Запрещено ли попрошайничество в россии что говорит закон

Административная ответственность за попрошайничество

Попрошайничество статья ук рф

Например, в столице полиция, поймав попрошайку, может заставить заплатить 100-500 рублей. На практике стражи порядка гораздо чаще обходятся простым устным предупреждением. Конечно, полицейские и письменно могли бы направлять уведомления, да только бездомным и нищим (по крайней мере, официально) такое совершенно не требуется.

Попрошайничество: статья Уголовного кодекса

На самом деле нельзя сказать, что от советской практики в нашем законодательстве не осталось никаких следов. И сегодня попрошайке могут присудить наказание по Уголовному кодексу, но произойти это может в такой ситуации, когда удалось уличить некоторое лицо в активном участии в нищенской мафии и занятии в ней контролирующих позиций.

Что будет за попрошайничество на улице в 2019 году

Признавая попрошайничество социально опасным явлением, пора задаться вопросом, как с ним эффективно бороться. Ведь существующие меры не дают плодов. Штраф в 100-500 рублей не испугает профессионального попрошайку. А больше ему бояться нечего, если только он не занимается вовлечением в свою деятельность несовершеннолетних.

Какое наказание за попрошайничество в 2019 году по статье

Бродяжничество и попрошайничество являются социально опасными явлениями, представляя собой питательную среду для криминала, наркомании, алкоголизма и проституции. Если же речь идёт о ребёнке, живущем на улице или путешествующим без присмотра родителей, то задача государства состоит в скорейшем изъятии его из неблагоприятного социума.

Попрошайничество как состав административного правонарушения

а) Граждан Российской Федерации высылку из места проживания и направление на спецпоселение в отдалённые районы России с обязательным привлечением к трудовой деятельности (в случае неприменения к данным лицам норм трудового законодательства в силу возраста, нетрудоспособности и иных оснований — направление в трудовые комиссии по месту проживания либо месту пребывания;

Запрещено ли попрошайничество в России: что говорит закон

Столичный КоАП статьёй 2.11 устанавливает достаточно высокие штрафы за попрошайничество в метрополитене без разрешения руководства предприятия. Попрошайка может «попасть» на 2 тыс. рублей. Именно поэтому московское метро сейчас «чисто» от любителей просить милостыню.

Арест за протянутую руку

Предлагается ужесточить штрафы для попрошаек, а для организаторов подобного бизнеса ввести уголовную ответственность. Новая статья УК «Организация занятия попрошайничеством» предусматривает за привлечение людей в этот бизнес штраф в размере от 100 до 500 тыс. руб. Профессиональных нищих предлагается арестовывать на 15 суток, а организаторов подобного «бизнеса», особенно с участием несовершеннолетних, престарелых и инвалидов, — лишать свободы на срок от двух до десяти лет. Отдельно обсуждается вопрос о внесении в закон такой категории попрошаек как беременные женщины.

Административная ответственность за попрошайничество

Главное управление МВД по Москве разработало поправки к КоАП РФ, которыми «профессиональных» нищих предлагается арестовывать на 15 суток, а организаторов такого «бизнеса» – лишать свободы на срок от двух до десяти лет. Законопроект полиция передала в Мосгордуму, попросив внести его в ГД, пишет «Коммерсантъ».

Административная ответственность за попрошайничество

4. Нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений —

Предлагается ввести административную ответственность за попрошайничество с животными

При каком условии можно выгуливать собак без поводка и намордника ? Узнайте из материала » Поддержание общественного порядка и чистоты при содержании животных» в «Домашней правовой энциклопедии « интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите полный доступ на 3 дня бесплатно!

Попрошайничество статья коап рф

Нахождение в состоянии опьянения несовершеннолетних, потребление (распитие) ими алкогольной и спиртосодержащей продукции либо потребление ими наркотических средств или психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ

Попрошайничество статья ук рф

К веществам, влекущим одурманивание, могут быть отнесены: сильнодействующие, ядовитые вещества и средства, а также лекарственные препараты, не являющиеся наркотическими средствами, разрешенные к медицинскому применению, прием которых без медицинского разрешения может оказать одурманивающее влияние на человека; предметы хозяйственно-бытового назначения, в частности, фосфорорганические соединения, растворители, пестициды, токсические вещества (например, ацетон, карбофос, уайт-спирит и т. 2. Систематическим употреблением спиртных напитков, одурманивающих веществ признаются различные способы воздействия на несовершеннолетнего с целью доведения его до состояния опьянения или одурманивания (обман, угрозы и т.д.)

Попрошайки в России: милостыня в законе, но нищим от этого не легче

На сайтах медиагруппы МИА «Россия сегодня» может осуществляться редактирование комментариев, в том числе и предварительное. Это означает, что модератор проверяет соответствие комментариев данным правилам после того, как комментарий был опубликован автором и стал доступен другим пользователям, а также до того, как комментарий стал доступен другим пользователям.

