Пенсионный возраст женщин

Пенсионный возраст для женщин в России: будет ли увеличение или нет в 2019 году

В российском экспертном сообществе постоянно обсуждается вопрос исключения гендерного принципа из системы обязательного пенсионного страхования (ОПС). Возраст выхода на заслуженный отдых мужчин и женщин планируется не только уравнять, но и значительно повысить. Это сложная и многоуровневая тема. Связано таковое положение вещей с наличием большого количества льготных обстоятельств в законодательстве РФ, предоставляющих преференции представительницам прекрасного пола.

Разберем, правдивы ли слухи о дальнейшем реформировании системы назначения пенсий в России. Как это коснется женщин? До какого возраста придется работать? Останутся ли привилегии для отдельных категорий граждан?

Увеличение возраста назначения страховой пенсии для женщин

Реформирование системы пенсионного страхования задумано давно. Не реализовывалось это ранее из-за споров в правительственных кругах. Чиновники не могли договориться о параметрах повышения возраста, а не о необходимости такового процесса. Кроме того, в половине развитых стран права женщин приравнены к мужским в части достижения предельного возраста обязательного трудоустройства.

Российские власти меняют социальную политику осторожно, ориентируясь на опыт других государств. Поэтому предложений было принципиально два:

• уравнять возрастные параметры без учета гендерной разницы (всем выходить на отдых в 65 лет);
• повысить для женщин таковой до уровня в 63 года (на два меньше, чем у мужчин).

Еще в прошлом году новые правила затронули государственных и муниципальных служащих. Чиновникам планомерно возрастной параметр увеличивается. Так, в 2018 году сотрудницы государственных органов получили возможность оформить содержание по старости в 56 лет. Такую же методику внедрили для остальных участников системы ОПС .

Затронет ли реформа возраст выхода на пенсию по старости у женщин

Большинство тружениц ждут страховой пенсии. В 2018 году таковая полагалась по достижении 55 лет (есть исключения). Реформа, реализованная властями, коснется именно этого показателя. Его планировали увеличить до 63 лет. Но по факту увеличили только до 60.

Дело в том, что пожилых работниц необходимо трудоустраивать. А вакансий нет. Вместе с внесением изменений в пенсионные законы одновременно Госдума приняла ряд сопутствующих законов. А Правительству РФ поручено разработать подзаконные акты для детализации госпрограмм по пенсионной реформе. В том числе, дабы создать условия для того, чтобы женщины предпенсионного возраста могли зарабатывать себе на жизнь.

Внимание: увеличение показателя привело к необходимости изменять льготные условия для некоторых категорий граждан. В законах привилегии привязаны к стандартному параметру в 55 лет. Теперь все льготы также распространяются с 1 января 2019 г. и на предпенсионеров, то есть женщин, которым до выхода на любую пенсию осталось не более 5 лет.

Возраст выхода женщин на заслуженный отдых в 2019 году

В законодательстве РФ установлен предельный возраст обязательного участия в трудовой деятельности в разрезе половой принадлежности. Показатель связан с видом обеспечения.

Для представительниц прекрасного пола он до 1.01.2019 г. таков:

• страховая пенсия полагается в 55 лет;
• социальная — в 50;
• льготная может предоставляться в 45 (зависит от оснований).

После 2019 г. пенсионный возраст будет поэтапно повышаться:

• 2019 — 55,5
• 2020 — 55,5
• 2021 — 56,5
• 2022 — 56,5
• 2024 — 58
• 2026 — 59
• 2028 — 60.

Кроме того, в законах есть преференции для женщин. Например, с 2028 г. в 58 лет (а до этого — за 2 года до общеустановленного выхода на пенсию) оформить пенсию могут труженицы, сокращенные с прежнего места и оформившиеся в органах занятости, в качестве ищущих вакансию. Если ЦЗН не сможет их трудоустроить. Снижается возраст предоставления страховой выплаты по старости для женщин, отработавших определенный срок:

Пенсия по выслуге, вообще, не связана с возрастными параметрами. Так, закон РФ позволяет уйти от дел представителям определенных профессий после 25 лет службы по специальности. К таковым относятся:

Привилегии предоставляются и по социальным основаниям. Государство признает таким способом заслуги матерей по воспитанию подрастающего поколения. На уменьшение возрастного параметра максимум на пять лет имеют право женщины:

• воспитавшие пяти и более детей до 8 лет (родных);
• заботившиеся о ребенке с инвалидностью (родном или усыновленном/приемном);
• имеющие проблемы со зрением (необходима инвалидность 1 группы);
• с диагнозом лилипута или карлика;
• принадлежащие к малочисленным народам Крайнего Севера.

