Последствия принятия антитеррористического пакета яровой какие могут быть

Яровая ответила на критику антитеррористического закона

Депутат Госдумы Ирина Яровая ответила на опасения мобильных операторов и простых россиян о возможном подорожании услуг связи антитеррористического пакета законов.

По словам Ирины Яровой, «никаких оснований к удорожанию услуг связи нет». Объяснение операторов, что тарифы на их услуги вырастут «закона Яровой», глава комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции назвала «спекуляцией», сообщает сайт Вести.Ru.

Ранее операторы высказали опасения, что тарифы на их услуги могут вырасти дополнительных расходов на модернизацию сетей и создание хранилищ данных. Антитеррористический пакет обязывает операторов связи, а также хранить информацию о разговорах и переписке пользователей и их содержании, чтобы предоставлять их по запросу спецслужб.

Яровая объяснила, что «закон не предлагает хранить информацию». Документ, по ее словам, дает правительству право в течение двух лет определиться, «надо хранить или не надо, в каком объеме, в отношении какого среза информации».

«Антитеррористический пакет»: в чем суть новых законов

24 июня 2016 года Госдума приняла во втором и третьем чтениях пакет антитеррористических законов, который вводит пожизненное заключение за международный терроризм и обязывает операторов связи хранить переписку и переговоры. Уже 29 июня 2016 года этот пакет был одобрен Советом Федерации, а 7 июля 2016 года он был подписан Владимиром Путиным в тандеме с перечнем поручений правительству. О том, чем это грозит простым людям, за что теперь будут строго наказывать и подорожает ли сотовая связь, рассказывает НТВ.

ФОМ: россияне считают эффективными меры «пакета Яровой» по борьбе с терроризмом

МОСКВА, 8 августа. /ТАСС/. Россияне считают эффективными меры антитеррористического пакета законов, принятого по инициативе депутата Госдумы Ирины Яровой и сенатора Виктора Озерова (так называемый пакет Яровой). Об этом свидетельствуют данные телефонного опроса, проведенного фондом «Общественное мнение» (ФОМ) в конце июля и опубликованного на сайте фонда.

Эффективные меры

Так, по данным опроса, 67 % респондентов из тех, кто знает о нормах пакета, считают эффективным предложение записывать и хранить абсолютно все телефонные разговоры и все сообщения в течение полугода для борьбы с терроризмом. В том числе опрошенные обосновывали свою позицию тем, что они не видят в этих мерах «ничего плохого» и «обыкновенным людям нечего скрывать», а также тем, что предложенные в пакете законов меры «помогут предотвращать теракты».

При этом противники такой меры чаще всего называли такую меру вмешательством в частную жизнь, а также указывали на ущемление своих конституционных прав.

Еще больше (79 %) высказались в поддержку обязанности «Почты России» проверять содержимое посылок на наличие запрещенных предметов, например, оружия или наркотиков.

80 % респондентов из числа знакомых с законодательными новациями назвали эффективными такие меры борьбы с терроризмом как ограничение религиозной, миссионерской деятельности, чтобы ею могли заниматься только зарегистрированные организации и только в специально предназначенных для этого помещениях.

По результатам исследования, среди целей принятия данного пакета законов россияне чаще всего называли борьбу с терроризмом.

Опрос был проведен 31 июля по телефону среди 1000 респондентов из 320 городов и 160 сел. Статистическая погрешность не превышает 3,8 %. 38 % опрошенных информировали, что знают или слышали о «пакете Яровой».

Антитеррор

Пакет антитеррористических законов, подписанный 7 июля президентом России Владимиром Путиным, с 1 июля 2018 года обязывает операторов связи в течение трех лет хранить сведения о фактах приема, передачи, доставки и обработки голосовой информации и текстовых сообщений, изображений, звуков и видео. Самый «тяжелый» контент — изображения, звуки и видеоинформацию — операторы должны хранить 6 месяцев.

Госдума приняла «антитеррористический пакет» Яровой

Госдума приняла в третьем, окончательном чтении пакет антитеррористических законов. Они вводят пожизненное заключение за терроризм, а также обязывают операторов связи хранить разговоры и переписку абонентов.

Поправки были приняты голосами фракций «Единая Россия» и «Справедливая Россия». ЛДПР и КПРФ поддерживать законопроект отказались. За проголосовало 287 депутатов, против 147, один воздержался.

«Антитеррористический пакет» состоит из законопроектов, которые подготовили руководитель думского комитета по безопасности Ирина Яровая и глава аналогичного комитета Совета Федерации Виктор Озеров. Поправки будут внесены в Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы, а также в 10 отдельных законов.