Штрафы за попрошайничество предлагают увеличить до 5 тысяч рублей

Можно было бы конфисковать собранные средства, например, но тогда нужна еще и судебная процедура, поскольку решение об изъятии материальных ценностей может принимать только суд», — отметил депутат. Также непонятно, как должны искать попрошайку судебные приставы, если тот не выплатит штраф.

Административная ответственность за попрошайничество

Но существует третий, наиболее правильный вариант действий, который даёт возможность решать данную социальную проблему. Если в Советском Союзе попрошайничество считалось формой паразитизма и за него предусматривалась уголовная ответственность, то в сегодняшнем российском законодательстве нет закона, который позволяет считать попрошайничество наказуемым. Есть ответственность лишь за приставание, и по этой статье решение принимается мировым судьёй, а наказание может быть лишь в сумме штрафа до 800 рублей. Но что касается попрошайничества с участием детей, то в российском законодательстве есть статья 151 Уголовного Кодекса Российской Федерации, которая предусматривает ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в попрошайничество.

Уличных попрошаек предлагают штрафовать»

Содержание:

» src=»http://info-vsem.ru/wp-content/uploads/2018/11/df6b810951d58a0154b957f10d4eea07.jpg» alt=»Уличных попрошаек предлагают штрафовать»»/

Представители нижней палаты парламента считают, что для граждан, которые зарабатывают себе на жизнь, выпрашивая у людей деньги, следует наказывать. В настоящее время рабочая группа занята разработкой законопроекта, ужесточающего наказание для попрошаек, рассказали info-vsem.ru.

Речь идет об увеличении уже существующих штрафов в разы. Организаторам же уличного бизнеса может грозить тюремное заключение. Если суду удастся доказать причастность человека к организации «нищей мафии», он будет нести уголовное наказание.

На сегодняшний день на лиц, вовлекающих в уличный бизнес несовершеннолетних и тинейджеров, могут завести уголовное дело. Граждан, занимающихся попрошайничеством, не наказывают. Но у глав регионов есть право самим устанавливать свои правила. К примеру, столичные власти запрещают попрошайничать в непосредственной близости с метрополитеном. Радиус запретной зоны составляет 25 м. Нарушителей наказывают рублем. Минимальный размер штрафа составляет 2500 руб., максимальный – 5000 руб.

По словам первого зампреда думского комитета по делам национальностей Валерия Рашкина, особое внимание властям следует уделить женщинам с грудничками. Чиновник убежден в том, что дети, благодаря которым эти дамы пытаются надавить на жалость прохожих, могут быть похищены, а чтобы они не плакали, их травят наркотическими веществами. Рашкин заявляет, что обычно такие малыши не доживают даже до полугода.

«Явно, что попрошайничество стало профессией, оно подконтрольно теневым мафиозным структурам. И это уже давно не благотворительная помощь людям. Думаю, что можно найти юридические основания, чтобы ввести за это ответственность, по крайней мере, в Кодекс об административных правонарушениях» — сказал депутат Госдумы России Михаил Емельянов.

Запрещено ли попрошайничество в россии: что говорит закон

» src=»http://info-vsem.ru/wp-content/uploads/2018/11/inx960x640-1-1.jpg» alt=»Уличных попрошаек предлагают штрафовать»»/Российские юристы давно ведут яростные споры по поводу того, стоит ли объявлять попрошайничество «вне закона». Сейчас законодательство наказывает только тех попрошаек, которые привлекают к своему способу заработка детей либо ведут себя слишком навязчиво. Однако в Госдуме то и дело упоминают, что пора бы запретить попрошайничество в любой форме – как это было во времена СССР. Возможно, депутатам просто не даёт покоя, что столь доходный и массовый бизнес до сих пор является неподконтрольным им?

Хакеры атакуют Россию, рассказывают эксперты

↑ Как закон карает попрошаек?

Административная ответственность за попрошайничество в России устанавливается на региональном уровне. Например, КоАП Москвы предписывает штрафовать бездомных за «приставание к гражданам в общественных местах» на сумму от 100 до 500 рублей. По инициативе служителя закона материальное взыскание может быть заменено устным предупреждением. Как правило, внушениями полицейские и ограничиваются – не забирать же у нищего последнюю мелочь? Статья Административного Кодекса о попрошайничестве способна эффективно защитить граждан, например, от цыган, которые подчас уж очень навязчиво предлагают свои услуги в гадании и выпрашивают «позолотить ручку» — после общения с этим контингентом у человека едва ли останутся масса положительных эмоций и полный бумажник.