Также льготы по выходу на пенсию имеют женщины:

• родившие и воспитавшие до 8 лет 3-4 детей. Возраст выхода на пенсию уменьшается соответственно на 3-4 года,
• выработавшие 37-летний стаж, но не раньше 55 лет,
• нетрудоустроенные предпенсионеры — на 2 года раньше.

Для сведения: привилегии в законах описываются с отсылкой к стандартному возрастному показателю. Это дает основание полагать, что льготников реформа также коснется.

Кого исключили из списка повышения пенсионного возраста

Некоторые группы женщин все еще могут рассчитывать на послабления. Сохранены льготы для следующих россиянок:

1. Многодетные матери, родившие и воспитавшие более пяти детей. Власти всерьез заботит проблема повышения рождаемости.
2. Представительницы народов Крайнего Севера. Племена малочисленны, да и трудоустроиться людям в холодных широтах не так просто.
3. Инвалиды и иные лица, получающие выплаты по социальным мотивам. Оформление пенсий для них все так же происходит без учета возраста претендента. Их реформа не затронула.
4. Работники тяжелых (вредных) условий труда из малого Списка. С точным перечнем должностей и профессий можно ознакомиться на сайте ПФР.

Внимание: медикам, педагогам и артистам (лицам творческих профессий) отсрочили фактический выход на пенсию на пять лет. Работницы Крайнего Севера смогут выйти на пенсию в 55 лет. Также предлагается изменить условия получения пенсий военными и приравненными служащими.

Последние новости по повышению пенсионного возраста в 2019 году

Соответствующие изменения в законодательные акты уже внесены. Идет работа по согласованию фактических реализационных условий и сопутствующих факторов. Правительству РФ еще предстоит разработать огромный массив подзаконных актов — не менее ста.

Но кроме возрастного, есть и иные показатели, влияющие на вид пенсионного обеспечения. Их также предлагается пересмотреть. Так, по закону страховое содержание полагалось в 2018 г. женщине в 55 лет при условии наличия на индивидуальном счете в системе ОПС (на 2018 год):

• стажа официального трудоустройства — 9 лет;
• баллов — 13,8 (включая льготные).

В 2019 г. потребуется достижение возраста — 55,5 лет, получения страхового стажа — от 10 лет и пенсионных баллов от 16,2.

Справка: дополнительно работницы женского пола могут получить баллы за уход за:

• ребенком до полутора лет;
• инвалидом;
• престарелым человеком.

Правительство разрабатывает изменения в законодательство относительно увеличения предельных параметров по стажу. Планируется предоставлять страховое содержание по старости при наличии 20 лет трудового стажа. Однако таковое нововведение пока не представляется возможным. Ведь основные слои населения РФ в 90-е работали неофициально. Приходится властям учитывать данное обстоятельство при разработке реформ.

Зачем нам повышают пенсионный возраст

Правительство поставило точку в многолетней дискуссии о пенсионном возрасте. Многие эксперты давно говорили, что это пора сделать. Теперь решение принято: пенсионный возраст для женщин повысят с 55 до 63 лет, для мужчин — с 60 до 65 лет. Законопроект еще должны одобрить в Госдуме. Но вряд ли с этим будут большие сложности, хотя отдельные поправки возможны.

Зачем нам повышают пенсионный возраст

Практически всех, кто еще не на пенсии. Повышение будет плавным, но начнется уже со следующего года. Первыми прочувствуют на себе реформу мужчины 1959 года рождения и женщины 1964 года рождения. Они выйдут на пенсию не в 2019-м, а в 2020 году — в 56 лет и 61 год соответственно (см. графику).

2. Останутся ли досрочные пенсии?

Совсем никаких изменений не будет только для тех, кто работает на вредных производствах (шахтеры, металлурги и др .), а также для женщин, родивших пять и более детей и некоторых других категорий. Для них срок выхода на пенсию не изменится.

Другие льготные категории смогут выходить на пенсию, как и раньше, досрочно. Но пенсионный возраст для них тоже вырастет — пропорционально общему повышению. Пример: если у мужчины, работающего на Крайнем Севере, было право выйти на пенсию в 55 лет, то теперь этот ценз постепенно передвинется к 60 годам.

У педагогов и медработников льготы по стажу останутся без изменений. Чтобы получить досрочную пенсию, им нужно будет отработать от 15 до 30 лет (в зависимости от специальности). Вот возраст выхода на пенсию тоже увеличится — пропорционально.

3.А военные?

Пенсии военным платит не Пенсионный фонд, а Минобороны , поэтому для них пока никаких изменений не будет.

4. Поднимут ли пособия по старости?

Власти обещают повышать пенсии с опережением инфляции. Если в деньгах, то это примерно на 1000 рублей в год, что вдвое больше, чем сейчас.