Изначально предлагалось обязать операторов связи хранить записи разговоров, переписку и отправленные пользователями файлы в течение трех лет, чтобы спецслужбы при необходимости могли получить к ним доступ. К третьему чтению в законопроект были внесены изменения, которые сокращают этот срок до полугода. В течение трех лет храниться будет только информация о самом факте совершения звонков и отправки сообщений.

Хранить переписку полгода, согласно новым законам, обязаны и социальные сети, и мессенджеры. Также они обязаны предоставить Федеральной службе безопасности (ФСБ) всю информацию для расшифровки закодированных сообщений.

Антитеррористический пакет предусматривает и уголовную ответственность за международный терроризм. За него предполагается давать от 10 до 20 лет лишения свободы либо пожизненный срок. Появится в УК и статья о несообщении о готовящемся теракте. Между тем предусмотренные проектом закона поправки о лишении российского гражданства за терроризм и работу в некоторых международных организациях к окончательному рассмотрению документа из него были исключены.

СПЧ просит Путина отклонить антитеррористический «пакет Яровой»

Совет по правам человека (СПЧ) направил обращение президенту РФ Владимиру Путину с просьбой отклонить принятый Госдумой и одобренный Совфедом пакет антитеррористических законов, разработанных Ириной Яровой и Виктором Озеровым.

По мнению СПЧ, ряд правовых норм, содержащихся в пакете, неконституционны и противоречивы.

Отмечается, что антитеррористический пакет нарушает прежде всего Конституцию РФ по вопросу порядка принятия законов, поскольку законы содержат нормы, отнесенные к совместному ведению РФ и ее субъектов, и не проходили процедуру, предусмотренную для подобных случаев.

Ранее пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков заявил, что Владимир Путин пока не принял решения по антитеррористическому пакету законов. До этого он же сообщил, что глава государства учтет разные точки зрения на этот пакет законов, в том числе критику.

Напомним, что российские сотовые операторы не исключают роста цен на услуги связи в 2–3 раза из-за дополнительных расходов в связи со следованием новым нормам.

В свою очередь, один из авторов законопроекта, глава комитета верхней палаты по обороне и безопасности Виктор Озеров заявил, что Совет Федерации может внести поправки в пакет антитеррористических законопроектов, если операторы обоснуют рост тарифов на связь.

Напомним, закон предусматривает уголовную ответственность за международный терроризм, а также обязывает операторов связи хранить разговоры и переписку абонентов.

Почему «Пакет Яровой» опасен для свободы волжан?

Что такое «Пакет Яровой»?

Это законопроект, внесенный депутатом Ириной Яровой и сенатором Виктором Озеровым весной 2016 года в Государственную Думу. Официально это «антитеррористический пакет», который включает в себя ряд правок в уже действующие законы. Правки расширяют полномочия государства, ужесточают контроль над жителями страны и ограничивают права, гарантированные гражданам Конституцией.

Когда всё это началось?

В апреле 2016 года законопроект был внесён в нижнюю палату, уже 13 мая он был принят в первом чтении. 24 июня 2016 года, в последний день работы нынешнего созыва ГосДумы «антитеррористический пакет» был принят во втором и третьем окончательном чтении. 29 июня Совет Федерации одобрил «пакет Яровой». А 7 июля 2016 года закон был подписан президентом Владимиром Путиным.

Что такого «страшного» в этих поправках?

Недоносительство – уголовная статья, репост «мемасика» про террористов в соцсетях может привести к 7 годам лишения свободы, запись всех телефонных разговоров и СМС, фактически запрет шифрования, миссионерство – практически под запретом, уголовная ответственность с 14 лет и многое другое.

Недоносительство

Теперь за «Несообщение о преступлении» будут сажать. Уже с 20 июля 2016 года можно будет получить срок до 1 года за несообщение о подготовке теракта, мятежа и ещё ряда преступлений.

Соцсети уже давно под пристальным вниманием правоохранительных органов. Уголовное преследование за репост записи – уже вошло в обыденность. Теперь за призывы к терроризму или его оправдание в интернете можно получить до 7 лет лишения свободы.

Тотальная запись

Теперь каждый оператор связи (сотовые операторы, интернет-провайдеры и т.п.) будут обязаны хранить в течение 6 месяцев все текстовые, аудио и другие данные, которые передаёт (получает) пользователь. А в течение трёх лет будут храниться «мета-данные» – данные о факте звонка, смс и т.п. без самого содержимого. Естественно, доступ ко всем этим сведениям получат спецслужбы.