Столичный КоАП статьёй 2.11 устанавливает достаточно высокие штрафы за попрошайничество в метрополитене без разрешения руководства предприятия. Попрошайка может «попасть» на 2 тыс. рублей. Именно поэтому московское метро сейчас «чисто» от любителей просить милостыню.

Уголовной статьи за попрошайничество в России нет. Зато за вовлечение в попрошайничество статья 151 УК РФ наказывает довольно строго. Человек, побуждающий несовершеннолетнего встать «на паперть», запросто может попасть за решётку на целых 4 года. Тот же срок в «местах не столь отдалённых» рискует провести так называемая мадонна – женщина, использующая младенца для того, чтобы разжалобить прохожих и «выбить» из них побольше денег. Встречаются поистине вопиющие случаи с «грудничками» — например, в 2005 году служители закона арестовали женщину, которая 14 часов просила милостыню с мёртвым ребёнком на руках.

[3]

↑ Почему существующие нормы неэффективны?

Привлечь попрошайку к ответственности проблематично хотя бы потому, что действующее российское законодательство не даёт чёткого ответа, кого можно считать попрошайкой, а кто по сути — законопослушный и приличный гражданин. Например, в мае 2017 года интернет «порвала» история о мальчике Оскаре, который читал на Арбате стихи Шекспира, за что и оказался задержан действовавшими совершенно беспринципно сотрудниками полиции. Казалось бы, что плохого в том, что мальчик декламирует стихотворения классика за вознаграждение? Что плохого делают уличные музыканты, играющие в переходах и метро? Подчас в борьбе с ними полиция проявляет куда большее рвение, чем в попытках избавить улицы от «колясочников» и бабушек, просящих подаяние «Христа ради». Может быть, причина прозаична – уличные музыканты просто не делятся добычей.

Актер Алексей Панин попал в ДТП в центре Москвы

Законодательство не уточняет, можно ли считать уличных музыкантов / поэтов / художников попрошайками. Откровенно говоря, юридических оснований на то нет. С таким же успехом можно считать акцией попрошайничества любой музыкальный концерт. Пожертвование на развитие творчества в данном случае – дело совершенно добровольное, никто у прохожих деньги из карманов не вынимает.

Ни в одной развитой стране полиция не борется с уличными музыкантами и не штрафует их. В Японии, скажем, служителю закона вообще запрещено трогать детей – иначе он может лишиться места работы.

То, что законодательство не содержит определения попрошайничества – большой юридический казус, позволяющий уходить от ответственности людям, которые действительно заслуживают наказания. Однако этот казус – не единственный. Депутат Мосгордумы А. Семенников отмечает: даже если попрошайке выпишут штраф, взыскать его практически невозможно. Полицейский не имеет права прямо на месте принимать оплату из денег, которые собрал бездомный – это запросто можно квалифицировать как взятку. Конфисковать собранные деньги допустимо только по решению суда. Если попрошайка проигнорирует штраф, судебным приставам просто негде будет найти его. Получается, что сейчас наказание для попрошаек существует «для галочки» — на самом деле законодательный механизм не работает.

↑ Почему следует ужесточить наказание для попрошаек?

Бродяжничество и попрошайничество в России уже давно не являются неконтролируемыми социальными явлениями – это бизнес, позволяющий зарабатывать на людском милосердии огромные деньги. Умения «ломать комедию» и вызывать жалость приносят «профессиональным» нищим доход, куда более высокий, чем получает представитель офисного «планктона», горбатящийся и портящий зрение за компьютером.

Знак Шипы отменили или нет на 2018-2019, в МВД сделали официальное обращение

Вот лишь несколько цифр, характеризующих достаток московского попрошайки.

Дневной заработок «профессионального» нищего – от 15 до 20 тыс. рублей. Разумеется, все эти деньги он себе не оставляет; большую часть забирает так называемый менеджер – человек, назначенный для слежки за попрошайками.Бездомные, которые выглядят наиболее жалко, являются своеобразными «курицами, несущими золотые яйца». Инвалид без ног способен за день «срубать» по 50 тыс. рублей и домой ездить на такси.Покупка ребёнка для «мадонны» обходится в сумму около 100 тыс. рублей. Естественно, женщины, выпрашивающие деньги «на операцию сынишке» стоят не с собственными чадами — приобретают малышей у неблагополучных семей и похитителей. Младенцы, оказавшиеся в руках «мадонн», увы, долго не живут – детей «пичкают» наркотиками и поят алкоголем, из-за чего те, как правило, погибают спустя 2-3 месяца.

↑ Что предлагают законодатели?