— Дополнительную индексацию начнем с 2019 года, — пояснила вице-премьер Татьяна Голикова . — С 1 февраля пенсии вырастут на уровень инфляции за предыдущий год. А с 1 апреля увеличатся на величину дополнительных доходов Пенсионного фонда. То есть повышать пенсии начнем чуть заранее.

5. Работающим пенсионерам тоже добавят?

Нет. Они прибавки не получат. Несколько лет назад правительство отменило для них индексацию пенсий. Соответственно эффекта от повышения пенсионного возраста они тоже не почувствуют. По крайней мере до тех пор, пока будут работать.

Сейчас, по данным ПФР, продолжают трудиться на пенсии около 12 миллионов человек. Их пенсия увеличивается лишь на величину заработанных за прошедший год пенсионных баллов — в среднем прибавка составляет 100 — 200 рублей в год.

6. Для чего все-таки это делают?

Основная причина — растущий дисбаланс пенсионной системы. Число работников сокращается, а число пенсионеров, наоборот, растет. Это связано с демографией. Во-первых, нынешняя молодежь дольше учится — до 23 — 25 лет. Тем самым сокращается период ее трудовой деятельности. Во-вторых, продолжительность жизни в стране растет. С 2000 года у мужчин она увеличилась с 59 до 67 лет, а у женщин — с 72 до 78 лет. И, по прогнозам демографов, будет расти и дальше.

Пенсионная система — это сообщающиеся сосуды. Только правильные пропорции позволяют выплачивать более высокие пенсии. Простой пример: сейчас средняя женщина имеет стаж в 30 лет, а на пенсии проводит 26 лет. Явная диспропорция. В развитых странах соотношение периода работы и заслуженного отдыха составляет в среднем 2:1.

Узнайте, в каком году вы отправитесь на пенсию Фото: Алексей СТЕФАНОВ

7. Как в других странах?

В большинстве развитых стран мира пенсионный возраст составляет 65 лет и выше. Причем и для мужчин, и для женщин. Если сравнивать с бывшими советскими республиками, то со времен СССР этот показатель не менялся только у России и Узбекистана . В остальных странах это решение давно приняли. В среднем по СНГ пенсионный возраст для мужчин составляет 62,4 года, а для женщин — 58,7 года. И будет повышаться.

8. Где найти работу пожилым?

Один из главных вопросов — трудоустройство тех, кто в зрелом возрасте потеряет работу. Людей в возрасте 50+ очень неохотно берут на любые должности. В правительстве пообещали принять комплекс мер, которые будут снижать такую дискриминацию на рынке труда.

При этом повышение пенсионного возраста позволит решить другую проблему. До этого многих «провожали» с работы именно по факту назначения пенсии. С такими сотрудниками было легче расстаться, их сокращали в первую очередь, ведь у них появлялся другой источник дохода.

И наконец, важный психологический фактор: сегодня после 50 лет многие чувствуют себя пожилыми людьми, мысленно готовятся к пенсии. Хотя при нынешних продолжительности и качестве жизни эти стереотипы давно пора пересмотреть.

ТЕМ ВРЕМЕНЕМ

«Женщинам, скорее всего, скостят до 60»: Депутаты Госдумы прокомментировали принятие законопроекта о пенсиях

Нашумевший законопроект о повышении пенсионного возраста поступил в Госдуму . Перед этим, в субботу, предложения правительства обсуждались на Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (РТК) — с представителями бизнеса, то есть работодателями, и профсоюзами. (подробности)

КСТАТИ

Пенсионный возраст в России повысят с 2019 года: рассчитайте, в каком году вы уйдете на заслуженный отдых

Пенсионный возраст в России все-таки повысят. Женщинам — до 63 лет, а мужчинам — до 65 лет. Но повышение пенсионного возраста будет поэтапным, чтобы вам было проще рассчитать год выхода на пенсию, «Комсомолка» предлагает свой калькулятор пенсионного возраста (подробности)

В ТЕМУ

Как менялся пенсионный возраст в других странах, и почему его решили повысить в России

Премьер-министр Дмитрий Медведев назвал эту меру непростой, но необходимой. Главные аргументы властей – продолжительность жизни в стране увеличивается. Россияне стали дольше жить, а значит, могут дольше работать. К тому же, во всем мире так рано, как у нас, на пенсию не уходят. (подробности)

Пенсионный возраст с 2019 года в России

Пенсионный возраст в России, действующий на настоящее время, был установлен еще в 1932 году. С 2017 года уже начал действовать закон о повышении возраста оформления пенсионного обеспечения для государственных и гражданских служащих. Кроме того, государство стимулирует тружеников к отсрочке обращения за законным содержанием. Для этого в законодательство введено понятие «премиальные коэффициенты».

