Закон о негосударственных пенсионных фондах актуальные данные

Черешева Е.А. Комментарий к Федеральному закону от 07.05.1998 г. N 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах». — Специально для системы ГАРАНТ, 2008 г.

Черешева Е.А. Комментарий к Федеральному закону от 07.05.1998 г. N 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах». — Специально для системы ГАРАНТ, 2008.

В издании дается постатейный комментарий норм Федерального закона «О негосударственных пенсионных фондах», в котором подробно освещены вопросы создания, лицензирования, функционирования и ликвидации негосударственных пенсионных фондов, осуществления фондами негосударственного пенсионного обеспечения, пенсионного страхования. Подробно рассмотрен порядок управления средствами пенсионных резервов, пенсионных накоплений.

Черешева Е.А. — начальник отдела автоматизированных информационных систем Министерства здравоохранения и социальной поддержки населения Саратовской области, юрисконсульт ЗАО «Современные технологии»

При подготовке настоящего издания использовались нормативно-правовые акты по состоянию на 1 июня 2008 года.

Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 410-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О негосударственных пенсионных фондах» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2019. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС». Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования портала.

[1]

Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2014 года.

ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 119234, г. Москва, ул. Ленинские горы, д. 1, стр. 77, [email protected].

8-800-200-88-88
(бесплатный междугородный звонок)

Редакция: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3145), [email protected]

Отдел рекламы: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3161), [email protected]. Реклама на портале. Медиакит

Если вы заметили опечатку в тексте,
выделите ее и нажмите Ctrl+Enter

[2]

Нормативные акты и документы, регулирующие деятельность негосударственных пенсионных фондов

Об утверждении типовой формы договора об оказании услуг специализированного депозитария негосударственному пенсионному фонду, осуществляющему деятельность по обязательному пенсионному страхованию, и типовой формы договора об оказании услуг специализированного депозитария управляющей компании в отношении средств пенсионных накоплений
(зарегистрировано в Минюсте России 21.10.2016 № 44103)

4197-У 17.11.2016 Указание Банка России О перечне документов, прилагаемых к заявлению об отказе от лицензии на осуществление деятельности негосударственных пенсионных фондов по пенсионному обеспечению и пенсионному страхованию, лицензии на осуществление деятельности инвестиционных фондов, лицензии управляющей компании на осуществление деятельности по управлению инвестиционными фондами, паевыми инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, лицензии на осуществление деятельности специализированных депозитариев инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов
(зарегистрировано в Минюсте России 13.12.2016 № 44693) 4235-У 19.12.2016 Указание Банка России

Федеральный закон «О негосударственных пенсионных фондах» от 07.05.1998 N 75-ФЗ ст 36.22 (ред. от 03.08.2018)

Статья 36.22. Единый реестр застрахованных лиц по обязательному пенсионному страхованию

1. Единый реестр застрахованных лиц по обязательному пенсионному страхованию, осуществляющих формирование своих пенсионных накоплений для финансирования накопительной пенсии в фондах, ведет Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с требованиями к ведению индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц, установленными Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

2. Единый реестр застрахованных лиц по обязательному пенсионному страхованию формируется в целях учета и обеспечения пенсионных прав застрахованных лиц, осуществляющих формирование своих пенсионных накоплений для финансирования накопительной пенсии в фондах.

3. Единый реестр застрахованных лиц по обязательному пенсионному страхованию содержит сведения о каждом застрахованном лице, заключившем с фондом договор об обязательном пенсионном страховании, в том числе сведения об установлении застрахованному лицу накопительной пенсии.

4. Пенсионный фонд Российской Федерации обязан в 30-дневный срок информировать фонд о наличии информации о смерти застрахованного лица, внесенного в единый реестр застрахованных лиц по обязательному пенсионному страхованию.

5. Корректировка Пенсионным фондом Российской Федерации сведений, содержащихся в едином реестре застрахованных лиц по обязательному пенсионному страхованию, осуществляется по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным федеральным органом.

6. Форма уведомления застрахованного лица о внесении изменений в единый реестр застрахованных лиц и форма уведомления застрахованного лица об отказе во внесении изменений в единый реестр застрахованных лиц утверждаются Пенсионным фондом Российской Федерации.