МВД г. Москвы предлагает ужесточить наказание за вовлечение детей в попрошайничество и за попрошайничество вообще. Если инициатива министерства окажется одобренной, подобная деятельность будет подпадать под статьи Административного Кодекса. Попрошайкам «светят» существенные штрафы – до 1.5 тыс. рублей – и даже административный арест продолжительностью до 15 суток. Причём арест будет предпочтительной формой наказания. Учитывая выручку столичного нищего, потерять полторы тысячи рублей для него не беда; а вот потеря времени – совсем другое дело.

Более суровое наказание ждёт организаторов «грязного» бизнеса. Их, по мнению МВД столицы, необходимо судить по всей строгости Уголовного Кодекса. Министерство предлагает давать организаторам реальные сроки – до 2 лет – и выписывать штрафы в размере от 100 до 500 тыс. рублей. За «втягивание» в попрошайничество несовершеннолетних статья будет совсем другой – по данной статье организаторов смогут сажать аж на 6 лет. Такое же наказание сулит привлечение к преступной деятельности представителей других незащищённых социальных слоёв населения – пенсионеров, инвалидов.

Школьник умер из-за подключенных к телефону наушников в Малайзии

↑ Поможет ли ужесточение наказания?

Законодатели предлагают кнут (сделать наказание за попрошайничество в России более суровым), но, вероятно, пряник оказался бы эффективнее. Разработка и внедрение мер социальной поддержки нищих, предложение доступных рабочих мест и мест проживания помогло бы очистить улицы от попрошаек, которые действительно нуждаются в хлебе и крове. Те, которые останутся, очевидно, делают выбор в пользу «грязного» метода заработка и тунеядства осознанно, не от безысходности – следовательно, действительно заслуживают наказания.

Человек, подающий милостыню, способствует развитию попрошайничества. При желании помочь нищему нужно действовать иначе – например, предложить еду или возможность позвонить родственникам. Если есть подозрение, что попрошайка стоит «на паперти» под принуждением, следует связаться с представителями движения «Альтернатива», ведомого активистом Олегом Мельниковым. Движение «Альтернатива» занимается освобождением людей от рабства любого плана (трудового, сексуального) – можно писать в группу этой организации «ВКонтакте».

Заметив «мадонну», необходимо немедленно сообщить об этом в Управление по делам несовершеннолетних. Номер телефона московского отделения Управления — +7 (495) 621-93-50. Ребёнок для «мадонны» — всего лишь «театральный реквизит»; на то, что эта женщина будет заботиться о нём, нечего и рассчитывать.

Уличных попрошаек предлагают штрафовать HaFaAa

14.11.2018

5 Просмотры

Представители нижней палаты парламента считают, что для граждан, которые зарабатывают себе на жизнь, выпрашивая у людей деньги, следует наказывать. В настоящее время рабочая группа занята разработкой законопроекта, ужесточающего наказание для попрошаек, рассказали info-vsem.ru.

Речь идет об увеличении уже существующих штрафов в разы. Организаторам же уличного бизнеса может грозить тюремное заключение. Если суду удастся доказать причастность человека к организации «нищей мафии», он будет нести уголовное наказание.

На сегодняшний день на лиц, вовлекающих в уличный бизнес несовершеннолетних и тинейджеров, могут завести уголовное дело. Граждан, занимающихся попрошайничеством, не наказывают. Но у глав регионов есть право самим устанавливать свои правила. К примеру, столичные власти запрещают попрошайничать в непосредственной близости с метрополитеном. Радиус запретной зоны составляет 25 м. Нарушителей наказывают рублем. Минимальный размер штрафа составляет 2500 руб., максимальный – 5000 руб.

По словам первого зампреда думского комитета по делам национальностей Валерия Рашкина, особое внимание властям следует уделить женщинам с грудничками. Чиновник убежден в том, что дети, благодаря которым эти дамы пытаются надавить на жалость прохожих, могут быть похищены, а чтобы они не плакали, их травят наркотическими веществами. Рашкин заявляет, что обычно такие малыши не доживают даже до полугода.

«Явно, что попрошайничество стало профессией, оно подконтрольно теневым мафиозным структурам. И это уже давно не благотворительная помощь людям. Думаю, что можно найти юридические основания, чтобы ввести за это ответственность, по крайней мере, в Кодекс об административных правонарушениях» — сказал депутат Госдумы России Михаил Емельянов.

Запрещено ли попрошайничество в россии: что говорит закон

Запрещено ли попрошайничество в россии: что говорит закон
Как закон карает попрошаек?
Почему существующие нормы неэффективны?
Почему следует ужесточить наказание для попрошаек?
Что предлагают законодатели?
Поможет ли ужесточение наказания?
Видео: как зарабатывают попрошайки

Российские юристы давно ведут яростные споры по поводу того, стоит ли объявлять попрошайничество «вне закона». Сейчас законодательство наказывает только тех попрошаек, которые привлекают к своему способу заработка детей либо ведут себя слишком навязчиво. Однако в Госдуме то и дело упоминают, что пора бы запретить попрошайничество в любой форме – как это было во времена СССР. Возможно, депутатам просто не даёт покоя, что столь доходный и массовый бизнес до сих пор является неподконтрольным им?

