Пенсионный возраст чиновников

С 2017 года будет увеличен пенсионный возраст госслужащих

Подписка на новости

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

24 ноября 2016 12:25

C 1 января 2017 года вступает в действие Федеральный закон, в соответствии с которым изменяются правила выхода на пенсию для федеральных государственных гражданских служащих. Требуемый возраст для назначения их страховой пенсии будет увеличен к 2026 году до 65 лет для мужчин и к 2032 году до 63 лет для женщин. При этом повышение пенсионного возраста будет происходить постепенно – на 6 месяцев в год. Изменения коснутся около 70 тысяч российских чиновников, которые в ближайший год должны были выйти на пенсию.

Это лица, замещающие государственные должности в Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также муниципальные должности, замещаемые на постоянной основе, должности государственной гражданской и муниципальной службы, то есть чиновники всех уровней. По-новому будут уходить на пенсию, например, работники налоговых органов, службы занятости населения, управления статистики, управления федерального казначейства, судебного департамента, службы судебных приставов, управления лесного хозяйства и др.

Увеличен и минимальный стаж госслужбы, по достижении которого чиновник вправе претендовать на пенсию по выслуге лет (ежемесячную доплату к пенсии, иные выплаты). Он также будет повышаться постепенно — на полгода каждый год, начиная с 2017 года. А с 2020 года и в последующие годы минимальный стаж государственной гражданской службы будет составлять 20 лет, сейчас достаточно 15 лет.

При этом новые требования не распространяются на нынешних пенсионеров и тех, чей стаж на дату вступления в силу закона составил не менее 20 лет.

[2]

Повышение возраста для назначения страховой пенсии по старости действует только на период замещения гражданином должностей государственной гражданской службы. После увольнения с госслужбы, при условии достижения пенсионного возраста, можно обращаться за назначением страховой пенсии по старости в порядке, установленном для всех граждан.

По данным Минтруда, в настоящее время в России насчитывается около 1,1 миллиона служащих различного уровня. В Амурской области пенсию за госслужбу только из числа федеральных и областных чиновников получают около 700 человек. Средний размер их пенсии составляет 16 тыс. рублей. Численность муниципальных пенсионеров-госслужащих – в разы больше.

Федеральный закон № 143-ФЗ «О повышении пенсионного возраста государственных и муниципальных служащих» от 23.05.2016 г.

Увеличен пенсионный возраст чиновников

Президент РФ Владимир Путин подписал Федеральный закон от 23 мая 2016 г. № 143-ФЗ, который предусматривает поэтапное повышение возраста выхода на пенсию по старости для лиц, замещающих государственные должности РФ и государственные должности субъектов РФ, а также несущих государственную и муниципальную службу.

Повышение пенсионного возраста для чиновников будет поэтапным: в первые годы на полгода каждый год для всех, потом увеличение пенсионного возраста для мужчин-чиновников будет более интенсивным. В результате госслужащие-мужчины начиная с 2026 года будут выходить на пенсию в 65 лет, а женщины с 2032 года – в 63 года.

Предельный возраст пребывания на гражданской службе будет составлять 65 лет. В настоящее время эта возрастная планка равна 60 лет (ч. 1 ст. 25.1 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»). Продление службы останется возможным, но только для гражданских служащих, замещающих должности категории «помощники (советники)», учрежденные для содействия лицу, замещающему государственную должность. Не изменится для них и срок продления – до окончания срока полномочий. Но остальные госслужащие, которым срок несения службы может быть продлен сегодня до 65 лет, возможность дальнейшего продления утратят.

Для руководителей, как и сегодня, срок несения госслужбы сможет быть продлен до 70 лет. Но для них изменится порядок согласования такого продления. Если в настоящее время это происходит по решению президента, то после вступления в силу поправок дальнейшее прохождение службы такими лицами будет продлеваться назначившими их на должность федеральным государственным органом или соответствующим должностным лицом.

Увеличен и минимальный стаж госслужбы, по достижении которого чиновник вправе претендовать на пенсию по выслуге лет. Напомним, сегодня он составляет 15 лет (п. 1 ст. 7 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»). Он также будет повышаться постепенно – на полгода каждый год, начиная с 2017 года. А с 2020 года и в последующие годы такой стаж будет составлять 20 лет.