Шифрование

Как таковое шифрование данных, конечно же, не запрещают, но теперь любой сервис (сайт, мессенджер, соцсеть, почтовая служба и т.п.), которые используют шифрование данных (которые теперь будут хранить провайдеры, см. выше) обязаны помочь ФСБ расшифровать любое сообщение. В противном случае вводится штраф, для юридических лиц – до миллиона рублей.

[3]

За экстремизм будут наказывать ещё жёстче

Значительно увеличиваются сроки и штрафы за преступления «экстремистской направленности». Для некоторых статей вводится минимальный порог наказания.

Уголовная ответственность с 14 лет

По некоторым статьям Уголовного кодекса ответственность наступает с 14-летнего возраста, список таких статей увеличен с 22 до 32. В основном это статьи за терроризм и участие в беспорядках. Новая статья УК за недоносительство тоже попала в этот список.

Все посылки будут вскрывать?

Теперь ответственность за содержание посылок легло на почтовые компании (в том числе «Почту России»). Их будут наказывать, если в почтовых отправлениях обнаружат запрещённые вещи, например, оружие или деньги, следовательно, контроль со стороны компаний многократно возрастёт.

Какие последствия?

Уже в первые часы после подписания закона Путиным, обрушились акции операторов связи, ведь теперь им придётся тратить огромные средства на хранение данных. Президент распорядился ФСБ в течение двух недели найти способ получения ключей шифрования в интернете.

– В руки российских силовиков попала технология Findface, позволяющая по фотографии найти человека в социальных сетях или где-то еще в интернете. Ее планируется использовать для обработки данных с камер видеонаблюдения на улицах — то есть перемещения каждого конкретного человека можно будет отслеживать везде, где эти камеры есть, – сообщает Meduza.

Что ждёт волжан?

По заявлениям мобильных операторов, нужно ждать резкий скачок цен на сотовую связь и интернет. Про частную жизнь пора забыть – если данные будут массово храниться в одном месте, утечек не избежать.

Как «пакет Яровой», некоторые пункты которого выполнить практически невозможно, будет исполнять и к чему приведёт, мы узнаем уже скоро.

Последствия принятия антитеррористического пакета Яровой: какие могут быть?

В своем Twitter получивший убежище в России бывший сотрудник Агентства национальной безопасности Сноуден назвал принятые Госдумой поправки «неработающими и неоправданным нарушением прав людей». По его мнению, законопроект, который он назвал «Большим братом» (по аналогии с системой массовой слежки, описанной в книге Джорджа Оруэлла «1984»), «никогда не должен быть подписан».

Требование к операторам связи и интернет-компаниям хранить текстовые сообщения пользователей, их разговоры, а также «изображения, звуки, видео-, иные сообщения» до шести месяцев Сноуден назвал «не просто опасным, но и непрактичным».

«Массовая слежка не работает. Законопроект отнимет деньги и свободу у каждого россиянина, при этом уровень безопасности не вырастет», — уверен Сноуден.

[1]

Поправки, разработанные депутатом Ириной Яровой и сенатором Виктором Озеровым, были приняты Государственной думой 24 июня. В соответствии с ними ​данные, которые обяжут хранить операторов связи и интернет-компании, должны предоставляться правоохранительным органам без решения суда.

Экспертный совет при правительстве в своем заключении на законопроект указал, что для хранения данных придется создавать новую систему хранения и обработки. Операторы «большой тройки» оценили свои разовые затраты на строительство центров обработки данных — 50 млрд руб. на каждого.

Поправки в «антитеррористический» пакет также обязывают «организаторов распространения информации в сети интернет» декодировать все зашифрованные сообщения пользователей. За отказ передать ФСБ «ключи» к зашифрованному трафику интернет-компаниям грозит штраф от 800 тыс. до 1 млн руб. Также интернет-компании под угрозой штрафа до 40 тыс. руб. будут обязаны использовать только сертифицированные в России средства кодирования и шифрования.

Комитет Госдумы смягчил антитеррористический пакет Яровой

Внешние ссылки откроются в отдельном окне

Внешние ссылки откроются в отдельном окне

Комитет Госдумы по безопасности и противодействию коррупции частично смягчил антитеррористический пакет законопроектов, внесенных депутатом Ириной Яровой и сенатором Виктором Озеровым.

Изменения касаются требований к мессенджерам и соцсетям хранить информацию о пользователях: в соответствии с доработанной версией, данные о фактах передачи сообщений и пользователях должны будут храниться в течение одного года, а не трех, как предлагали Яровая и Озеров.

При этом сами текстовые сообщения пользователей, голосовая информация, изображения, звуки, видео- и иные электронные сообщения должны будут храниться до шести месяцев.

