Статья 291.2. Мелкое взяточничество: определение, санкции, примеры

В мае 2019 года в России была введена законодательная норма, которая ужесточила ответственность за мелкое взяточничество. Согласно этой статье (291.2), за получение взятки или предоставление ее в размере до 25 тыс. рублей взяткодатель и должностное лицо будут наказываться ограничением своих прав или исправительными работами на срок до 3 лет. Также может быть применено имущественное взыскание в размере не более 50 тыс. рублей.

Санкции, предусмотренные статьей 291.2, распространяются на должностных лиц всех уровней — начиная от муниципальных и заканчивая руководством организаций. Они также могут быть применены к гражданам, которые взяли взятки на меньшую сумму.

Примеры такого рода правонарушений достаточно значительны. Например, в 2019 году в Архангельской области были задержаны два чиновника, которые взяли взятку в размере 7 тыс. рублей за оказание услуг по предоставлению земельного участка для строительства дачи. В КБайт было совершено мелкое взяточничество, когда руководитель отдела обслуживания открытых платежей получил взятку в размере 20 тыс. рублей от группы лиц за бездействие в вопросе возврата денежных средств.

Кроме того, статья 291.2 предусматривает возможность введения дополнительных ограничений права на занятие определенной деятельности, включая деятельность по обслуживанию государственного или муниципального имущества.

Порядок получения взяток, которые подпадают под действие статьи 291.2, может быть различным — от белых до крупных незаконных платежей. Однако, в любом случае, за подобные действия лица будут наказаны в соответствии с законом.

Мелкое взяточничество — это серьезное правонарушение, за которое бывают значительные последствия. Правоприменительные органы России строго следят за поиском и наказанием нарушителей закона. Использование взяток не оплатит ваш труд, а лишит вашего заработка, а порой и свободы.

Подробнее: Статья 291.2. Мелкое взяточничество.

Определение

Мелкое взяточничество — это одно из наиболее распространенных правонарушений в России, которое попадает под статью 291.2 УК РФ. Оно заключается в получении взятки незначительного размера (не более 25 тысяч рублей), связанной с выполнением должностных обязанностей.

Такие преступления наказываются административной ответственностью — лишением свободы на срок до 15 суток или штрафом до 50 тысяч рублей, а также имущественной ответственностью — возвратом полученных взяток в кратном размере и возможным конфискацией имущества.

В сферу применения этой статьи попадают граждане и организации, а также государственные и муниципальные служащие, которые получают взятки за различные услуги, контракты, ведение бизнеса и т.д. Особенно распространена эта практика в сферах обслуживания, строительства, транспорта и иной.

Взяткодателей могут привлекать к ответственности в рамках статей 291 и 291.1 УК РФ за предоставление взятки, а посредников — за посредничество в предоставлении незаконной выгоды. Крупные взятки (свыше 25 тысяч рублей) попадают под статьи 290 и 291.3 УК РФ и наказываются значительными штрафами и исправительными работами.

Действие статьи 291.2 УК РФ простирается на всю территорию России, в том числе на Архангельскую область, где несколько лет назад была введена программа «Белый платеж», направленная на борьбу с коррупцией в сфере предоставления услуг и заключения договоров. В рамках этой программы были открыты специальные отделы, где можно было заявить о подавшем взятку или полученной взятке и получить материальную компенсацию.

Введена в качестве ограничения на мелкое взяточничество, закон действует для всех лиц, имеющих права, иных либо должностных обязанностей по обслуживанию граждан, организаций и муниципальных образований. Взятки, получения дохода от незаконных платежей и посредничества в их предоставлении, а также бездействие при исполнении должностных обязанностей, открытые или скрытые, наказываются в зависимости от взятой суммы и обстоятельств дела.

Примеры взяточничества:

• Крупный бизнесмен из Архангельска, привлеченный к ответственности за предложение взятки 1,5 млн руб. директору не указал такую сумму в договоре, складывая сумму заработной платы «белым» и незаконной дачи имущественной помощи.
• Причастный к действиям группы лиц, занимающихся получением взяток за введение в действие кратной оплаты обслуживания на территории Архангельской области. Группа получила более 5 млн рублей незаконного дохода.