Новые правила начнут действовать с 1 января 2017 года. При этом поправки не затронут тех, кто уже получил к настоящему моменту право на пенсию за выслугу лет или получит его до указанной даты.

Пенсионный возраст для чиновников может быть увеличен с 60 до 65 лет

Предлагается изменить условия назначения пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности федеральной государственной гражданской службы РФ и бывшим муниципальным служащим. Соответствующий законопроект 1 вынесен на общественное обсуждение Минтрудом России.

Так, пенсионный возраст для госслужащих, как и максимальный возраст пребывания на государственной службе, может быть повышен до 65 лет. Напомним, сегодня он составляет 60 лет (ч. 1 ст. 25.1 Федерального закона от 27 июля 2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»; далее – закон о госслужбе). Одновременно предлагается увеличить минимальный стаж государственной службы, дающий право на назначение пенсии за выслугу лет, до 20 лет. В настоящее время этот срок составляет 15 лет (ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»; далее – закон о пенсионном обеспечении).

Аналогичные изменения предполагается внести также для сенаторов и депутатов: в случае одобрения поправок ежемесячная доплата к пенсии будет начисляться не ранее достижения ими 65-летнего возраста и только по прошествии трех лет работы. В настоящее время данная категория граждан может рассчитывать на такую пенсию уже после первого года работы (ч. 2 ст. 29 Федерального закона от 8 мая 1994 г. № 3-ФЗ «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»).

Кроме того, может быть установлено условие о неназначении чиновникам страховой пенсии по старости до достижения ими возраста 65 лет в период замещения должностей, по которым установлен высокий или средний уровень денежного вознаграждения. В данном случае речь идет, например, о государственных должностях Российской Федерации (президент, премьер-министр, председатели палат парламента и высших судов и т. п.) или государственных должностях субъекта Российской Федерации (губернаторы, члены администрации, депутаты региональных законодательных органов и т. п.). Если на основании предложенного Минтрудом России законопроекта будет принят закон, то такие пенсии, назначенные до вступления его в силу, выплачиваться не будут.

Отметим, что тема увеличения пенсионного возраста для госслужащих, депутатов и сенаторов была поднята несколько месяцев назад. В апреле текущего года депутат Госдумы Валерий Трапезников высказал идею о повышении пенсионного возраста для чиновников, затем в мае того же года председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев дал федеральным ведомствам поручение оценить возможность увеличения пенсионного возраста для данной категории граждан.

Новости по теме:

• Федеральный закон от 8 мая 1994 г. № 3-ФЗ «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»
• Федеральный закон от 27 июля 2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»
• Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»

• Федеральным ведомствам поручено оценить возможность увеличения пенсионного возраста госслужащих, сенаторов и депутатов – ГАРАНТ. РУ, 13 мая 2015 г.
• Предлагается повысить пенсионный возраст для чиновников – ГАРАНТ.РУ, 22 апреля 2015 г.
• Сейчас Россия не готова к резкому повышению пенсионного возраста – ГАРАНТ.РУ, 16 апреля 2015 г.
• Предлагается отменить досрочные пенсии и повысить пенсионный возраст – ГАРАНТ.РУ, 15 апреля 2015 г.

______________________________

1 С текстом законопроекта «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части увеличения пенсионного возраста отдельным категориям граждан» можно ознакомиться на официальном интернет-портале правовой информации (01/05/07-15/00038180).

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2019. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС». Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования портала.

Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2014 года.

ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 119234, г. Москва, ул. Ленинские горы, д. 1, стр. 77, [email protected].

8-800-200-88-88
(бесплатный междугородный звонок)

Редакция: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3145), [email protected]

Отдел рекламы: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3161), [email protected]. Реклама на портале. Медиакит

Если вы заметили опечатку в тексте,
выделите ее и нажмите Ctrl+Enter

Госдума повысила пенсионный возраст чиновникам

Закон принят в третьем, окончательном чтении. Мужчины будут получать страховую пенсию по старости с 65 лет, женщины — с 63 лет.

Закон дает право на получение назначения и выплаты страховой пенсии по старости, либо на ежемесячную доплату. Он вступает в силу с 1 января 2017 года, уточняет «Интерфакс».