Закон о негосударственных пенсионных фондах: актуальные данные

Закон о негосударственных пенсионных фондах обеспечивает регулирование деятельности этих акционерных обществ. Они занимаются пенсионным обеспечением негосударственного характера. Такая практика допускается исключительно при наличии соответствующей лицензии.

Принятие закона о негосударственных пенсионных фондах

История возникновения НПФ связана с Указом Президента РФ «О негосударственных пенсионных фондах», принятым во время проведения реформ в экономике. В течение двух лет учредили около 350 таких организаций. Для лицензирования их деятельности была создана Инспекция НПФ, которую позже упразднили.

С 2008 года количество фондов стало сокращаться за счет слияний и самоликвидаций. В 2018 году насчитывается 94 НПФ.

В конце 2013 года приняли закон, по которому к 2016 году должны быть акционированы все НПФ с обязательным пенсионным страхованием в практике. Прочие фонды такую процедуру должны пройти до нового года.

До завершения акционирования пенсионные накопления участников фонда переводятся в ПФР. Для управляющих компаний, инвестирующих пенсионные накопления, предусмотрено вступление в страховую программу в обязательном порядке после проверки Центральным Банком. Эта программа необходима для гарантирования сохранности денежных средств вкладчиков.

Функции НПФ по закону

Деятельность НПФ осуществляется по двум основным направлениям – негосударственному пенсионному обеспечению и страхованию по ОПС. Различают также другой вид деятельности данных организаций – пенсионное страхование профессионального характера.

Федеральный закон предусматривает следующие функции таких организаций:

• заключение пенсионных договоров и договоров по ОПС;
• сбор и хранение взносов и накоплений;
• ведение счетов НПО (негосударственное пенсионное обеспечение);
• создание пенсионных резервов с последующим размещением их средств;
• вложение накоплений с целью получения прибыли;
• назначение и производство выплат негосударственной пенсии;
• назначение и произведение накоплений, срочных и единовременных выплат;
• формирование выплатного резерва.

НПФ имеют право вести пенсионные счета лично, либо посредством других организаций на основании соответствующих договоров. Уставная деятельность обеспечивается определенным образом. На оплату расходов направляются собственные средства организации.

Исключение: расходы на размещение резервных средств и инвестиции пенсионных накоплений.

Вкладчикам, участникам и застрахованным лицам в обязательном порядке ежегодно предоставляется информация о состоянии их счетов. Обеспечивают ее по обращению в течение 10 дней.

Обязательные резервы НПФ

Федеральный закон № 75 предусматривает, что НПФ обязан обеспечить устойчивость исполнения обязательств относительно своих участников.

С этими целями создается страховой резерв. Его учет ведется обособленно. Банк России устанавливает особенности формирования и применения страхового резерва, а также регламентирует его нормативный размер. При нарушении этих требований наступает административная ответственность в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях.

С аналогичными целями создают резерв по ОПС. Его формирование обеспечивается:

• ежегодными отчислениями по ОПС за счет дохода от инвестиций;
• средствами пенсионных накоплений, которые не были получены правопреемниками;
• доходами от инвестиций средств фонда по ОПС.

Если доход от инвестиций отсутствует либо недостаточен, то формирование резерва производят за счет собственных средств НПФ.

Важно! Резервные средства используются для передачи пенсионных накоплений правопреемникам, а также для гарантийного восполнения.

Кто осуществляет контроль над деятельностью фондов

Закон от 7 мая 1998 г №75 ФЗ предусматривает, что единоличный исполнительный орган фонда не имеет права передавать полномочия индивидуальному предпринимателю.

Деятельность НПФ ежедневно контролируется специализированным депозитарием. Контроль деятельности фондов осуществляется также следующими органами:

• Пенсионным фондом РФ;
• Банком России;
• Федеральной налоговой службой;
• Счетной палатой;
• независимым аудитором;
• независимым актуарием.

Такой многоступенчатый контроль необходим для защиты прав и состояния средств участников НПФ. Органы управления и контроля должны иметь определенный состав и структуру. Этот пункт регламентируется уставом фонда и законодательством РФ.