Динамика пенсионного возраста

В 2018 г. было принято решение о неизбежности пенсионного реформирования в виде увеличения общеустановленного возраста выхода на пенсию. В Госдуму был внесен соответствующий законопроект, окончательное рассмотрение которого было перенесено на осеннюю сессию. А 29 августа президент РФ выступил с предложением внести поправки в изначальную версию законопроекта, в результате чего предлагаемый пенсионный возраст стал на уровне 65 лет для мужчин и 60 для женщин (вместо 63 — как было ранее).

Когда застрахованному лицу полагается пенсия

Вопросы критериев для получения содержания из бюджета ПФР закреплены в законе № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года. В частности, в документе приводятся возрастные параметры, применяемые на практике в различных ситуациях. Они варьируются в зависимости от вида пенсии. А именно:

В нормативно-правовых документах предусматриваются такие особенности наступления права на содержание:

• Оно полагается только застрахованным лицам.
• Бывает общим и досрочным, в зависимости от условий труда.
• Выплаты отличаются источниками финансирования, а ими определяются условия назначения.

Скачать для просмотра и печати:

Пенсия по старости (страховая)

Возрастные рамки применяются именно к этому виду пособий. Они отличаются от иных тем, что зависят от наступления граничного возраста обязательного участия в трудовой деятельности.

Последнее условие является основополагающим для назначения пособия. Оно отличается:

1. у мужчин и женщин;
2. у тружеников опасных и вредных производств и все остальных;
3. у людей, работавших в сложных климатических условиях.

До 1.01.2019 г. в законе № 400-ФЗ прописаны такие возрастные критерии для начисления страховых выплат по старости:

• 55-летие для женщин;
• 60-летие для мужчин;
• льготное для некоторых категорий граждан.

Важно: для назначения страхового содержания в 2019 году труженик должен иметь на персональном лицевом счете в системе обязательного пенсионного страхования (ОПС):

• 10 лет трудового стажа:
• 16,2 балла.

Социальное пособие по старости

Данный вид содержания назначается в порядке закона № 166-ФЗ от 15.12.2001. На него могут претендовать граждане, у которых недостаточно стажа (или не имеется вовсе) и пенсионных баллов.

Социальное пособие назначается в целом на пять лет позже, а именно:

• в 60 лет женщинам;
• в 65 — представителям сильного пола.

Несколько иные критерии установлены для представителей коренных народов Крайнего Севера (КС). Они таковы:

• 50-летие для женщин;
• 55-летие для мужчин.

Внимание: последний льготный возраст полагается только лицам, постоянно проживающим на территориях исторического обитания указанных народов. Важно! В льготных категориях с 1.01.2019 г. тоже планируются изменения по сдвигу возрастной планки в большую сторону. Скачать для просмотра и печати:

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Кому полагается уменьшение пенсионного возраста

В статье 32 закона № 400-ФЗ приведены льготные основания для снижения возрастных параметров людям, заработавшим стаж в условиях КС и приравненных регионов.

Работа во вредных и опасных условиях

26 января 1991 года Правительство РФ утвердило перечни опасных и вредных производств и профессий (Списки 1 — 6).

Они дают право на такие преференции по возрасту.

1. Профессиональная деятельность, включенная в Список № 1, дает право обращаться за пенсией:
   • после наступления 50-летия мужчинам, при наличии стажа 10 лет;
   • 45-летия женщинам (стаж 7,5 лет);
2. Включенная в Список № 2, позволяет обращаться за страховым содержанием:
   • мужчинам после наступления 55-летия, при наличии стажа в 12,5 лет;
   • женщинам — 50-летия (стаж 10 лет).

На 2019 год действовали определенные ограничения для указанных категорий граждан. Они таковы:

• вредные и опасные среды работы должны быть подтверждены проведением спецоценки;
• учитываются они в льготный страховой стаж, если работодатель выплачивает за тружеников повышенные взносы.

Внимание: при расчёте госсодержания работа во вредных и опасных средах, осуществляемая в менее продолжительные отрезки времени, учитывается пропорционально льготному стажу. Скачать для просмотра и печати:

Другие возрастные преференции

Некоторым социальным категориям граждан государство компенсирует вклад в развитие страны или осуществление трудовой деятельности при наличии ограничений по здоровью.

К таковым относятся:

1. Женщины, родившие и воспитавшие до восьмилетия пять и более деток;
2. Родители или опекуны детей-инвалидов (мама или папа);
3. Инвалиды:
   • получившие такое состояние здоровья вследствие военной травмы;
   • по зрению 1 группы;
   • лилипуты и карлики.

Внимание: указанные лица, кроме подтверждения категории, должны показать наличие стажа, заложенного в законодательстве.

Доказывается льготная категория такими документами:

• свидетельствами детей о рождении;
• решениями судов об усыновлении;
• справками, выданными федеральными органами медико-социальной экспертизы, о присвоении группы инвалидности.