Документ предусматривает постепенное ежегодное увеличение пенсионного возраста каждые 6 месяцев. Нововведение затронуло муниципальных и государственных гражданских служащих, а также чиновников, занимающих государственные и муниципальные посты на федеральном и региональном уровнях.

Кроме того, предусматривается постепенное увеличение минимального стажа государственной гражданской службы, дающего право на назначение пенсии за выслугу лет и определение ее размера. Планка поднимется с 15 до 20 лет, ежегодно каждые 6 месяцев будет идти плавный переход до 20 лет.

Следует ли повышать пенсионный возраст? Если да, то кому?

С нового года увеличивается возраст выхода на пенсию государственных служащих

Подписка на новости

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

15 декабря 2016 09:25

С 1 января 2017 года у федеральных государственных служащих увеличивается возраст выхода на страховую пенсию. Повышение пенсионного возраста будет происходить постепенно – на шесть месяцев в год, пока не достигнет предельного: у мужчин к 2026 году — 65 лет, у женщин к 2032 году — 63 года.

Повышение пенсионного возраста с нового года затронет чиновников всех уровней: государственных (муниципальных) служащих, отдельных лиц, замещающих федеральные и региональные госдолжности, а также муниципальные должности на постоянной основе. Уже в 2017 году на полгода позже обычного будут уходить на пенсию, например, работники налоговых органов, управления федерального казначейства, судебного департамента, службы судебных приставов, управления лесного хозяйства и др.

Данное изменение касается только работающих госслужащих. Как только гражданин освобождается от замещаемой должности, положения данной нормы перестают к нему применяться, и он может рассчитывать на страховую пенсию (в том числе досрочную) с учетом прежних возрастных критериев.

В случае если госслужащий прекратил работу, получил страховую пенсию по старости, а затем вновь поступил на госслужбу, выплата пенсии ему прекращена не будет.

Напомним, прежде чем оформить пенсию за выслугу лет, государственному служащему необходимо назначить страховую пенсию по старости. Федеральным законодательством также установлен минимальный стаж для госслужащих, который потребуется для выхода на пенсию за выслугу лет. Постепенно он будет увеличиваться с 15 до 20 лет – на 6 месяцев ежегодно. Вместе с тем, при наличии необходимого стажа работы в районах Крайнего Севера у граждан сохраняется право обратиться за назначением пенсии, как страховой, так и за выслугу лет, на 5 лет раньше общероссийского возраста выхода на пенсию.

Например, женщине 1 февраля 2017 года исполняется 50 лет. Ее страховой стаж – 25 лет, из которых более 15 лет отработано в Магаданской области. Она продолжает работать на государственной службе. Если к моменту своего 50-летия она будет оставаться госслужащей, страховую пенсию ей назначат не в 50 лет, а в 50,6 лет. Если женщина оставит государственную службу, то страховую пенсию она получит в 50 лет.

Если право на страховую пенсию по старости у государственного служащего приобретено до 1 января 2017 года (не только стаж, но и возраст), либо он относится к определенным категориям лиц, например, из числа малочисленных народов Севера, то увеличение возраста выхода на пенсию его не коснется.

При обращении за назначением страховой пенсии граждане обязаны информировать специалистов ПФР о своем статусе государственного (муниципального) служащего или лица, замещающего указные виды служб, в целях избежания неправомерного установления пенсии ранее даты права на нее.

Поэтапное увеличение пенсионного возраста для государственных гражданских служащих

Подписка на новости

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

01 февраля 2017 12:06

Президент России Владимир Путин подписал закон, по которому вносится ряд изменений в действующее законодательство, предусматривающие повышение пенсионного возраста для госслужащих, увеличение требуемого стажа для назначения пенсии за выслугу лет указанной категории граждан. Одновременно внесены изменения в Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», в соответствии с которыми предельный возраст пребывания на государственной гражданской службе увеличивается с 60 до 65 лет.

Как происходит увеличение пенсионного возраста госслужащих для назначения страховой пенсии по старости

В настоящее время общеустановленный возраст для выхода на страховую пенсию по старости составляет для мужчин 60 лет, женщин — 55 лет. Для государственных гражданских служащих и муниципальных служащих, а также для лиц, замещающих государственные должности и муниципальные должности, Закон предусматривает поэтапное повышение пенсионного возраста для назначения страховой пенсии по старости (на 6 месяцев каждый год). Так, в 2017 году этот возраст составит 55 лет и 6 месяцев для женщин, 60 лет и 6 месяцев для мужчин, а с 2032 года — 63 года для женщин и 65 лет для мужчин, соответственно.