Наказания за мелкое взяточничество могут включать значительные штрафы, лишения свободы или исправительные работы. Также могут быть наложены административные санкции на организации-взяткодатели.

Что такое мелкое взяточничество?

Мелкое взяточничество – это незаконный обмен деньгами или имуществом за выполнение служебных обязанностей. В отличие от крупного взяточничества, которое наказывается значительными лишениями свободы, за мелкое взяточничество действуют ограничения ответственности.

Введена статья 291.2 в уголовный кодекс РФ, которая определяет мелкое взяточничество. В рамках этой статьи лица, подавшие заявление на организацию обслуживания граждан, муниципальные услуги или получение какой-либо иной услуги либо заключение договора с организацией, получившее положительный ответ, за платежи в виде денег или иного имущества призванные скорректировать порядок подачи заявлений или оптимизировать принятие решения, наказываются.

Список правонарушений, входящих в сферу мелкого взяточничества, достаточно широк. В частности, это может быть помощь в получении кредита, получение визы, получение разрешения на перепланировку, возвратом налогов и многое иное. При этом важно понимать, что как действие, так и бездействие могут быть признаны мелким взяточничеством.

За введением этой статьи последовало ужесточение наказаний за мелкое взяточничество. Как правило, должностное лицо или посредник, ловивший свою выгоду, получают штраф или исправительные работы вплоть до двух лет. Кроме того, лишение заработной платы до трех месяцев и имущественная ответственность на сумму до 400 тысяч рублей. В случаях, когда взяткодатель действовал в связке с другими лицами и общая сумма взяток превышает пятьдесят тысяч рублей, ответственность ужесточается.

Для того, чтобы обезопасить себя и остаться в рамках закона, информация о взятках должна быть объективной и открытой. Если же вы столкнулись с мелким взяточничеством, важно знать, что лица, совершившие подобные нарушения, могут быть наказаны в соответствии с законодательством.

Какие виды мелкого взяточничества бывают?

По закону, мелкое взяточничество – это незаконный запрос или получение взятки, либо посредничество в получении взятки значительной суммы. Однако, не только взятки могут рассматриваться как мелкое взяточничество. Есть и другие виды:

• Получение значительных имущественных прав открытым способом: к примеру, когда должностное лицо продает акцию государственной организации «белым» за кратное ее рыночной стоимости;
• Получение дохода во время исполнения своих должностных обязанностей: муниципальные служащие, обслуживая граждан, могут получать незаконные денежные платежи;
• Введение ограничений в порядок принятия договора: к примеру, требование оплаты «защиты» при заключении контракта в организации;
• Бездействие: когда должностное лицо не предпринимает нужных действий в уголовном деле, чтобы получить взятку за ускорение процесса;
• Запрос предоставления услуги за деньги или иную выгоду: например, увеличение зарплаты в обмен на ускоренное получение загранпаспорта.

Однако, важно помнить, что мелкое взяточничество – это меньшее из двух зол. Если решить не платить взятку за получение какого-то блага, это может привести к длительным задержкам и крайней неудобности. Но, опускаяшпильку обратно, предпочтение должно быть дано законности и порядку. В соответствии с законом, взяточничество и посредничество в нем наказываются административными штрафами от 100 тыс. до 1 млн рублей, либо до 3 лет лишения свободы с исправительными работами.

В Архангельской области, например, были введены дополнительные меры ответственности за мелкое взяточничество – штраф до 500 тыс. рублей и даши, а в случае посредничества — до 1 млн рублей и лишение права занимать определенную должность.

Все группы лиц, подавшее хотя бы раз заявление на правонарушения, имеющая кратной занятости или доходы от нескольких работодателей, так же как и должностные лица с зарплатой свыше 100 кбайт, проходят обязательную проверку на предмет мелкого взяточничества и других преступлений.