Участие в НПФ

Пенсия имеет страховую и накопительную части. Формируются они из отчисления работодателя (22%) и составляют соответственно 16% и 6% от фонда оплаты труда. Накопительная часть формируется только у тех граждан, которые выбрали соответствующее обеспечение.

Закон о негосударственном пенсионном обеспечении предполагает, что любой гражданин вправе переносить накопительную часть в НПФ.

На страховую часть эти права не распространяются, так как в настоящее время она используется для выплат действующим пенсионерам.

Накопления, переданные в НПФ, приносят доход. Это обеспечивается за счет инвестирования средств. Если сравнивать среднюю доходность при государственном и негосударственном обеспечении, то выше показатели будут во втором случае.

Обратите внимание: обязательное условие сотрудничества с НПФ – заключение договора об ОПС.

Переход из ПФР в НПФ: порядок, способы

Переход в НПФ осуществляется по определенным правилам. В закон были внесены поправки, в соответствии с которыми заявление о переходе необходимо подавать в ПФР.

Сделать это можно лично либо по почте. Во втором случае заявление необходимо нотариально заверять.

Инвестирование накоплений и размещение резервных средств по закону

Закон регламентирует, что движения инвестируемых накоплений и размещаемых резервных средств должны быть прозрачными и информационно открытыми.

НПФ руководствуется определенными принципами:

1. гарантировать сохранность этих средств;
2. обеспечить получение дохода, вложения в разные активы, их ликвидность;
3. определить стратегию инвестиций, основываясь на непредвзятых критериях;
4. учитывать надежность ценных бумаг;
5. профессионально управлять процессом инвестирования.

Средства резервов фонды могут размещать самостоятельно либо посредством управляющих компаний, но последние не получают при этом право собственности.

Объекты инвестирования предусматривает Банк России. Сотрудничество с управляющими компаниями осуществляется по договору доверительного управления.

Объекты инвестирования

Активы пенсионных накоплений должны соответствовать определенным критериям, устанавливаемым Банком России.

Средства пенсионных накоплений могут быть инвестированы относительно следующих объектов:

• государственных ценных бумаг РФ и ее субъектов;
• облигаций и акций (при создании в форме ОАО) российских эмитентов;
• паев ПИФов;
• ипотечных ценных бумаг;
• денежных средств на счетах и депозитах кредитной организации (рубли, иностранная валюта);
• ценных бумаг международной финансовой организации, если допущено их публичное обращение и размещение в РФ;
• облигаций иностранных эмитентов, если российское юридическое лицо получает доходы от их размещения.

Банк России вправе также вводить дополнительные ограничения касаемо инвестирования.

Федеральный закон от 7 мая 1998 г. N 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах» (с изменениями и дополнениями)

Федеральный закон от 7 мая 1998 г. N 75-ФЗ
«О негосударственных пенсионных фондах»

С изменениями и дополнениями от:

12 февраля 2001 г., 21 марта 2002 г., 10 января 2003 г., 2 декабря 2004 г., 9 мая 2005 г., 16 октября 2006 г., 6 декабря 2007 г., 30 апреля, 23 июля 2008 г., 18 июля, 25 ноября, 27 декабря 2009 г., 22 апреля, 27 июля 2010 г., 11 июля, 21, 30 ноября, 3 декабря 2011 г., 28 июля, 12 ноября, 3 декабря 2012 г., 7 мая, 28 июня, 2, 23 июля, 4, 28 декабря 2013 г., 12 марта, 21 июля 2014 г., 29 июня, 13 июля, 30 декабря 2015 г., 3 июля 2016 г., 26, 29 июля, 31 декабря 2017 г., 7 марта, 29 июля, 3 августа 2018 г.