Категории граждан, которым увеличивается пенсионный возраст

• государственные гражданские и муниципальные служащие;
• лица, которые замещают государственные должности РФ и субъектов РФ на постоянной основе;
• лица, замещающие муниципальные должности на постоянной основе.

Право государственных гражданских служащих на пенсию за выслугу лет

Федеральным государственным гражданским служащим, являющимся получателями страховой пенсии по старости или инвалидности, при наличии соответствующих условий, предусмотренных Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», к указанной пенсии может быть установлена пенсия за выслугу лет.

Как реализовать госслужащему право на назначение пенсии за выслугу лет

Если гражданин, замещавший должность федеральной государственной гражданской службы не менее 12 месяцев, был уволен с госслужбы по определенным основаниям, при этом выработал необходимый для назначения пенсии за выслугу лет стаж на государственной службе и ему назначена страховая пенсия по старости (инвалидности), то заявление и все необходимые для установления пенсии за выслугу лет документы он представляет в кадровую службу федерального органа по последнему месту государственной службы. Указанная кадровая служба оформляет на него представление к назначению пенсии за выслугу лет и направляет его со всеми документами в ПФР, который при наличии права на эту пенсию осуществляет ее назначение и выплату.

Стаж для назначения государственной пенсии за выслугу лет

С 1 января 2017 г. минимальная продолжительность стажа государственной службы для назначения пенсии за выслугу лет будет поэтапно увеличиваться (ежегодно на 6 месяцев): в 2017 году она составляет 15 лет 6 месяцев, а в 2026 — 20 лет.

[3]

На кого не распространяются увеличение требуемой продолжительности стажа

• на федеральных государственных гражданских служащих, приобретших право на пенсию за выслугу лет в соответствии с пунктами 1 и 1.1 статьи 7 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ и уволенных (освобожденных от замещаемой должности) с федеральной государственной гражданской службы до 1 января 2017 года;
• на лиц, замещающих на 1 января 2017 года должности федеральной государственной гражданской службы и имеющих на этот день стаж федеральной государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет не менее 20 лет;
• на лиц, замещающих на 1 января 2017 года должности федеральной государственной гражданской службы, имеющих на этот день не менее 15 лет указанного стажа и приобретших до 1 января 2017 года право на страховую пенсию по старости (инвалидности) в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Российским чиновникам повысили пенсионный возраст

С 1 января 2017 года в нашей стране начинает повышаться пенсионный возраст для чиновников.

Вступает в силу закон, согласно которому пенсионный возраст для госслужащих будет ежегодно подниматься на 6 месяцев, пока не составит 65 лет для мужчин и 63 года для женщин. Ранее чиновники уходили на пенсию в том же возрасте, что и все остальные граждане. Мужчины отправлялись на заслуженный отдых в 60 лет, женщины — в 55.

В соответствии с законом, будет постепенно увеличен минимальный стаж гражданской госслужбы, дающий право на пенсию за выслугу лет. Устанавливаются единые условия, определяющие право на пенсионное обеспечение для федеральных, региональных и муниципальных служащих. К 2032 году этот возраст у женщин составит 63 года, у мужчин — 65 лет. До 65 лет увеличивается предельный возраст работы на государственной гражданской службе.

Как с 2019 года будет повышаться пенсионный возраст госслужащих

Вряд ли кто-нибудь из россиян не слышал о предполагаемом повышении пенсионного возраста. На фоне бурного обсуждения этих планов правительства как-то забылось, что существует категория пенсионеров, для которых поэтапный рост пенсионного возраста уже предусмотрен действующими нормами закона. Речь идет о государственных и муниципальных чиновниках. Рассмотрим, как определяется пенсионный возраст госслужащих и каким образом на него может повлиять планируемая пенсионная реформа. О ней, напомним, недавно объявил Председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев.