В целом, несмотря на то, что мелкое взяточничество является менее серьезным преступлением по сравнению с крупным взяточничеством, и его наказания мягче, все равно важно помнить, что это незаконное действие, связанное с получением незаконной выгоды и может привести к серьезным последствиям для злоумышленника и жертвы.

Ссылка на закон: УК РФ Статья 291.2. Мелкое взяточничество.

Санкции

За мелкое взяточничество, как правило, назначаются административные наказания. Они могут быть наложены на граждан, либо на должностных лиц. Согласно закону, за данное правонарушение граждане наказываются штрафом в размере от 10 до 50 кратной величины взятки, но не менее 30 тыс. рублей и лишением права занимать определенные должности на срок до трех лет.

Для должностных лиц могут быть вынесены гораздо более серьезные наказания в виде значительных штрафов или лишения свободы на срок до 8 лет. В случае, если взятка была дачей муниципальному служащему или должностному лицу архангельской области, санкции за такие правонарушения могут быть наложены с учетом суммы взятки, которую данные лица получили.

Кроме того, мелкое взяточничество может повлечь за собой имущественную ответственность и взыскание с получателя взятки суммы с возвратом процентов на счет государственного дохода. Помимо этого, могут быть наложены иная виды мер ответственности, такие как иск о возмещении ущерба в связи с правонарушением, административное и уголовное преследование и др.

Каковы меры наказания за мелкое взяточничество?

Видео удалено.

Видео (кликните для воспроизведения).

Мелкое взяточничество – это незаконный прием денежных или иных имущественных средств в меньшем размере, чем крупный взяток. Согласно статье 291.2 УК РФ, лица, виновные в мелком взяточничестве, подлежат взысканию штрафа в размере до 500 тысяч рублей, либо в размере до двукратной величины полученной взятки, либо стоимости полученного имущества.

Кроме того, граждане, подавшие заявления о фактах взяточничества, могут рассчитывать на возмещение ущерба в размере до 1 млн рублей, установленного Архангельской областной Думой.

Для должностных лиц меры ответственности за мелкое взяточничество гораздо более жесткие. Если мелкое взяточничество совершено должностным лицом, то оно влечет за собой увольнение, а также наложение лишения права занимать должности в государственных и муниципальных организациях от одного года до трех лет. Исправительные работы и лишения свободы за мелкое взяточничество не предусмотрены.

Также существует возможность имущественной ответственности в случае мелкого взаимодействия с государственными и муниципальными организациями. Например, если организация получила доход в результате взятки, гражданин может требовать возврата средств, полученных организацией в результате такого действия.

Последствия совершения мелкого взяточничества для граждан и организаций

Совершение мелкого взяточничества может привести к серьезным последствиям для граждан и организаций.

Граждане, виновные в получении взятки, наказываются в соответствии с законом. Как правило, это ограничения в правах и доходах, исправительные работы, лишение свободы на срок до одного года.

Организации, совершившие мелкое взяточничество при выполнении своих обязанностей, также наказываются в соответствии с законом. Они могут быть обязаны выплатить значительные штрафы и возместить имущественную или иная ущерб, причиненный гражданам или организациям. Кроме того, организации могут быть открыты их правонарушения и наложены административные или иные ограничения на их деятельность.

Совершение мелкого взяточничества может также привести к лишению должностного положения, получению кратной ответственности и открытых дисциплинарных дел. Это может серьезно повлиять на дальнейшую карьеру виновного.

Если взяткодатель подавшее заявление на взяточника, то в случае бездействия властей оно несет ответственность. Основное наказание за взяточничество составляет от 120 до 360 тыс. рублей, но могут быть и значительные штрафы, как, например, в случае с «белой» налоговой декларацией (до 5 млн рублей).

Примерами мелкого взяточничества могут быть случаи, когда чиновники принимают взятки за услуги, связанные с обслуживанием граждан, такие как предоставление жилья, аренда муниципальных объектов, строительство домов и дач и т.д.