Принят Государственной Думой 8 апреля 1998 года

Одобрен Советом Федерации 22 апреля 1998 года

Деятельность негосударственных пенсионных фондов, являющихся некоммерческими организациями, до их реорганизации в соответствии с требованиями статей 11 — 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 410-ФЗ либо до истечения сроков, указанных в частях 2 и 3 статьи 11 названного Федерального закона, регулируется положениями настоящего Федерального закона без учета изменений, внесенных указанным Федеральным законом, с учетом особенностей, установленных статьями 11 — 14 Федерального закона N 410-ФЗ

См. Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ»

См. комментарии к настоящему Федеральному закону

7 мая 1998 года

Настоящий Закон закладывает основы системы негосударственного пенсионного обеспечения. Негосударственный пенсионный фонд — особая форма некоммерческой организации социального обеспечения, исключительным видом деятельности которой является негосударственное пенсионное обеспечение. Фонды производят выплаты негосударственных пенсий участникам фонда независимо от государственного пенсионного обеспечения населения. Согласно договору о негосударственном пенсионном обеспечении, вкладчик фонда (юридическое или физическое лицо) обязуется перечислять пенсионные взносы в фонд, а фонд обязуется при наступлении пенсионных оснований в соответствии с пенсионными правилами фонда и выбранной пенсионной схемой выплачивать участнику (физическому лицу, в пользу которого заключен договор) негосударственную пенсию. Закон устанавливает нормы, призванные обеспечить платежеспособность фондов.

Федеральный закон от 7 мая 1998 г. N 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах»

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования

Статья 26 настоящего Федерального закона вводится в действие после утверждения Правительством РФ порядка и условий заключения договора фонда с депозитарием

Текст Федерального закона опубликован в «Российской газете» от 13 мая 1998 г. N 90, в Собрании законодательства Российской Федерации от 11 мая 1998 г. N 19 ст. 2071

Деятельность негосударственных пенсионных фондов, являющихся некоммерческими организациями, до их реорганизации в соответствии с требованиями статей 11 — 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 410-ФЗ либо до истечения сроков, указанных в частях 2 и 3 статьи 11 названного Федерального закона, регулируется положениями настоящего Федерального закона без учета изменений, внесенных указанным Федеральным законом, с учетом особенностей, установленных статьями 11 — 14 Федерального закона N 410-ФЗ

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Федеральный закон от 3 августа 2018 г. N 322-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2019 г.

Федеральный закон от 29 июля 2018 г. N 269-ФЗ

Изменения вступают в силу с 30 июля 2018 г.

Пункты 1, 5, 8 — 19 статьи 2 изменений вступают в силу с 1 января 2019 г.

Федеральный закон от 7 марта 2018 г. N 49-ФЗ

Изменения вступают в силу с 18 марта 2018 г.

Федеральный закон от 31 декабря 2017 г. N 482-ФЗ

Изменения вступают в силу с 31 декабря 2017 г.

Федеральный закон от 29 июля 2017 г. N 281-ФЗ

Изменения вступают в силу с 28 января 2018 г.

Федеральный закон от 26 июля 2017 г. N 205-ФЗ

Изменения вступают в силу с 26 июля 2017 г.

Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 292-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 30 декабря 2015 г. N 427-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 30 декабря 2015 г. N 421-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 13 июля 2015 г. N 231-ФЗ

Изменения вступают в силу с 9 февраля 2016 г.

Федеральный закон от 29 июня 2015 г. N 210-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 июля 2015 г.

Действие положений статей 3, 20.1, 36.2-1, 36.6-1 и 36.6-2 настоящего Федерального закона (в редакции названного Федерального закона) распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

Федеральный закон от 29 июня 2015 г. N 167-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 21 июля 2014 г. N 218-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона, за исключением изменений, вступающих в силу с 1 января 2015 г.

Федеральный закон от 12 марта 2014 г. N 33-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 410-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2014 г., за исключением изменений, вступающих в силу с 1 января 2015 г. и 1 января 2017 г.

Федеральный закон от 4 декабря 2013 г. N 351-Ф3

Изменения вступают в силу с 1 января 2014 г.

Федеральный закон от 23 июля 2013 г. N 251-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 сентября 2013 г.

Федеральный закон от 23 июля 2013 г. N 211-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 сентября 2013 г.

Федеральный закон от 28 июня 2013 г. N 134-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 7 мая 2013 г. N 99-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 3 декабря 2012 г. N 243-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2013 г.