Кто такие госслужащие с точки зрения пенсионного законодательства

Речь идет о положениях п. 1.1 ст. 8 закона от № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Там указаны следующие категории лиц, для которых предусмотрен особый порядок определения пенсионного возраста:

1. Замещающие государственные должности РФ.
2. Замещающие государственные должности субъектов РФ.
3. Замещающие муниципальные должности.

Фактически это разные категории должностей, их деятельность даже регулируются различными нормативными актами. Федеральные и региональные госслужащие подчиняются требованиям закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе», а муниципальные – руководствуются нормами закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в РФ».

Однако нормы пенсионного законодательства для них будут аналогичными. Государственная пенсия федеральным государственным служащим и пенсия муниципальным служащим назначается по сходным принципам. Поэтому далее по тексту будем называть все эти категории лиц госслужащими.

С какого возраста назначается государственное пенсионное обеспечение государственным служащим – рассмотрим в следующем разделе

Как определяется пенсионный возраст для госслужащих на сегодня

Закон № 400-ФЗ предусматривает для госслужащих поэтапное повышение пенсионного возраста. Конкретные цифры приведены в Приложении 5 к указанному закону.

Если же госслужащий имеет право на досрочную пенсию (например, «вредный» или «северный») стаж, то пенсионный возраст увеличивается, исходя из возраста досрочного выхода (ст. 30-33 закона № 400-ФЗ).

Для женщин увеличение возраста выхода на пенсию будет продолжаться до 2032 года. К этому времени превышение над «обычными» пенсионерами составит 8 лет, т.е. речь идет о возрасте в 63 года.

Для госслужащих-мужчин переходный период продолжится до 2026 года и превышение достигнет 5 лет. Исходя из действующих на сегодня норм это соответствует 65-летнему возрасту.

В этом возрасте будет назначаться как «обычная» страховая пенсия, так и дополнительные выплаты, при наличии соответствующего стажа. Имеется в виду пенсия за выслугу лет государственным гражданским служащим и пенсия за выслугу лет муниципальным служащим.

В 2018 году минимальный стаж госслужбы (муниципальной службы), дающий право на пенсию по выслуге составляет 16 лет. В дальнейшем он будет увеличиваться на 6 месяцев в год, пока не достигнет 20 лет к 2026 году (приложение к закону от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ»).

Пенсионное обеспечение государственных служащих с учетом планируемых изменений в законодательстве

Речь идет о законопроекте № 489161-7, внесенном в Госдуму 16.06.2018.

Пенсионного обеспечения государственных гражданских служащих в части возраста здесь касается ст. 4 законопроекта. Она вносит изменения в п. 1.1 ст. 8 закона № 400-ФЗ. Если по действующим на сегодня нормам пенсионный возраст госслужащих должен увеличиваться с темпом «полгода в год», то законопроект предусматривает, начиная с 2020 года, увеличение «год в год».

По сравнению с действующими сейчас нормами положение госслужащих станет хуже. Хотя сам итоговый возраст выхода на пенсию для них больше не повышают, но переходный период сокращается. Если закон будет принят, то он будет длиться до 2023 года для мужчин и до 2026 года – для женщин.

Рассматриваемый сейчас законопроект предусматривает введение такого пенсионного возраста для всех пенсионеров. Переходный период при этом будет короче и завершится в 2023 году для мужчин и в 2026 – для женщин.

Таким образом, последние новости о пенсиях госслужащим в 2018 году заключаются в предполагаемом сокращении для них переходного периода. Сам пенсионный возраст госслужащих повышаться больше не будет, т.к. он уже был повышен ранее принятыми нормативными актами.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Последние новости о пенсионном возрасте госслужащих в России с 2019 года

На данный момент есть основания полагать, что изменится пенсионный возраст госслужащих в России с 2019 года. Последние новости предлагают увеличить пенсионный возраст госслужащих. Для остальных же категорий эксперты также предлагают внедрять новые правила поэтапно, не делая резкого изменения.

Правовая основа пенсионного обеспечения госслужащих с нового года

Выход на пенсию служащих государственных профессий регулируется двумя основными законами:

Пенсионный возраст для госслужащих в 2019 году последние законы подняли. Поправки Правительство внесло во второй нормативный акт. Ранее статья 7 гласила, что федеральные служащие получали право на пенсию за выслугу в 56 лет женщинами и 61 лет мужчинами. Основным условием было наличие соответствующего стажа от 16 лет и более.