Общее действие закона о мелком взяточничестве направлено на борьбу с незаконными действиями в области получения взяток. Введена криминальная ответственность за мелкое взяточничество, что повышает риск наказания и приводит к уменьшению количества случаев получения и предоставления взяток.

Подробнее здесь: УК РФ Статья 291. Дача взятки.

Примеры

Мелкое взяточничество может применяться в различных сферах жизни: от муниципальных услуг до крупных договоров между организациями. Вот несколько примеров:

• В Архангельске был открытый взяткодатель, который получал от граждан взятки за помощь в получении различных услуг: от регистрации автомобилей до оформления документов для льготной оплаты жилья. Группа имела установленный порядок действия и в случае необходимости «платеж» за «бездействие». В рамках действия закона, лица, замешанные в этой схеме, подавшее взятки, а также медиаторы, ответственные за посредничество в получении взяток, получили наказания в виде штрафов, лишения права занимать должности в государственных учреждениях и имущественной ответственности. Изъятый белый доход «открытого» взяткодателя достиг 10 млн. рублей.
• В другом случае жительница Архангельской области с помощью знакомого должностного лица получила услугу по расшифровке кбайта за определенную плату, написав заявление с указанием суммы иной услуги, не связанной с обслуживанием. Как установил суд, данная схема являлась мелким взяточничеством, за которое были введены обязательные исправительные работы.
• Наказываются за мелкое взяточничество и государственные служащие, принимающие взятки от граждан. Так, в 2021 году сотрудника органов исполнительной власти Архангельской области были наказаны административными мерами в виде штрафа в 100 кратной сумме подкупа, а также ограничениями в правах.

В целом, мелкое взяточничество является распространенной формой нарушения правонарушений. Однако законодательство предусматривает жесткие санкции за действия, нарушающие закон. Именно поэтому все граждане, имеющие право на получение государственных услуг, должны помнить, что взятки и посредничество в их предоставлении незаконны и влекут за собой ответственность.

Какие могут быть примеры мелкого взяточничества?

Мелкое взяточничество — это незаконный перевод денежных средств или предоставление иной имущественной выгоды взяткодателю, совершенный государственными служащими, а также лицами, имеющими должностное либо иное специальное положение в государственных, муниципальных организациях. Такие действия наказываются в соответствии с законом и приводят к ответственности виновных.

Примерами мелкого взяточничества могут служить следующие случаи:

• Запрос незаконного платежа за выполнение своих должностных обязанностей. Например, государственный служащий может потребовать дополнительную оплату за оформление договора или при выполнении каких-либо услуг.
• Бездействие или задержка в оказании услуг, которые должны были быть предоставлены государственным служащим или организацией, по требованию взяткодателя либо для получения имущественной выгоды.
• Сокрытие информации, нарушение процедуры приема на работу или устранение конкурентов для подачи взяткодателем своей кандидатуры на выгодную должность.
• Получение взятки для ускорения проведения какой-либо процедуры, например, при оформлении документации или регистрации сделки.
• Посредничество в переводе денежных средств, совершаемое государственным служащим или организацией, при этом взяткодатель получает значительные выгоды.
• Незаконный возврат взятки, полученной государственным служащим, с целью снижения своей ответственности по преступлению, либо для получения повышения заработной платы.

За совершение мелкого взяточничества предусмотрены штрафные санкции, ограничение свободы, лишение должности либо дохода, а также исправительные работы на срок до шести месяцев. Кроме того, нарушители закона могут быть привлечены к гражданской и уголовной ответственности и подвергаться порядку ограничения прав.

Какие могут быть последствия мелкого взяточничества для общества в целом?

Мелкое взяточничество – это серьезная уголовно-правовая проблема, которая наносит значительный ущерб не только индивидуальным лицам, но и всему обществу. Как правило, такие правонарушения связаны с получением незаконных платежей в обмен на выполнение должностных обязанностей, предоставление гражданских прав или услуг, а также осуществление иных договорных обязательств.