Для сведения: преференции по более раннему выходу на пенсию предоставляются гражданам:

• состоящим на учете в органах занятости;
• за два года до положенного срока;
• при наличии общего трудового стажа в 20 и 25 лет (у женщин и мужчин);
• при условии отказа от дальнейшего трудоустройства.

Стоит ли опасаться повышения пенсионного возраста

Мировая практика показывает, что без реформирования возрастных критериев невозможно избавиться от дефицитности бюджета ПФР . Так, многие соседи России уже предприняли подобные шаги:

1. Польша и Хорватия повысили возрастные критерии на пять лет по сравнению с российскими.
2. Такие страны как Великобритания, Бельгия, Португалия не делают разницы между представителями полов. Для всех установлен одинаковый возраст отхода от дел.
3. Дальше всех пошли Дания и Япония. Пенсию в этих странах могут получить люди, перешагнувшие 69-летний и 70-летний порог (соответственно).

Внимание: по состоянию на 2018 год в России был один из самых низких в мире возрастной пенсионный параметр.

Ввиду этого вопрос постоянно обсуждается не только в экспертном сообществе, властных кругах, но и в мировых институтах. Так, еще в мае 2017 года МВФ в очередной раз порекомендовал Правительству РФ заняться повышением пенсионного возраста.

Президент России Владимир Путин затрагивал этот вопрос в своих выступлениях неоднократно. Каждый раз он подчеркивал, что при любом решении резких шагов власти предпринимать не будут. Но «пилотный» проект уже запущен. Он коснулся государственных и гражданских служащих. А уже 29.08.2018 г. президент обратился в прямом эфире к россиянам и сообщил, что пенсионная реформа и изменение границы пенсионного возраста неизбежны.

Возраст отхода от дел госслужащих

Первым шагом по реформированию возрастного критерия стал закон № 143-ФЗ от 2.05.2016, касающийся таких категорий граждан:

1. государственных служащих;
2. работников муниципальных органов;
3. лиц, занимающих политические должности.

Суть закона состоит в том, что указанным гражданам будет поступательно повышаться возрастной порог оформления пенсионного содержания:

• до 63-летия женщинам;
• до 65-летия мужчинам;
• повышение будет осуществляться с шагом в шесть месяцев каждый год.

Внимание: также увеличивается минимальный стаж для получения права на пенсию. Он вырастет до 20 лет. Скачать для просмотра и печати:

А не устарел ли закон о пенсиях

Оценивая необходимость и возможность реформирования возрастного пенсионного критерия, эксперты ссылаются на такие данные:

1. Базовый параметр, касающийся возрастного порога обязательного участия в трудовой деятельности, принят в России еще в 1932 году. С тех пор не изменялся (кроме госслужащих).
2. По статистическим сведениям, уже в 2016 году четверть пенсионеров не покинули рабочие места. Они продолжают трудиться, одновременно получая пособие по старости.
3. Дефицит ПФР продолжает нарастать. Поступлений явно не хватает даже для погашения текущих платежей. Приходится постоянно дофинансировать ПФР из федерального бюджета.

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

[1]

Последние изменения

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Таблица повышения пенсионного возраста

Повышение пенсионного возраста будет происходить с шагом по году в год, однако в первые два года переходного периода (2019 и 2020 гг.) граждане, которые по старому законодательству должны были достичь пенсионного возраста в 2019-2020 гг., смогут оформить выплаты досрочно (на 6 месяцев раньше нового пенсионного возраста).

С 1 января 2019 года в действие вступила новая пенсионная реформа, согласно которой возраст выхода на пенсию будет постепенно повышаться, после переходного периода пенсионный возраст для мужчин увеличится до 65 лет, а для женщин — до 60 лет (то есть трудоспособный возраст повысится на 5 лет для обоих полов). Изначально планировалось, что пенсионный возраст возраст будет увеличен до 65 и 63 лет для мужчин и женщин соответственно. Однако 6 сентября 2018 года Владимир Путин внес корректировки в законопроект, главная из которых — повышение пенсионного возраста для женщин не на 8, а на 5 лет.

Ниже перечислены остальные корректировки президента:

Изменения не коснутся граждан, пенсия которым уже назначена — они продолжат получать положенные социальные и пенсионные выплаты, все приобретенные льготы будут сохранены. Также в законопроекте Правительством предусмотрена возможность выхода на пенсию досрочно при выработке большого трудового стажа (не менее 40 лет и 45 лет — для женщин и мужчин соответственно). В этом случае пенсию можно будет начать получать на 2 года раньше установленного срока, но в любом случае не ранее достижения 60 лет мужчинами и 55 лет женщинами.

Таблица выхода на пенсию с 2019 года

Увеличение трудоспособного возраста будет происходить плавно, а значит многие граждане начнут получать страховую пенсию по старости в переходный период. К ним относятся:

• женщины 1964-1967 годов рождения;
• мужчины 1959-1962 годов рождения.