Можно утверждать, что изменится пенсионный возраст для госслужащих в России с 2019 года. Новости пестрят цифрами: 56,6 лет женщинам и 61,6 — мужчинам.

Какие изменения коснутся возраста госслужащих

Федеральным законом от 23.05.16 № 143-ФЗ опубликованы поправки в ряд нормативных актов, регулирующих вопросы расчета, увеличения возраста будущих пенсионеров по некоторым категориям профессиям, лиц и должностям.

Теперь при определении права гражданина на страховую пенсию за выслугу лет, специалисты фонда используют новое соответствие по таблице. Строгое соответствие установленным параметрам стало обязательным условием для чиновников.

Новые условия получения пенсии госслужащими

Закон предусматривает три критерия, которые позволят служащим выйти на заслуженный отдых.

Среди них:

• при наличии от 20 лет специального стажа,
• при замещении требуемой законом должности не менее 12 месяцев до момента обращения,
• при достижении установленного возраста.

Стоит отметить, что расчет пенсионных выплат по госстажу осуществляется из расчета должностных окладов. Согласно последним данным с учетом всех повышений оклады федеральных госдолжностей колеблются от 6 193 до 28 340 руб.

Когда будет назначаться пенсия госслужащим

Принцип определения выплат придерживается следующих этапов:

Практика показывает, что текущие денежные выражения окладов государственных и муниципальных служащих настолько малы, что ни один человек данного сектора пока еще не получил доплат по расчету пенсии за выслугу лет.

Муниципальная служба: что нового

До этого мы говорили о пенсии для федеральных государственных служащих. Будет ли изменен пенсионный возраст муниципальных служащих с 2019 года? Конечно, да! Новые условия распространяются и на этот уровень власти. Согласно ст. 54 закона «О государственной службе» (№ 79-ФЗ от 27.07.04) в стаж государственной службы включаются периоды замещения, в том числе муниципальных должностей, муниципальной службы, воинских должностей.

Несмотря на то, что военнообязанные должности подпадают по действие государственных должностей, пенсионный возраст для военнослужащих в 2019 году не увеличится. Как и прежде, все служащие линии МВД, ФСИН, Национальной гвардии, органов по контролю за оборотом наркотических и психотропных веществ выйдут на срочную пенсию в установленном порядке: при стаже от 20 лет.

Что будет с чиновником федеральной или муниципальной службы, если он в 2019 уволится при достижении 56 лет (женщинам) и 61 года (мужчинам)?

Он обращается за назначением обычной пенсии по старости. Расчет осуществляется на общих основаниях.

Если чиновник после назначения пенсии по старости возвращается на госслужбу?

Он становится работающим пенсионером, как и многие другие в стране. Однако если он проработает 12 месяцев перед наступлением возраста, установленного для пенсии за выслугу лет, и будет иметь необходимый спецстаж, он сможет обратиться за перерасчетом пенсионных выплат.

Обоснование реформ

Пока на практике повышается пенсионный возраст госслужащих в России с 2019 года. Последние новости экономики и грядущие президентские выборы пока приостанавливают модель с повышением возраста всех пенсионеров. Хотя увеличение его до параметров: 60 и 65 лет приведет в 2030 году к экономии бюджета более 600 млрд. рублей.

[1]

А вас я попрошу остаться

Закон об этом подписан президентом страны. Вступает он в силу с 1 января 2017 года. А сегодня он публикуется в «Российской газете».

В нем есть несколько новелл. Первая — пенсионный возраст. Со следующего года для тех, кто состоит на государственной и муниципальной гражданской службе, он будет прибавлять по полгода, пока не достигнет планки в 65 лет для мужчин и 63 года для женщин. Это произойдет соответственно в 2026 и в 2032 годах. То есть в 2017 году возраст получения пенсии госслужащими для женщин составляет 55,5 года; для мужчин — 60,5 года; в 2018 г. для женщин — 56 лет, для мужчин 61 год и так далее. Текущий год — последний, когда госслужащие уходят на пенсию, как все, — в 55 и 60 лет.