Федеральный закон от 3 декабря 2012 г. N 242-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2013 г.

Федеральный закон от 12 ноября 2012 г. N 180-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2013 г.

Федеральный закон от 28 июля 2012 г. N 133-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2013 г.

Федеральный закон от 3 декабря 2011 г. N 383-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 30 ноября 2011 г. N 362-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 30 ноября 2011 г. N 359-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 июля 2012 г.

Действие положений абзаца третьего пункта 6 статьи 13, статей 36.5, 36.28 настоящего Федерального закона от (в редакции названного Федерального закона) распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2002 г.

Федеральный закон от 30 ноября 2011 г. N 358-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. N 327-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2013 г.

Федеральный закон от 11 июля 2011 г. N 200-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 227-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2011 г.

Федеральный закон от 22 апреля 2010 г. N 65-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 90 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 27 декабря 2009 г. N 378-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2010 г.

Федеральный закон от 27 декабря 2009 г. N 374-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении одного месяца со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 25 ноября 2009 г. N 281-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2010 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 18 июля 2009 г. N 182-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 23 июля 2008 г. N 160-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2009 г.

Федеральный закон от 30 апреля 2008 г. N 55-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 октября 2008 г.

Пункты 1, 2 и 6 статьи 2 изменений вступают в силу с 1 января 2009 г.

Федеральный закон от 6 декабря 2007 г. N 334-ФЗ

Изменения вступают в силу согласно статье 8 названного Федерального закона

Федеральный закон от 16 октября 2006 г. N 160-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 9 мая 2005 г. N 48-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 2 декабря 2004 г. N 155-ФЗ

Федеральный закон от 10 января 2003 г. N 14-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 21 марта 2002 г. N 31-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 июля 2002 г.

Федеральный закон от 12 февраля 2001 г. N 18-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Закон о пенсионных накоплениях: механизм формирования и выплат

ФЗ №351 о пенсионных накоплениях вступил в силу в конце 2013 года. В соответствии с ним, всем гражданам моложе 1967 года рождения (включительно) необходимо было до конца 2016 года решить вопрос о выборе способа пенсионного обеспечения. Можно было выбрать формирование только страховой части либо совместно с накопительной частью.

Закон о формировании накопительной части пенсии: возрастные категории лиц

Страховые взносы составляют 22% фонда оплаты труда. Если гражданин выбрал одновременное формирование и страховой, и накопительной пенсии, то в пользу последней отчисляют 6%.

Пенсионные накопления у лиц старше 1966 года рождения (включительно) формируются только за счет добровольных взносов и средств материнского капитала, при направлении их на соответствующее использование. В таком случае выбрать вариант обеспечения нельзя.

Для граждан моложе 1967 года рождения (включительно) предоставлялась возможность самостоятельного выбора системы формирования выплат. Если он не был осуществлен, то для финансирования страховой пенсии автоматически используется полный объем страховых взносов. Граждан, которые не сделали свой выбор, называют молчунами.

Небольшие накопления имеются у мужчин 1953-1966 и женщин 1957-1966 годов рождения, если в 2002-2004 году они были официально трудоустроены. В тот период работодателей обязывали выплачивать страховые взносы относительно данных граждан, которые засчитывались в накопительную часть. В 2005 году законодательство изменилось, потому эти выплаты прекратились.

Хранение средств и инвестирование по закону

Если гражданин выбрал обеспечение, подразумевающее обе части пособия, то каждый год он имеет право выбирать страховщика.

В качестве последнего может выступать:

В условиях постоянной инфляции средства будут обесцениваться, потому по усмотрению фонда они инвестируются.

Важно! Закон о пенсионных накоплениях предусматривает ограничение списка возможных активов, потому инвестиции с высоким риском исключены.

При формировании средств негосударственный фонд занимается и учетом, и инвестированием, и выплатой. Если был выбран ПФР, то этот орган только учитывает накопления и производит в дальнейшем их выплаты. Инвестиции осуществляются управляющей компанией, имеющей на такую деятельность особое разрешение.