Ранее российские сотовые операторы заявляли, что принятие пакета законов грозит серьезными убытками для отрасли.

По словам представителя МТС Дмитрия Солодовникова, организация хранения обойдется компании в 2,2 трлн рублей (34 млрд долларов). В «Вымпелекоме» также подсчитали, что создание дата-центров обойдется примерно в 2 трлн рублей.

«При таких затратах мы не сможем платить налог на прибыль порядка ста лет, а бюджет недополучит около 450 млрд рублей», — сказал Солодовников в интервью «Ведомостям».

В четверг профильный комитет Госдумы решил исключить из антитеррористического пакета законопроектов поправки о лишении гражданства. Кроме того, комитет исключил из законопроекта предложение ограничить выезд за пределы России гражданам, имеющим судимость за террористические преступления.

В среду из «антитеррористического пакета» был также удален пункт о досудебном запрете на выезд за рубеж россиянам, получившим предупреждение ФСБ.

Пакет законопроектов будет рассмотрен Госдумой позже в пятницу во втором и третьем чтениях.

«Антитеррористический» пакет Яровой подписан Путиным

Резонансный закон допускает размытые трактовки, вызывающие опасения правозащитников и гражданского общества

МОСКВА – Резонансный пакет документов, получивших в медиа-пространстве название «закон Яровой», одобрен президентом России Владимиром Путиным. Об этом в четверг, 7 июля сообщают российские медиа со ссылкой на пресс-секретаря президента Дмитрия Пескова.

Позже из Кремля поступила информация, что Владимир Путин поручил правительству и ФСБ подготовить разработать меры, «минимизирующие» риски от применения «закона Яровой».

Напомним, наиболее широкий резонанс в стране вызвало требование к операторам сотовой связи хранить данные клиентов в течение от полугода до нескольких лет и предоставлять их по первому запросу правоохранительных органов. Главы компаний «Мегафон», «Вымпелком», МТС и Тele-2 предупредили, что бюджет понесет значительные потери из-за невозможности операторов платить налоги.

Против принятия закона протестовали многие правозащитники, видные деятели культуры, бизнесмены и представители мусульманского сообщества.

Например, в Конгрессе интеллигенции убеждены, что очередная законодательная инициатива не столько способствует борьбе с терроризмом, сколько усиливает ограничение прав и свобод граждан.

«Квалифицировать эти поправки можно только как усиление политических репрессий», – подчеркнули «конгрессмены» накануне в обращении к Путину, призывая его не подписывать документ.

В унисон с ними неожиданно выступил экс-сотрудник ЦРУ Эдвард Сноуден, нашедший убежище в России, также подвергший критике данный закон.

«Черный день для России», – написал Сноуден в Твиттере в связи с принятием пакета документов. Он назвал закон «репрессивным» и лишенным «здравого смысла».

Политолог Дмитрий Орешкин думает, что в спешном принятии закона сыграла роль проблема, связанная с грядущими в стране выборами.

«Чувствуется, что Владимир Путин нервничает, – заметил политолог в интервью Русской службе «Голоса Америки». – Он видит, как его рейтинг протекает сквозь пальцы. Это заметно по многим параметрам».

По мнению Дмитрия Орешкина, президент понимает, что ресурс его влияния исчерпывается.

«Он надеялся, что бога за бороду держит, а оказывается, нет, – добавил он. – Оказывается, что деньги исчезают из бюджета поразительно быстро. Их надо очень много, а реальных доходов мало. В условиях же жесткого дефицита средств народом управлять крайне сложно».

В этой ситуации перед президентом стоит крайне непростой выбор, считает политолог.

«Поскольку он глубоко презирает демократические процедуры и народонаселение, то считает, что от общества в целом ему никаких угроз нет, а вот надо разогнать, нейтрализовать отдельных его представителей, чтобы те не высовывались, – констатировал он. – И для этого как раз очень полезен закон Яровой. Кого-то посадят по закону, кого-то накажут, а остальные испугаются».

По оценке Дмитрия Орешкина, Путина не слишком волнует отношение к закону граждан России.

«Он полагает, что народонаселение субъектом политики не является, а им являются региональные бароны, поэтому ему важнее договориться с руководителями регионов и областей – с тем же Кадыровым, чтобы все они были консолидированы», – резюмировал он.

«Путин дает понять, что шутить не намерен: сидите и не высовывайтесь – вот суть его очередного послания народу», – заключил Дмитрий Орешкин.