Как закон карает попрошаек?

Административная ответственность за попрошайничество в России устанавливается на региональном уровне. Например, КоАП Москвы предписывает штрафовать бездомных за «приставание к гражданам в общественных местах» на сумму от 100 до 500 рублей. По инициативе служителя закона материальное взыскание может быть заменено устным предупреждением. Как правило, внушениями полицейские и ограничиваются – не забирать же у нищего последнюю мелочь? Статья Административного Кодекса о попрошайничестве способна эффективно защитить граждан, например, от цыган, которые подчас уж очень навязчиво предлагают свои услуги в гадании и выпрашивают «позолотить ручку» — после общения с этим контингентом у человека едва ли останутся масса положительных эмоций и полный бумажник.

Столичный КоАП статьёй 2.11 устанавливает достаточно высокие штрафы за попрошайничество в метрополитене без разрешения руководства предприятия. Попрошайка может «попасть» на 2 тыс. рублей. Именно поэтому московское метро сейчас «чисто» от любителей просить милостыню.

[2]

Уголовной статьи за попрошайничество в России нет. Зато за вовлечение в попрошайничество статья 151 УК РФ наказывает довольно строго. Человек, побуждающий несовершеннолетнего встать «на паперть», запросто может попасть за решётку на целых 4 года. Тот же срок в «местах не столь отдалённых» рискует провести так называемая мадонна – женщина, использующая младенца для того, чтобы разжалобить прохожих и «выбить» из них побольше денег. Встречаются поистине вопиющие случаи с «грудничками» — например, в 2005 году служители закона арестовали женщину, которая 14 часов просила милостыню с мёртвым ребёнком на руках.

Почему существующие нормы неэффективны?

Привлечь попрошайку к ответственности проблематично хотя бы потому, что действующее российское законодательство не даёт чёткого ответа, кого можно считать попрошайкой, а кто по сути — законопослушный и приличный гражданин. Например, в мае 2017 года интернет «порвала» история о мальчике Оскаре, который читал на Арбате стихи Шекспира, за что и оказался задержан действовавшими совершенно беспринципно сотрудниками полиции. Казалось бы, что плохого в том, что мальчик декламирует стихотворения классика за вознаграждение? Что плохого делают уличные музыканты, играющие в переходах и метро? Подчас в борьбе с ними полиция проявляет куда большее рвение, чем в попытках избавить улицы от «колясочников» и бабушек, просящих подаяние «Христа ради». Может быть, причина прозаична – уличные музыканты просто не делятся добычей.

Законодательство не уточняет, можно ли считать уличных музыкантов / поэтов / художников попрошайками. Откровенно говоря, юридических оснований на то нет. С таким же успехом можно считать акцией попрошайничества любой музыкальный концерт. Пожертвование на развитие творчества в данном случае – дело совершенно добровольное, никто у прохожих деньги из карманов не вынимает.

Ни в одной развитой стране полиция не борется с уличными музыкантами и не штрафует их. В Японии, скажем, служителю закона вообще запрещено трогать детей – иначе он может лишиться места работы.

То, что законодательство не содержит определения попрошайничества – большой юридический казус, позволяющий уходить от ответственности людям, которые действительно заслуживают наказания. Однако этот казус – не единственный. Депутат Мосгордумы А. Семенников отмечает: даже если попрошайке выпишут штраф, взыскать его практически невозможно. Полицейский не имеет права прямо на месте принимать оплату из денег, которые собрал бездомный – это запросто можно квалифицировать как взятку. Конфисковать собранные деньги допустимо только по решению суда. Если попрошайка проигнорирует штраф, судебным приставам просто негде будет найти его. Получается, что сейчас наказание для попрошаек существует «для галочки» — на самом деле законодательный механизм не работает.

Почему следует ужесточить наказание для попрошаек?

Бродяжничество и попрошайничество в России уже давно не являются неконтролируемыми социальными явлениями – это бизнес, позволяющий зарабатывать на людском милосердии огромные деньги. Умения «ломать комедию» и вызывать жалость приносят «профессиональным» нищим доход, куда более высокий, чем получает представитель офисного «планктона», горбатящийся и портящий зрение за компьютером.

Вот лишь несколько цифр, характеризующих достаток московского попрошайки.