Россияне, рожденные после указанного периода, будут выходить на пенсию по достижении нового установленного возраста (60 и 65 лет).

Таблица увеличения пенсионного возраста в России для женщин

Год рождения	Год выхода на пенсию по новой реформе	Новый пенсионный возраст, лет	На сколько увеличится возраст выхода на пенсию
1-ая половина 1964 г.	2-ая половина 2019 г.	55.5	+0.5 года
2-ая половина 1964 г.	1-ая половина 2020 г.	55.5	+0.5 года
1-ая половина 1965 г.	2-ая половина 2021 г.	56.5	+1.5 года
2-ая половина 1965 г.	1-ая половина 2022 г.	56.5	+1.5 года
1966	2024	58	+3 года
1967	2026	59	+4 года
1968	2028	60	+5 лет

Таблица увеличения пенсионного возраста для мужчин

Год рождения	Год выхода на пенсию по новой реформе	На сколько увеличится возраст выхода на пенсию
1-ая половина 1959 г.	2-ая половина 2019 г.	60.5	+0.5 года
2-ая половина 1959 г.	1-ая половина 2020 г.	60.5	+0.5 года
1-ая половина 1960 г.	2-ая половина 2021 г.	61.5	+1.5 года
2-ая половина 1960 г.	1-ая половина 2022 г.	61.5	+1.5 года
1961	2024	63	+3 года
1962	2026	64	+4 года
1963	2028	65	+5 лет

Кого коснется увеличение пенсионного возраста?

Трудоспособный возраст увеличится не только для граждан, оформляющих страховую пенсию по старости. Также изменится возраст назначения социальной пенсии нетрудоспособным гражданам. Граждане, которые не имеют достаточного стажа работы для получения страховой пенсии, выйдут на пенсию не в 60 лет (для женщин) и в 65 лет (для мужчин), как это было предусмотрено еще в 2018 году, а в 65 и 70 лет соответственно. Однако социальная пенсия по инвалидности будет и дальше назначаться вне зависимости от возраста.

Возраст выхода на пенсию также повысится для следующих категорий трудящихся, выходящих на пенсию досрочно:

Для работников, трудящихся в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к таким районам. Для данной категории граждан пенсионный возраст также увеличится на5 лет. По истечении переходного периода работники Севера будут выходить на пенсию не в 50 и 55 лет, а в 55 и 60 лет соответственно.

Для граждан, работающих в педагогической, медицинской и творческой сферах возраст выхода на досрочную пенсию будет увеличен на 5 лет. Новый пенсионный возраст будет определяться, исходя из даты выработки требуемого стажа:

• в 2018 году данным категориям трудящихся нужно было выработать стаж сроком от 25 до 30 лет — этот льготный стаж по новому закону остается неизменным;
• возраст, в котором будет выработан стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости, фиксируется, однако для выхода на пенсию после выработки стажа должно пройти еще 5 лет (начиная с 2026 года) или меньше, если гражданин подает в переходный период (для данной категории лиц год выхода на пенсию можно посмотреть в таблице ниже).

Новые сроки назначения страховой пенсии по старости после выработки стажа
2019	не ранее чем через 1 год
2020	не ранее чем через 2 года
2021	не ранее чем через 3 года
2022	не ранее чем через 4 года
2023 и т.д.	не ранее чем через 5 лет

Пенсионный возраст не будет повышен для граждан, работающих при тяжелых и вредных условиях, а также для лиц, пенсии которым назначаются по социальным мотивам или из-за радиационного воздействия. Также в законе предусматривается увеличение темпа роста пенсионного возраста для государственных служащих — по году в год, начиная с 2020 года (напомним, госслужащим пенсионный возраст уже повышается с 2017 года, но более медленными темпами — по полгода в год).

Возраст выхода на пенсию не будет увеличен для:

• Работников, трудящихся в опасных и вредных условиях труда, за которых работодатель уплачивает требуемые взносы по тарифам, установленным при оценке условий труда.
• Лицам, выходящим на пенсию ранее установленного срока по состоянию здоровья или социальным мотивам.
• Гражданам, которые подверглись влиянию радиации или пострадали в результате техногенных катастроф.
• Бывшим работникам летно-испытательного состава (мужчинам и женщинам), принимавшим непосредственное участие в испытаниях авиационной, космической, воздухоплавательной и парашютно-десантной техники.

Полный список категорий граждан, для которых не предусмотрено повышение пенсионного возраста приведен на официальном сайте ПФР.

Закон об увеличении пенсионного возраста был подписан 3 октября 2018 года, сразу после одобрения Советом Федерации.

Закон об увеличении пенсионного возраста с 2019 года

Зачем нужно повышать пенсионный возраст?