Второе. Стаж госслужбы, необходимый для получения пенсии. Сейчас он должен быть не менее 15 лет, при этом для того, чтобы иметь право на «пенсию госслужащего», человек должен уходить на заслуженный отдых с госслужбы, проработав перед увольнением непрерывно не менее 12 лет. По новым правилам минимальный стаж — 20 лет.

Прибавляться эти пять лет будут также по полгода в год. В 2017 году минимальный стаж для пенсии будет 15,5 года, в 2018 — 16 лет. Граница в 20 лет будет достигнута в 2026 году.

Впрочем, вокруг этой «специальной» пенсии много мифов, а реальность — прозаична. По законодательству, если человек был госслужащим минимально положенный срок (15 лет или по новому закону — 20), ему полагается пенсия в размере 45 процентов от зарплаты. За каждый последующий год прибавляется по три процента, но есть потолок — 75 процентов. При чем при расчете пенсии учитывается оклад, премии — не в счет. А оклады у федеральных госслужащих не самые «завидные». Так на сайте министерства труда России есть табличка, в которой прописана зарплатная сетка федеральных госслужащих. По ней самый высокий оклад — у заместителя министра — 9500 рублей в месяц. Самый низкий — у специалиста первого разряда — 3700 рублей. Конечно, при начислении зарплаты к окладам прибавляются надбавки , например, за особые условия гражданской службы, но в формуле расчета пенсии лежит именно оклад. У региональных госслужащих, как правило, оплата труда выше, чем у «федералов».

Когда человек уходит на заслуженный отдых, ему рассчитывается обычная страховая пенсия и пенсия госслужащего. Потом они сравниваются. Если страховая оказывается выше, чем «особая», то она и платится. Если «специальная» превышает страховую, то разница между ними прибавляется к страховой пенсии. Средний размер «надбавки» для госслужащих — 1700 рублей. Так что далеко не каждый чиновник получит в итоге «заоблачную», как думают многие, пенсию.

Еще одна новелла в законе — увеличивается предельный возраст пребывания на гражданской службе: для всех служащих — до 65 лет, а для высших руководителей — до 70 лет.

Есть в принятом законе нововведение и для депутатов и сенаторов. Касается оно тоже минимального стажа работы для получения прибавки к страховой пенсии. Сейчас для того, чтобы ее получить, достаточно проработать депутатом Госдумы или членом Совета Федерации один год. По новым правилам, минимальный порог — пять лет. В этом случае парламентарии могут рассчитывать на пенсию в 55 процентов от оклада. А для получения максимальной суммы — в 75 процентов — им придется проработать на выборной должности не менее 10 лет (по пока еще действующим правилам — три года).

Изменения не коснутся тех, кто уже вышел на пенсию. А затронут они, по данным минтруда, более одного миллиона государственных и муниципальных служащих. Экономия пенсионного фонда, благодаря этому, составит 600 миллионов рублей. Их планируют направить на общее повышение пенсий.

Пенсия по чину

Пенсионный возраст для государственных и муниципальных служащих будет увеличиваться ежегодно — по полгода, объяснил главную идею поправок председатель Госдумы Сергей Нарышкин. «И к 2032 году этот возраст составит у женщин 63 года, у мужчин — 65 лет», — отметил спикер. Первоначально депутаты хотели установить единую планку и для женщин, и для мужчин — 65 лет, но потом, как говорится, уступили дамам.

Поправки коснутся государственных гражданских и муниципальных служащих, а также лиц, которые занимают государственные должности РФ и субъектов Федерации, муниципальные должности на постоянной основе. Таким образом, речь идет как о чиновниках, которые работают в аппаратах госорганов, так и тех, кто занимает политические должности. По данным Минтруда, в РФ более 1,1 млн служащих различного уровня. Кстати, для тех, кому страховая пенсия уже назначена, пересмотра после вступления закона в силу не предполагается.

Напомним, что сейчас все россияне выходят на пенсию по единым правилам: мужчины — в 60 лет, женщины — в 55. Чиновники и военные получают не страховую пенсию по старости, а государственную пенсию по выслуге лет. Однако, если кроме госслужбы у них есть достаточный стаж на другой работе, они могут получать и долю пенсии по старости.