Дневной заработок «профессионального» нищего – от 15 до 20 тыс. рублей. Разумеется, все эти деньги он себе не оставляет; большую часть забирает так называемый менеджер – человек, назначенный для слежки за попрошайками.
Бездомные, которые выглядят наиболее жалко, являются своеобразными «курицами, несущими золотые яйца». Инвалид без ног способен за день «срубать» по 50 тыс. рублей и домой ездить на такси.
Покупка ребёнка для «мадонны» обходится в сумму около 100 тыс. рублей. Естественно, женщины, выпрашивающие деньги «на операцию сынишке» стоят не с собственными чадами — приобретают малышей у неблагополучных семей и похитителей. Младенцы, оказавшиеся в руках «мадонн», увы, долго не живут – детей «пичкают» наркотиками и поят алкоголем, из-за чего те, как правило, погибают спустя 2-3 месяца.

Выходит, что большинство попрошаек – это отнюдь не нищие и не нуждающиеся, а просто тунеядцы и лицемеры, «шестерёнки» огромного преступного механизма, позволяющего «верхушке» этого бизнеса зарабатывать миллионы рублей ежемесячно на таком врождённом чувстве людей, как сострадание к ближнему. Людям, которые действительно нуждаются в деньгах, просто выйти на улицу с пластиковым стаканчиком и просить подаяние не удастся. «Чужака» быстро изгонят – а если тот будет сопротивляться, то могут и избить.

Что предлагают законодатели?

МВД г. Москвы предлагает ужесточить наказание за вовлечение детей в попрошайничество и за попрошайничество вообще. Если инициатива министерства окажется одобренной, подобная деятельность будет подпадать под статьи Административного Кодекса. Попрошайкам «светят» существенные штрафы – до 1.5 тыс. рублей – и даже административный арест продолжительностью до 15 суток. Причём арест будет предпочтительной формой наказания. Учитывая выручку столичного нищего, потерять полторы тысячи рублей для него не беда; а вот потеря времени – совсем другое дело.

Более суровое наказание ждёт организаторов «грязного» бизнеса. Их, по мнению МВД столицы, необходимо судить по всей строгости Уголовного Кодекса. Министерство предлагает давать организаторам реальные сроки – до 2 лет – и выписывать штрафы в размере от 100 до 500 тыс. рублей. За «втягивание» в попрошайничество несовершеннолетних статья будет совсем другой – по данной статье организаторов смогут сажать аж на 6 лет. Такое же наказание сулит привлечение к преступной деятельности представителей других незащищённых социальных слоёв населения – пенсионеров, инвалидов.

Поможет ли ужесточение наказания?

Московскому МВД нужно понимать, что попрошайки просто не умеют зарабатывать на жизнь по-другому, не «на паперти». Им всё равно, запрещено ли попрошайничество в России. Поэтому высокие штрафы едва ли заставят их отказаться от своей деятельности. Организаторы этого бизнеса как пить дать найдут способы обойти закон и избежать уголовного наказания – возможно, отыщут компромиссное решение с полицейскими, которые продолжат закрывать глаза на нищих, выпрашивающих милостыню и дёргающих прохожих за рукава.

Законодатели предлагают кнут (сделать наказание за попрошайничество в России более суровым), но, вероятно, пряник оказался бы эффективнее. Разработка и внедрение мер социальной поддержки нищих, предложение доступных рабочих мест и мест проживания помогло бы очистить улицы от попрошаек, которые действительно нуждаются в хлебе и крове. Те, которые останутся, очевидно, делают выбор в пользу «грязного» метода заработка и тунеядства осознанно, не от безысходности – следовательно, действительно заслуживают наказания.

Человек, подающий милостыню, способствует развитию попрошайничества. При желании помочь нищему нужно действовать иначе – например, предложить еду или возможность позвонить родственникам. Если есть подозрение, что попрошайка стоит «на паперти» под принуждением, следует связаться с представителями движения «Альтернатива», ведомого активистом Олегом Мельниковым. Движение «Альтернатива» занимается освобождением людей от рабства любого плана (трудового, сексуального) – можно писать в группу этой организации «ВКонтакте».

Заметив «мадонну», необходимо немедленно сообщить об этом в Управление по делам несовершеннолетних. Номер телефона московского отделения Управления — +7 (495) 621-93-50. Ребёнок для «мадонны» — всего лишь «театральный реквизит»; на то, что эта женщина будет заботиться о нём, нечего и рассчитывать.

Считается ли преступлением попрошайничать в интернете?

Попрошайничество в сети, по большому счету, является основным способом существования львиной доли некоммерческих сайтов. Если такой сайт не увешан рекламой так, что среди нее сложно найти контент сайта, на нем наверняка будет просьба помочь на хостинг с указанием какого-нибудь Webmoney-кошелька. И это неудивительно, содержать сайт, не приносящий дохода, недешево.

