применению»

Федеральный закон «Об актах гражданского состояния»

Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»

Закон о суррогатном материнстве: правила составления договора, требования к суррогатной матери

В современном мире, к сожалению, далеко не каждая пара способна завести ребенка и по этой причине такие люди просто вынуждены прибегать к альтернативным методам. Одним из таких способов является суррогатное материнство, которое подразумевает участие третьего лица — женщины, которая согласна выносить и родить ребенка, после чего не претендующая на роль генетической матери малыша.

Читайте так же:  Как узнать накопительную пенсию в пенсионном фонде

Однако до сих пор ведутся споры о том, насколько суррогатное материнство в России вообще законно и какие подводные камни кроет в себе этот процесс.

Насколько суррогатное материнство разрешено законом в России

Целый перечень нормативных положений указывает на то, что суррогатное материнство при согласии всех трех сторон является абсолютно законным актом. Для того чтобы максимально прояснить ситуацию, необходимо обратиться к соответствующим статьям закона:

  • в статье 55 закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» указаны основные моменты. В них раскрываются основы о понятии и уровне законности суррогатного материнства (базовые положения, а также требования к суррогатной матери);
  • в Семейном кодексе (статьи 51-52) определяется очередность записи родителей ребенка, который рожден суррогатной матерью, а также раскрываются все тонкости обязанностей каждой из сторон;
  • в статье 16 закона «Об актах гражданского состояния» раскрывается порядок документального оформления ребенка, рожденного при помощи суррогатного материнства, в органах ЗАГСа, а также записи всех сторон в этих же документах;
  • приказ №67 «О применении вспомогательных репродуктивных технологий» освещает основные аспекты и моменты процедуры суррогатного материнства;
  • приказ Министерства здравоохранения официально разрешает и легализирует проведение ЭКО, а также предписывает основные противопоказания в отношении проведения такого рода процедур.

Однако стоит отметить, что всякий закон о суррогатном материнстве не отображает всех подробностей и правовых аспектов, которые могли бы в полной мере регулировать проведение вспомогательных репродуктивных процедур. Многие юристы, которые сталкиваются на практике с таким вопросом, нередко указывают на определенные недостатки данных статей закона.

К тому же нередко юристы указывают на тот момент, что если суррогатная мать решит оставить ребенка себе, то зачастую заказчики не могут ей ни в чем возразить. Кроме того недостаточно проработана документальная база, поскольку различные учреждения могут предъявлять разные требования к оформлению тех или иных документов для договора о суррогатном материнстве.

Многие юристы склоняются к мысли, что все вопросы, которые до сих пор не разрешены, смогут стать яснее, если правительство задумается об издании отдельного закона о суррогатном материнстве.

Сравнительно недавно Государственная Дума рассматривала законопроект, который предусматривал внесение запрета на рождение таких детей. Причиной считалось то, что дети, рожденные в таких условиях, больше подвержены при появлении на свет неестественным изменениям и чаще имеют врожденные дефекты.

Кроме того лица, которые настаивали на рассмотрении данного закона, утверждали, что суррогатное материнство не приведет ни к чему хорошему и в скором времени грозит превратиться в довольно аморальный бизнес. Проект был рассмотрен и в скором времени отклонен. По каким причинам было принято именно такое решение — до сих пор неясно.

Кто имеет право по закону быть суррогатной матерью

К суррогатной матери предъявляются определенные требования, если она соглашается на такую процедуру. В первую очередь, такое решение должно быть принято по обоюдному согласию и добровольно. Основные требования по отношению к суррогатной матери:

  • это должна быть женщина в возрасте от 20 до 35 лет;
  • женщина должна иметь хотя бы одного собственного ребенка, который отличается отменным здоровьем без каких-либо отклонений в физическом или умственном развитии;
  • женщина обязана представить медицинское заключение о том, что она полностью здорова и не имеет каких-либо хронических заболеваний или патологий;
  • женщина обязана написать письменное согласие на добровольное оплодотворение;
  • если у такой женщины имеется законный муж, то он также должен дать свое согласие, оформленное на бумаге;
  • потенциальная мать не может являться одновременно донором яйцеклетки.

Как гласит законодательство нашей страны, соответствующий договор должен быть заключен между семейной парой, чьи биологические материалы используются для оплодотворения, и женщиной, которая дает свое согласие на добровольное оплодотворение. При этом суррогатной матерью может стать и женщина, которая ведет одинокий образ жизни, не состоит в браке и не может иметь собственных детей в силу соответствующих предписаний врача или специального медицинского заключения.

Составление договора о суррогатном материнстве

Договор между семейной парой и женщиной, которая согласилась стать суррогатной матерью, заключается по всем законодательным нормам. В нем необходимо прописать все, включая также возможность наступления форс-мажорных обстоятельств. По этой причине составление такого документа следует поручить опытному специалисту, который учтет все тонкости данного процесса.

В документе следует указать следующие сведения:

  • предмет договора, в котором будет указаны все аспекты оказываемой услуги. Это оплодотворение и вынашивание ребенка, его рождение и последующая передача семейной паре, с которой был заключен данный договор;
  • права и обязанности всех сторон, которые принимают непосредственное участие в данном договоре. При этом необходимо указывать соответствующие статьи закона, которые регулируют данный вопрос;
  • цена услуги, в которую включаются все медицинские и прочие расходы, необходимые суррогатной матери в процессе вынашивания и последующего рождения ребенка, а также дополнительные траты, которые могут возникнуть в связи с возможными осложнениями при беременности;
  • стороны договора, среди которых могут быть не только семейная пара и суррогатная мать, но и юридическое лицо, а также медицинский работник, который берет на себя ответственность проследить за процессом беременности;
  • дополнительные сведения. Упоминаются все прочие аспекты, которые не были прописаны в предыдущих пунктах.
Видео (кликните для воспроизведения).

Ценовой диапазон достаточно велик, но средняя стоимость такой услуги по России – полтора миллиона рублей. Иногда эта цифра способна доходить до 3-4 млн. рублей.

Источники


  1. Конев, Д. В. Признание и приведение в исполнение иностранных судебных актов по гражданским и торговым делам в Германии и России. Сравнительно-правовой анализ / Д.В. Конев. — М.: Wolters Kluwer, 2015. — 262 c.

  2. Практика адвокатской деятельности. Практическое пособие. В 2 томах (комплект); Юрайт — М., 2015. — 792 c.

  3. Дьяченко, Е. Б. Контроль за корпорациями. Доктрина и практика / Е.Б. Дьяченко. — М.: Инфотропик Медиа, 2013. — 142 c.
  4. Кулаков В. В., Каширина Е. И., Карапетян Л. А., Старков О. В. Правоведение; Феникс — Москва, 2011. — 224 c.
  5. Общая теория государства и права. Академический курс в 3 томах. Том 3. — М.: Зерцало-М, 2001. — 528 c.
О суррогатном материнстве в россии что говорит закон
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here