Действия взяткодателей и взяточников приводят к разрушению законодательства и порядка. В результате, люди, имеющие право на бесплатное получение определенных услуг (например, здравоохранения или образования), могут оказаться вынужденными выкладывать значительные суммы денег на карманные расходы медицинских работников или преподавателей.

Мелкое взяточничество ведет к бездействию со стороны чиновников и нарушению открытости государственных процессов, которые должны быть прозрачными. В результате, доверие граждан к государственным учреждениям падает.

В случае открытых действий посредников, последствия для общества могут быть куда более значительными. Так, в 2011 году Архангельской области пришлось ужесточить законодательство относительно взяточничества после того, как обнаружились случаи, когда группы уголовников занимались организованным подкупом чиновников. Для борьбы с крупным взяточничеством была введена кратная миллиона рублей ответственность, а также ограничения имущественной и заработной платы и лишение свободы на несколько лет.

Мелкое взяточничество также оказывает отрицательное влияние на экономику страны. Так, из-за взяток в различных сферах экономики растут затраты на проекты, что может привести к увеличению стоимости продукции или услуг и, как следствие, к уменьшению их популярности среди граждан.

В итоге, правонарушения в этой области наказываются как административными, так и уголовными санкциями. Взяткодатели могут быть оштрафованы, ограничены в своих правах, лишены свободы на определенный срок или направлены на исправительные работы. Организации и компании, понимающие последствия мелкого взяточничества, поощряют своих сотрудников, чтобы они не принимали участия в подобных действиях.

Видео удалено.

Видео (кликните для воспроизведения).

В конечном итоге, борьба с мелким взяточничеством позволяет обеспечить еще большее соблюдение закона и порядка в обществе, а также защитить права и интересы каждого гражданина.

Вопросы-ответы

Как классифицируются виды взяток в статье 291.2?

Статья 291.2 классифицирует только мелкое взяточничество, т.е. получение незначительных материальных или иных выгод. В отличие от статьи 290 УК РФ, которая регулирует существенные взятки.

---

Какие санкции предусмотрены для взяток, описанных в статье 291.2?

За мелкое взяточничество предусмотрены следующие санкции: для граждан — штраф в размере до 25 тысяч рублей, для должностных лиц — штраф в размере до 100 тысяч рублей либо административный арест на срок до 15 суток.

---

Может ли физическое лицо заявить о причастности к мелкому взяточничеству, совершенному должностным лицом?

Да, физическое лицо может заявить о причастности к мелкому взяточничеству, совершенному должностным лицом, но оно должно иметь надлежащую доказательную базу, чтобы обвинение не было просто выдумкой.

---

Может ли случайное пожертвование быть признано мелким взяточничеством?

Нет, случайное пожертвование не может быть признано мелким взяточничеством, так как оно не задумывалось как выгода в обмен на действия должностного лица.

---

Каким образом представляется обвинение в мелком взяточничестве в суде?

Обвинение в мелком взяточничестве представляется письменно и может быть подтверждено материалами следствия (документами, записями переговоров и т.д.). В случае необходимости могут быть позваны свидетели и проведена экспертиза.

---

Какие примеры мелкого взяточничества могут быть описаны в статье 291.2?

Примеры мелкого взяточничества могут быть разнообразными: это может быть взятие небольшой суммы денег за услугу, которая должна оказываться бесплатно, получение незначительной материальной выгоды от поставщика товаров в обмен на выгодное для него решение, незаконное получение медицинской справки и т.д.

---

Роман Филимонов

Доброго времени суток.  Я  16 лет работаю юристом в частной компании в Москве. На основании своего опыта решил создать ресурс с наиболее точными ответами на часто встречающиеся в моей практике вопросами.
Все статьи тщательно собирались и оптимизировались, чтобы показать вам всю гибкость такой науки как юриспруденция.

Перед применением описанного — проконсультируйтесь с профессионалами .