Еще одно новшество касается как раз назначения пенсии за выслугу лет — минимальный стаж государственной гражданской службы для этого должен будет составлять 20 лет, а не 15, как сейчас. Переход тоже будет плавным — ежегодно по полгода. Парламентариям тоже придется дольше работать для получения повышенных пенсий. Чтобы к страховой пенсии по старости доплачивали 55%, нужно будет исполнять полномочия не год, как сейчас, а пять лет. А чтобы к пенсии добавляли 75%, придется пробыть депутатом или сенатором не три года и более, а десять.

Госдуму, конечно, интересовало, ради чего предстоит «жертвовать». А именно — сколько за счет реформы удастся сэкономить, и куда пойдут вырученные деньги. Замглавы Минтруда Андрей Пудов рассказал, что они будут направлены на всеобщее повышение пенсий.

Вначале экономический эффект будет не очень впечатляющий — более 600 млн рублей в год, но со временем он будет расти.

Да и не только в экономии дело. Зампред профильного комитета Госдумы по федеративному устройству Виктор Казаков считает, что инициатива приведет к тому, что чиновники будут дольше работать на благо государства, а это — сохранение квалифицированных кадров.

В ходе рассмотрения поправок сомнения у депутатов вызывало то, что слуги народа, выходит, ущемляются в пенсионных правах по сравнению с населением. Что противоречит 19-й статье Конституции. Однако в Минтруда это опровергли. Федеральные и другие категории служащих, в силу закона, «обложены» ограничениями, связанными с декларацией доходов, запретом на занятие иными видами деятельности и т.п. «Поэтому это не дискриминация по какому-либо признаку, это одно из видов ограничений, которое касается получения иного вида дохода, а пенсия это тоже доход», — объяснил депутатам Пудов.

Ряд представителей парламентской оппозиции назвали поправки «звонком» о том, что пенсионный возраст будет повышен для всех и принципиально отказались голосовать за инициативу. Единоросс Валерий Трапезников, комментируя такую возможность ТАСС, не исключил внесения корректировок в течение 2-4 лет после 1 января 2017 года. «В России 42 млн пенсионеров, 14 млн из них работает. Скоро может наступить критический момент, когда количество работающих сравняется с числом пенсионеров, и тогда пенсии платить будет нечем», — предупредил Трапезников. Он также аргументировал тем, что продолжительность жизни в России постепенно достигает европейского уровня. Напомним, что на этом же настаивает экономический блок правительства — называется планка в 65 лет и для мужчин, и для женщин. Однако конкретных решений на эту тему пока нет. Трапезников и другие депутаты, не исключающие распространения поправок на всех россиян, подчеркивают, что власти не будут спешить и сначала «обкатают» принятый закон на чиновниках. «Этот вопрос решаться с кондачка не будет», — подтвердил депутатам Андрей Пудов.

Не ущемляются ли слуги народа в пенсионных правах по сравнению с населением, ведь согласно 19-й статье Конституции все граждане равны, в том числе независимо от занимаемой должности? У минтруда на этот счет — свои аргументы. Федеральные и другие категории служащих, в силу действующего закона и статуса, «обложены» ограничениями. Эти ограничения связаны, например, с обязательным декларированием доходов, запретом на занятие иными видами деятельности и т.п. «Поэтому это не дискриминация по какому-либо признаку, это одно из видов ограничений, которое касается получения иного вида дохода, а пенсия это тоже доход», — объяснил депутатам замглавы минтруда Андрей Пудов.

Источники

1. 
   Гриненко А. В., Костанов Ю. А., Невский С. А., Подшибякин А. С. Адвокатура в Российской Федерации. Учебник; ТК Велби, Проспект — М., 2016. — 208 c.
2. 
   Жмудь, Л. Я. Зарождение истории науки в античности / Л.Я. Жмудь. — М.: Издательство Русского Христианского Гуманитарного Института, 2017. — 424 c.
3. 
   Краткий курс по теории государства и права. Учебное пособие. — М.: Окей-книга, Рипол Классик, 2016. — 144 c.
4. Гонюхов, С.О.; Зинченко, В.И. Азбука милиционера; Красноярск: Горница, 2013. — 382 c.
5. Штерн, С НАЛОГОВЫЕ АГЕНТЫ. Проблемы статуса и практики; Юркафе, 2012. — 112 c.