Накопления по умолчанию

Если гражданин никаких заявлений не делал, то его накопления автоматически формируются в ПФР, а инвестициями занимается Внешэкономбанк.

Эта управляющая компания является государственной, а доверительное управление регламентируется договором с ПФР.

ПФР предусматривает финансовое обеспечение. С этими целями сформирован выплатной резерв, источником которого являются средства застрахованных лиц с установленной дополнительной пенсией. Средства этого резерва находятся в доверительном управлении компании, соответствующие полномочия которой даны Правительством РФ.

Отказ от формирования накопительной части по закону

Граждане вправе отказываться от формирования второй части выплат. Для этого необходимо предоставить соответствующее заявление в Пенсионный фонд. В этом случае страховые взносы будут направляться на страховую часть.

Те средства, которые на момент отказа уже сформировались, выплачиваются в полном размере при назначении пособия. До этого периода негосударственный фонд либо управляющая компания ПФР продолжает инвестировать данные средства.

Смена фонда учета накоплений пенсии

Даже при отказе от дальнейшего формирования этой части гражданин вправе сменить фонд.

Для назначения пенсионных накоплений необходимо выбрать соответствующий вид обеспечения. Выбранный Пенсионный фонд занимается учетом накоплений, он же их и выплачивает. Негосударственный орган осуществляет инвестицию накоплений самостоятельно, а ПФР – через управляющую компанию. Гражданин вправе также совершать добровольные взносы.

Важно! Предусмотрена также возможность накопления за счет добровольных взносов, в число которых входит материнский капитал (полностью или частично).

Закон о пенсионных баллах

От этих баллов (условных единиц) зависят права граждан. В 2019 году количество баллов может составлять максимум 8,7, но это касается формирования только страховой пенсии.

Для определения итоговой суммы учитывают насчитанные баллы за каждый календарный год. Эта сумма возрастает, если воспользоваться правом на пенсию позже положенного срока (минимум на год).

Обратите внимание: при формировании пенсионных накоплений и страховой части одновременно в год можно получить не более 6,25 баллов.

Как получить вторую часть пенсии по закону

Снять накопительную часть пенсии можно не всю сразу, а частично.

Закон о выплатах пенсионных накоплений предусматривает несколько вариантов пенсий:

Продолжительность срочной выплаты определяется гражданином, но должна быть более 10 лет. Такой вариант допускается, если средства сформированы благодаря государственной программе софинансирования, материнскому капиталу, доходам от инвестирования этих средств.

Накопительные сбережения выплачивается пожизненно и каждый месяц. Для расчета ее ежемесячного размера нужно разделить общую сумму средств на 246 (ожидаемый период выплаты).

Получение пенсионных средств единовременно

Единовременная выплата означает получение всей суммы разом.

Такое возможно при следующих условиях:

1. не страховая часть составляет не более 5% от суммы страховой части;
2. отсутствие права на страховую выплату по старости по причине нехватки пенсионных баллов или отсутствия требуемого стажа.

Закон №360 предусматривает, что единовременная выплата может осуществляться повторно, но только через полгода. Если накопительная пенсия была установлена ранее, то средства не выплачивают.

Заморозка дополнительной части пенсии

Впервые заморозить накопительную часть пособия решили в 2014 году.

Госдумой принято решение продлить эту меру до 2020 года.

Такой порядок означает, что независимо от выбранного способа обеспечения до 2020 года все страховые взносы (22%) участвуют в формировании страховой пенсии. Будет ли заморозка пенсии продлеваться и далее, пока не известно.

Передача средств правопреемникам

Федеральный закон о выплате средств пенсионных накоплений подразумевает, что их могут получить правопреемники.

Для этого требуется подача заявления в выбранный фонд с указанием правопреемников и долей распределения средств. При отсутствии такого заявления правопреемником может быть только родственник.

К первой очереди относятся дети, супруги и родители, ко второй – братья, сестры, внуки, дедушки. В таком случае доли одинаково распределяются среди всех представителей одной очереди.

Обратите внимание: правопреемники не имеют права на получение средств, если гражданину установили выплату накопительной пенсии.