Попрошаек с животными хотят призвать к ответу

Законопроект внесли в Госдуму Игорь Лебедев и Ярослав Нилов

Фото Игоря Самохвалова

Депутаты Госдумы, члены фракции ЛДПР Игорь Лебедев и Ярослав Нилов внесли в Кодекс РФ об административных правонарушениях поправки по ужесточению наказания за попрошайничество с использованием животных. Мерой пресечения предлагается избрать наложение административного штрафа в размере десяти тысяч рублей или обязательные работы до сорока часов.

«Это не самое опасное социальное явление»

Авторы предлагают расценивать как антиобщественное деяние вербальные и невербальные (устные, письменные, любого другого формата) призывы к посторонним лицам оказать материальную помощь деньгами или имуществом, используя как предлог выставленных на обозрение животных на территориях населённых мест, предназначенных для возможного свободного посещения гражданами. Речь об улицах, площадях, скверах, вокзалах, рынках, остановочных пунктах, парках культуры и отдыха, в подземных переходах, общественном транспорте и прочих публичных местах. Исключение представляют объекты, на которых с разрешения их собственников специально проводится сбор благотворительной помощи.

Картины усталых от жизни, часто пьяненьких, людей, напоминающих обитателей горьковского «На дне», в сопровождении таких же усталых покорных собак на тротуарах наших городов призваны умилить и растопить сердца чёрствых жителей мегаполиса. Трудно не откликнуться на безмолвный SOS от этих обездоленных существ или назвать их вымогателями. Мало кто задумывается о том, что прикорнувшая у ног своего властелина несчастная собака — расходный материал, реквизит для спектакля, разыгрываемого для публики. «Давление на жалость» и демонстрация якобы бескорыстных намерений получить деньги для прокорма собачки — особо циничная манипуляция человеческими чувствами.

Так нужна ли предложенная поправка в Административный кодекс РФ? Председатель Комиссии по безопасности и взаимодействию с ОНК Общественной палаты РФ Антон Цветков размышляет:

— Это не самое социально опасное явление. Если люди с собаками не пристают к прохожим, не требуют денег, а просто сидят или стоят с животными, — в этом ничего плохого нет. Конечно, имеются места, где такое поведение неправильно. Например, не стоит размещаться в метро, вокзалах, торговых центрах и так далее. Если же они проявляют назойливость, навязчивость в требованиях или просьбах о помощи, разумеется, это недопустимо.

Законопроект призван устранить пробелы в законодательстве, регламентирующем порядок обращения с братьями нашими меньшими. До сих пор он в России определяется преимущественно в рамках природоресурсного законодательства, распространяемого только на диких животных, находящихся в состоянии естественной свободы.

Мы в ответе за тех, кого приручили

За правовыми пределами остаётся огромное количество представителей фауны, включая домашних и сельскохозяйственных животных. Когда говорят о домашних питомцах, чаще всего имеют в виду так называемых животных-компаньонов, проживающих вместе с гражданами в их жилищах. Это кошки и собаки, мелкие грызуны, декоративные и певчие птицы, аквариумные рыбки, черепахи…

Довольно фрагментарно регулируются в законодательстве и вопросы обращения с группой спортивных, служебных, цирковых, зоопарковых, лабораторных и других животных, используемых для зрелищно-развлекательных, научных, охранных, военных и других целей. Всех их объединяет то, что они содержатся человеком и находятся в его полной власти. А как мы помним из детства: мы в ответе за тех, кого приручили.

С Антоном Цветковым категорически не соглашается руководитель московского Фонда «Не просто собаки» Оксана Дубинина.

«Попрошайничество с использованием собак — очень опасное явление. При этом очень часто нарушается ещё и статья 245 Уголовного кодекса РФ о жестоком обращении с животными. «Работодатели» заставляют их держать в зубах ведёрки, какие-то пакеты для сбора подаяния. Как вы думаете, почему собаки лежат неподвижно? Они забиты, замучены до полусмерти, боятся сделать лишнее движение. Часто их накачивают алкоголем или какими-то другими средствами. Мне несколько раз в своей жизни приходилось звонить в полицию, когда я видела людей, попрошайничающих с собаками. Ни разу никто не приехал. А когда я начинала настаивать, то получала ответ от правоохранителей, что ни в каких законах мера ответственности за это не прописана. «Что мы можем сделать?» — разводили они руками.

Общественность давно требует ужесточить наказание за жестокое обращение с животными. Попрошайки не кормят их, причиняют страдания, после «рабочей смены» приводят домой и привязывают к батарее. Там животное и сидит до утра, а потом его снова ведут на тротуар. Щенки умирают за два-три дня от такого обращения! Я поддерживаю эти изменения в законодательство».