В последние годы в России наблюдается тенденция сокращения трудоспособного населения и увеличения количества пенсионеров, что вызывает дисбаланс в пенсионной системе. В Правительстве считают, что повышение пенсионного возраста необходимо для возможности ежегодного увеличения пенсий выше уровня инфляции.

[3]

Премьер-министр Дмитрий Медведев пообещал, что при увеличении трудоспособного возраста пенсии будут повышаться в среднем на 1000 рублей каждый год. Позже его слова были подтверждены главой Минфина Антоном Силуановым о том, что индексация пенсий обгонит инфляцию уже в 2019 году.

Как отмечают многие эксперты, сейчас самое подходящее время для начала увеличения пенсионного возраста. Рождаемость в стране падает, а средняя продолжительность жизни увеличивается.

• Согласно данным Росстата, за последние 7 лет мужчины в среднем стали жить на 8,5 лет дольше (67,5 лет вместо 59), а женщины увеличили продолжительность жизни на 5,4 года (с 72,26 до 77,64).
• В будущем этот показатель также будет расти — ожидается, что в 2024 средний возраст для мужчин будет установлен на уровне 72,3 года, а у женщин — 82,1 года.
• Когда переходный период повышения пенсионного возраста будет завершен (в 2028 для мужчин и в 2034 — для женщин), средняя продолжительность жизни увеличится до 75,1 и 85,28 лет для мужчин и женщин соответственно.

2019-07-17

Пенсионный возраст

Пенсионный возраст – это возраст гражданина, установленный государством, по достижении которого гражданин может претендовать на получение пенсии по старости.

Достигнув пенсионного возраста, гражданин прекращает быть плательщиком пенсионных взносов и становится получателем пенсионных выплат (пенсии) за счет средств пенсионного фонда.

Пенсионная реформа и повышение пенсионного возраста в России

В России начинается очередная пенсионная реформа, которая предусматривает поэтапное повышение пенсионного возраста для мужчин и женщин с 2019 года.

Согласно реформе закреплен общеустановленный пенсионный возраст на уровне 65 и 63 лет для мужчин и женщин соответственно.

Сейчас пенсионный возраст составляет 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин.

Изменение пенсионного возраста предполагается постепенно начать с 1 января 2019 года. Увеличение пенсионного возраста будет плавным: предусматривается длительный переходный период – с 2019 по 2028 год для мужчин и с 2019 по 2034 год для женщин.

Таким образом, переходный период составит 10 лет для мужчин и 16 лет для женщин.

Необходимость проведения пенсионной реформы

Проведение пенсионной реформы стало необходимым сразу по нескольким причинам:

повышение продолжительности жизни;

увеличение комфорта и уровня жизни простых граждан;

необходимость улучшения условий ведения трудовой деятельности.

На решение о проведении пенсионной реформы также повлияло экономическое положение внутри РФ. По данным Пенсионного фонда РФ, в государстве каждый год происходит увеличение количества пожилых людей. В то же время число работающих граждан постоянно уменьшается.

Таблица выхода на пенсию по годам рождения

ДАТА РОЖДЕНИЯ	ВОЗРАСТ ВЫХОДА НА ПЕНСИЮ	СКОЛЬКО ДОБАВЛЕНО ЛЕТ	В КАКОМ ГОДУ ВЫХОДИТЬ НА ПЕНСИЮ ПО-НОВОМУ

1959 61 1 год (но можно уйти на пенсию на 6 мес. раньше) 2020 1960 62 2 года (но можно уйти на пенсию на 6 мес. раньше) 2022 1961 63 3 года 2024 1962 64 4 года 2025 1963 и младше 65 5 лет 2028

ДАТА РОЖДЕНИЯ	ВОЗРАСТ ВЫХОДА НА ПЕНСИЮ	СКОЛЬКО ДОБАВЛЕНО ЛЕТ	В КАКОМ ГОДУ ВЫХОДИТЬ НА ПЕНСИЮ ПО-НОВОМУ

1964 56 1 год (но можно уйти на пенсию на 6 мес. раньше) 2020 1965 57 2 года (но можно уйти на пенсию на 6 мес. раньше) 2022 1966 58 3 года 2024 1967 59 4 года 2025 1968 и младше 60 5 лет 2028

Кого не коснутся изменения

Нововведения не относятся к таким гражданам:

их работа происходит в тяжелых условиях;

в отношении которых производится специальная оценка труда, по специальным тарифам;

граждане работают на подземных горных работах;

летчики и обслуживающий персонал воздушных суден;

участники экспедиций, геологоразведочных отрядов;

работающие на судах речного и морского флота, в рыбной промышленности;

женщины, работающие в текстильной промышленности с повышенной тяжестью и интенсивностью работы;