Государственное софинансирование формирования пенсионных накоплений

Вступить в эту программу можно было до конца 2014 года, при этом первый взнос необходимо было внести в течение января 2015 года.

Программа действует при перечислении на накопительную часть пенсии не менее 2 тысяч и не более 12 тысяч рублей в год. При соблюдении этого условия перечисляемая сумма удваивается в 2 раза, то есть вторая половина суммы поступает на индивидуальный счет от государства.

Получение этих выплат осуществляется после оформления накопительной выплаты.

Федеральный закон о НПФ: что нужно знать

Негосударственные пенсионные фонды (НПФ) — это организации, созданные для сбора пенсионных взносов, инвестирования собранных денежных средств и выплаты из них дополнительных пенсий участникам. Деятельность НПФ регулируется целым рядом законов, основным из которых является Закон о негосударственных пенсионных фондах №75-ФЗ от 07.05.1998г.

Кто все эти люди, спросите вы? Именно они создают новые законы, в том числе и фз о негосударственных пенсионных фондах о котором пойдёт речь в данной статье

Руководствуясь этим законом, НПФ осуществляют свою деятельность в качестве страховщиков по обязательному пенсионному страхованию (на вопросы по реформе ОПС отвечает эксперт по НПФ), а также занимаются негосударственным пенсионным обеспечением. В настоящее время в России существует более 100 НПФ, участниками которых являются около 20 млн. человек.

Федеральный закон о НПФ

В соответствии с последними поправками Закон №75-ФЗ (№410-ФЗ от 28.12.2013) регулирует правовые, экономические и социальные отношения, которые возникают как при создании НПФ, так и в процессе осуществления ими деятельности по негосударственному пенсионному обеспечению, а также описывает порядок контроля государством деятельности НПФ.

Согласно закону НПФ может заниматься следующими видами деятельности:

• заключение договоров с участниками и организация на их основе негосударственного пенсионного обеспечения, включая досрочное;
• обязательное пенсионное страхование.

Список федеральных законов на тематику пенсии и регулирования деятельности пенсионных фондов

Приоритетной сферой деятельности НПФ является инвестирование средств с целью увеличения пенсионных накоплений своих клиентов. Эта задача решается с помощью инвестирования пенсионных резервов.

Законом устанавливается перечень инвестиционных объектов, в которых НПФ могут размещать пенсионные резервы и количество инвестируемых денежных средств.

Также в Законе прописаны гарантии НПФ перед вкладчиками, согласно которым взятые обязательства будут выполнены. НПФ отвечает перед вкладчиками своим уставным капиталом и страховым резервом, а для оценки эффективности деятельности ежегодно обязан проводить актуарное оценивание инвестиций и аудиторскую проверку.

Закон об акционировании НПФ

23 декабря 2013 года Госдумой РФ был принят закон, согласно которому к 2016 году все НПФ, занимающиеся обязательным пенсионным страхованием, обязаны будут пройти процедуру акционирования. Всем остальным фондам это необходимо будет сделать к 2019 г.

Основные нововведения данного закона:

• все пенсионные накопления участников НПФ в 2014 году будут переведены в государственный Пенсионный фонд и возвращены в НПФ только после того, как НПФ пройдут акционирование, а управляющие компании, занимающиеся инвестированием пенсионных накоплений, будут проверены ЦБ и вступят в страховую программу, гарантирующую сохранность денежных средств вкладчиков. Размер страхового резерва к 2018 году должен составить 1-10% от суммы всех вложенных в него пенсионных накоплений;
• законом запрещается участие оффшорных компаний в акционировании НПФ, также планируется ввести ограничение на участие иностранных компаний;
• контроль за деятельностью НПФ, в том числе выдача и аннулирование лицензий, будет осуществляться ЦБ РФ. Также Центробанк будет контролировать заключение сделок по приобретению акций НПФ;
• также Законом об акционировании внесены изменения в размер уставного капитала и собственных средств НПФ. К 2020 году минимальный размер уставного капитала должен составлять не менее 150 млн. руб., а собственные средства — не менее 200 млн. руб.;
• данным Законом установлены требования не только к НПФ, но и к их руководителям, касающимся опыта работы, образования и профессиональной подготовки.