Осталось сказать, что инициатива вносится не впервые. Ранее её автором выступал член «Справедливой России» Сергей Доронин. Его законопроект, предусматривающий штраф в размере до 10 тысяч рублей за попрошайничество с животными, а в случае нанесения вреда животному от 5 до 10 тысяч рублей, был Госдумой отклонён.

Попрошаек в России начнут штрафовать в следующем году

Соответствующий законопроект будет рассмотрен в весеннюю сессию

Фото: Архив ПГ /Игорь Флис

Только по официальной статистике 21 миллион россиян живут за чертой бедности, ещё 3-4 миллиона сограждан не имеют определённого места жительства. Оказавшись в трудной жизненной ситуации, часть из них идут на улицы просить милостыню, другие становятся «профессиональными попрошайками». Ответственность за эту деятельность пора выводить на федеральный уровень — соответствующий законопроект будет внесён на рассмотрение Госдумы в весеннюю сессию, рассказал «Парламентской газете» автор инициативы, первый зампред Комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству Михаил Емельянов.

Документ пройдёт экспертное обсуждение

Сегодня Кодекс об административных правонарушениях (КоАП) не предусматривает ответственности за попрошайничество, наказание за него может быть установлено только на региональном уровне. В Москве, к примеру, действуют штрафы в размере от 2,5 тысячи до пяти тысяч рублей для людей, которые просят милостыню в метро и в радиусе 25 метров возле станций. Для нарушителей, которые не имеют возможности выплатить штраф, предусмотрен арест.

Бомжам хотят дать прописку в ночлежках

Изменить эту ситуацию предлагает депутат Михаил Емельянов — сейчас он работает над законопроектом, который предусматривает административную и уголовную ответственность за попрошайничество. «Уголовная ответственность должна наступать для граждан, организующих такие преступные схемы. Дело в том, что сегодня во многих крупных городах попрошайничество стало огромным криминальным бизнесом, организаторы которого эксплуатируют людей, попавших в трудную жизненную ситуацию», — пояснил парламентарий.

Валерий Рашкин. Фото: ПГ / Михаил Нилов

По его словам, прежде чем вносить законопроект на рассмотрение Госдумы, предложение будет обсуждаться с экспертным сообществом. «Мы планируем провести «круглый стол» на эту тему, чтобы подробно обсудить меры наказания для лиц, занимающихся попрошайничеством, и для тех, кто организует такую деятельность. Я думаю, что законопроект поступит на рассмотрение палаты в весеннюю сессию», — сказал парламентарий.

Мошенники зарабатывают до 20 тысяч рублей в день

Наказание, по мнению Валерия Рашкина, должно касаться не всех. «Это зависит от того, кто занимается попрошайничеством. Нельзя не учитывать, что порой милостыню просят люди, которые живут за чертой бедности, и те, кому не выплачивают зарплаты. У нас только официально скопилось 3,7 миллиарда рублей долгов по зарплате», — напомнил законодатель.

Александр Козлов. Фото: ПГ / Михаил Нилов

[1]

Он убеждён, что людям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, должно помогать государство. «Подобные меры уже действуют во многих субъектах, — рассказал председатель Комиссии Общественной палаты Москвы по ЖКХ, капитальному ремонту и вопросам местного самоуправления Александр Козлов. — В столице, к примеру, есть центр социальной адаптации, в котором бездомные могут жить от трёх месяцев». Важный нюанс: все услуги здесь оказывают добровольно — обогреть и накормить «насильно» права не имеют, а чтобы попасть в центр, необходимо написать заявление. Кроме того, многочисленные некоммерческие фонды помогают таким гражданам трудоустроиться. Для Москвы проблема актуальна: по официальной статистике, в городе живёт 14 тысяч бездомных.

Если же люди добровольно отказываются от помощи государства, не хотят трудоустраиваться и продолжают заниматься попрошайничеством, их необходимо штрафовать, считает Рашкин. «Причём взыскания должны быть кратно выше тех, что установлены сегодня», — полагает депутат. Оно и понятно: по данным МВД, «профессиональные попрошайки» могут зарабатывать по 15-20 тысяч рублей в день.

Источники

1. 
   Радько, Т. Н. Проблемы теории государства и права. Учебник / Т.Н. Радько. — Москва: СИНТЕГ, 2016. — 608 c.
2. 
   Попова А. В. Международное частное право; Питер — Москва, 2010. — 192 c.
3. 
   Дьяченко, Е. Б. Контроль за корпорациями. Доктрина и практика / Е.Б. Дьяченко. — М.: Инфотропик Медиа, 2013. — 142 c.
4. Подведомственность и подсудность дел судам и арбитражным судам. Судебная практика. — М.: Издание Тихомирова М. Ю., 2017. — 144 c.
5. Михайловская, И. Б. Суды и судьи. Независимость и управляемость / И.Б. Михайловская. — М.: Проспект, 2014. — 124 c.