работники локомотивных бригад и метрополитена, которые отвечают за безопасность поездок;

водители грузовиков в шахтах, карьерах и на рудниках;

сотрудники учреждений, в которых заключенные отбывают срок наказания;

машинисты строительной, дорожной, погрузочной техники;

водители городского автотранспорта на регулярных маршрутах;

другие профессии, которые не включены в список принятого закона;

женщины, родившие пятерых или больше детей;

женщины с двумя или больше детьми, которые проработали необходимое количество лет на Крайнем Севере или в регионах, которые к нему приравнены;

родители или опекуны детей-инвалидов;

[2]

карлики, лилипуты, инвалиды первой группы по зрению;

граждане, инвалидность которых была получена вследствие военной травмы;

люди, которые проживают на Крайнем Севере на постоянном основании;

пострадавшие от радиационных техногенных катастроф;

летчики-испытатели, парашютисты, испытатели другой авиационной техники.

Необходимый трудовой стаж для получения пенсии

Пенсионная реформа в 2019 году не вносит никаких изменений в количество лет трудового стажа, необходимого для получения страховой пенсии по старости.

Для получения страховой пенсии по старости необходимо иметь трудовой стаж не менее 15 лет.

В страховой стаж включены такие периоды деятельности гражданина:

трудовая и иная деятельность, во время которой гражданином или его работодателем оплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд;

отпуск по уходу за детьми до полутора лет, но не более 6;

время ухода за ребенком с инвалидностью, инвалидом первой группы или человеком, достигшим 80-летнего возраста;

периоды военной службы или другой службы, приравненной к военной службе;

другие периоды, которые обозначены в статье 12 закона №400-ФЗ.

Социальная пенсия

Социальная пенсия назначается тем, кто не набрал необходимого количества пенсионных баллов или не выработал минимальный стаж.

После завершения пенсионной реформы социальная пенсия по старости будет назначаться женщинам не в 60 лет, как сейчас, а в 68 лет.

А мужчинам социальная пенсия по старости будет назначаться не в 65 лет, а в 70 лет.

При этом повышение возраста назначения социальных пенсий будет проводиться поэтапно.

Размер пенсии

Благодаря тому, что выход на пенсию отодвигается, а трудоспособный возраст увеличивается, будут расти пенсии действующих пенсионеров.

Размер пенсии будет составлять:

Повышение социальных пенсий будет превышать инфляцию (7,07% — в среднем выплаты будут повышены на 1 тысячу рублей).

Планируется, что индексация пенсий будет проводиться ежегодно 1 января.

Величина надбавки будет рассчитываться индивидуально для каждого отдельного пенсионера. Это касается только неработающих пенсионеров, которые получают выплаты по инвалидности, старости, потере кормильца и пр.

С 2019 года в России начинается постепенное повышение общеустановленного возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости и пенсии по государственному обеспечению.

Изменения будут происходить поэтапно в течение длительного переходного периода, который составит 10 лет и завершится в 2028 году.

В результате пенсионный возраст будет повышен на 5 лет и установлен на уровне 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин. Сегодня пенсионный возраст женщин составляет 55 лет, пенсионный возраст мужчин – 60 лет.

Изменения в пенсионной системе позволят обеспечить устойчивый рост страховых пенсий и в долгосрочной перспективе сбалансировать соотношение работающих граждан и пенсионеров.

Уже в 2019 году страховые пенсии неработающих пенсионеров индексируются выше уровня инфляции. Аналогично высокие темпы индексации предусмотрены законом и в последующие годы.

Большинство действующих сегодня льгот по досрочному выходу на пенсию сохраняются.

Помимо этого, вводятся дополнительные льготы и гарантии. Для постепенной адаптации к новым параметрам пенсионной системы на время переходного периода продолжат действовать меры социальной поддержки, которые сегодня предоставляются начиная с 55 и 60 лет, включая налоговые льготы, льготы на проезд и лекарства, оплату жилищно-коммунальных услуг и другие.

Новые основания для досрочного выхода на пенсию будут также предоставлены многодетным мамам и людям с большим стажем работы.

Источники

1. 
   Исаков, Владимир Теория государства и права 3-е изд., пер. и доп. Учебник для бакалавров / Владимир Исаков. — М.: Юрайт, 2016. — 830 c.
2. 
   Толчеев Н. К. Справочник судьи и адвоката по гражданским делам; ТК Велби, Проспект — М., 2014. — 262 c.
3. 
   Поставка. Судебная практика и образцы документов. — М.: Издание Тихомирова М. Ю., 2018. — 537 c.
4. Кондрашков, Н.Н. Тунеядство: против закона и совести; М.: Юридическая литература, 2012. — 160 c.
5. Энциклопедия будущего адвоката: моногр. ; КноРус — М., 2012. — 1000 c.