Закон о переходе в НПФ

Каждый гражданин РФ вправе выбирать, куда направить страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии, в ПФР или НПФ. До недавнего времени для перевода своих денежных средств можно было подать заявление в НПФ, в котором будущий пенсионер желал разместить свои накопления.

Однако в связи с участившимися случаями мошеннических действий со стороны представителей НПФ, которые стали причиной незаконного перевода пенсионных накоплений, Правительство РФ внесло поправки в 75-ФЗ.

Согласно этим поправкам изменились правила перехода в НПФ, а именно:

• аннулируется соглашение ПФР и НПФ о взаимном удостоверении подписей, что автоматически запрещает НПФ принимать заявления граждан о переходе;
• для перехода в НПФ гражданин должен лично обратиться в отделение ПФР или отправить туда почтой нотариально заверенное заявление;
• необходимо заключить с НПФ договор об обязательном пенсионном страховании.

Изменения в законе об НПФ

Федеральным Законом №410-ФЗ от 28.12.2013 установлен ряд поправок, а именно:

• ужесточены требования к НПФ относительно собственных средств и уставного капитала. Данная поправка приведет к уходу с этой части рынка мелких игроков, не способных обеспечить гарантии своим вкладчикам;
• с 1 января 2014 года НПФ не могут создаваться как некоммерческие организации, а существующие НПФ должны пройти процедуру акционирования;
• деятельность НПФ, в том числе выдача и аннулирование лицензий, организация актуарных и аудиторских проверок, а также контроль над продажей акций будет регулироваться Центробанком;
• НПФ не могут больше заниматься профессиональным страхованием;
• введено понятие и порядок осуществления досрочного пенсионного обеспечения;
• урегулирован порядок перехода в НПФ;
• ужесточены требования к порядку создания и регистрации НПФ, а также к личности руководителя организации;
• описывается система гарантий сохранности денежных средств вкладчиков, в том числе создание резервных фондов и страховых программ;
• изменен порядок реорганизации и ликвидации НПФ.

Посмотрите интервью руководителя группы организации и учета процесса инвестирования отделения ПФР, из которого вы узнаете о том, какие изменения в пенсионном законодательстве начали происходить в 2014-м году и что происходит с пенсионными накоплениями, хранившимися в НПФ.

Таким образом, путем принятия законов и поправок в существующие нормативные акты, Правительство РФ пытается сделать более прозрачной запутанную систему пенсионного обеспечения граждан, а также создать гарантии сохранности их денежных средств.

Пока неясно, к чему это приведет, так как во вновь принятых законах, согласно заключению Минюста, еще достаточно темных пятен. Ясно одно — все мы рано или поздно станем пенсионерами, а вот какой будет наша пенсия, решать нужно сейчас.

Уважаемые читатели! Если вы нуждаетесь в консультации специалиста по вопросам пенсии и государственных пособий, рекомендуем сразу обратиться к квалифицированным практикующим юристам по социальным вопросам:

Москва и область: +7 (499) 455-12-46

Санкт-Петербург и область: +7 (812) 426-11-82

Уважаемые читатели! Если вы нуждаетесь в консультации специалиста по вопросам пенсии и государственных пособий, рекомендуем сразу обратиться к квалифицированным практикующим юристам по социальным вопросам:

Москва и область: +7 (499) 455-12-46

Источники

1. 
   Каутский, К. Аграрный вопрос; Киев: Пролетарий, 2012. — 330 c.
2. 
   Коряковцев, В.В. Суд присяжных в России: история и современность.-Спб.:Алеф-Пресс,2015. / В.В. Коряковцев. — Москва: СИНТЕГ, 2015. — 341 c.
3. 
   Рассел, Джесси Академия юриспруденции — Высшая школа права «Адилет» / Джесси Рассел. — М.: VSD, 2013. — 537 c.
4. CD-ROM. Лекции для студентов. Юридические науки. Диск 2. — Москва: РГГУ, 2016. — 451 c.
5. Малько, А.В. Теория государства и права. Гриф УМО МО РФ / А.В. Малько. — М.: Норма, 2015. — 203 c.