В свою очередь заместитель заведующего кафедрой конституционного и муниципального права ВШЭ профессор Илья Шаблинский полагает, что власти все же учли некоторые замечания Совета по правам человека и других наблюдателей и экспертов.

«Из закона исчезли, допустим, нормы, вводившие такой вид санкций как лишение гражданства, как запрет на выезд из страны и так далее, – говорит он в комментарии «Голосу Америки». – Часть норм, которые у меня вызывали оторопь, из документа убраны».

В то же время профессор затруднился сказать, что было самым важным для властей в законе, столь спешно проведенном через парламент?

«Судя по всему, самым важным является введенная нагрузка на интернет-операторов, – предположил он. – Они теперь должны хранить просто гигантский объем информации – часть трафика, которая может в какие-то моменты понадобиться спецслужбам. Это просто тяжелое и, на мой взгляд, бессмысленное экономическое обременение».

Совершенно очевидно, что тут какие-то политические резоны превысили экономические, думает, но причины, в силу которых это так важно для спецслужб, мне до сих пор не вполне ясны, признался Илья Шаблинский.

«В законе ужесточены наказания, в том числе за преступления экстремистского характера, а у нас экстремизмом считается сейчас, например, перепост в сети какой-нибудь картинки или надписи. Вот за это теперь могут назначить более жесткое наказание, чем это было раньше», – подытожил профессор.

В то же время многие правозащитники уверены, что «закон Яровой» не соответствует общепринятым международным стандартам, Европейской конвенции по правам человека и конституции РФ.

«Антитеррористический пакет»: в чем суть новых законов

В чем суть «антитеррористического пакета»?

Резонансные законы были разработаны председателем комитета Госдумы по безопасности Ириной Яровой и главой комитета Совфеда по обороне и безопасности Виктором Озеровым.

29 июня 2016 года их одобрил Совет Федерации. Многие положения первоначальной редакции пакета законов вызвали оживленную дискуссию как в обществе, так и среди парламентариев. Из окончательной редакции пакета исчезла норма о лишении гражданства бипатридов (лиц, имеющих двойное гражданство ), уличенных в террористической деятельности, и запрете на выезд из РФ для экстремистов.

7 июля 2016 года Владимир Путин подписал резонансный пакет антитеррористических законов в тандеме с перечнем поручений правительству, сообщил Дмитрий Песков. Президент поручил правительству четко следить за ходом реализации законов и при необходимости выступать с инициативами, направленными на то, чтобы минимизировать возможные риски, связанные с финансовыми расходами.

Суть законодательных мер сводится к следующим пунктам:

1. В Уголовном кодексе РФ появится новая статья — «Акт международного терроризма». Она коснется тех, кого обвинят в подготовке и совершении теракта за рубежом. За международный терроризм грозит наказание в виде заключения на срок от 10 до 20 лет либо пожизненного лишения свободы.

2. В УК появится и такая статья — несообщение о готовящемся теракте. Привлеченным к ответственности могут оказаться те, кто не сообщил в полицию или специальные органы «о лице/лицах, которые по достоверно известным сведениям готовят, совершают или совершили» преступления различных категорий. Этот законопроект приводит список из десятка преступлений, о которых нужно донести. Например, это международный терроризм и вооруженный мятеж, направленный против территориальной целостности России. Виновных будут приговаривать к штрафам на сумму до 100 тысяч рублей или лишению свободы на срок до года. При этом не будут наказывать за несообщение о подготовке или совершении преступления супругом или близким родственником.

3. Также за публичные призывы и оправдание терроризма в Интернете будут наказывать штрафами до 1 миллиона рублей или лишением свободы до 7 лет с дальнейшим запретом занимать некоторые должности до 5 лет. Теперь они будут расцениваться как призывы в средствах массовой информации. Нужно отметить, что к оправданию терроризма будут относить «публичное заявление о признании идеологии и практики терроризма правильными, нуждающимися в поддержке и подражании».

4. Кроме этого, Госдума обязала операторов связи хранить записи, текстовые сообщения и изображения не в течение трех лет, как планировалось изначально, а в течение шести месяцев. Те же требования распространяются на мессенджеры и социальные сети. Отметим, что ранее представители отрасли говорили, что операторы связи, если их заставят три года хранить разговоры и переписки, станут убыточными, а тарифы многократно возрастут.

5. Вводится понятие «миссионерская деятельность». Согласно законопроекту, появится специальное определение такой деятельности. Ею будет считаться религиозная практика вне специальных заведений, кладбищ, мест почитания, религиозных школ — богослужения, церемонии, распространение литературы и других материалов, чтение проповедей. Миссионерством будет признаваться и «распространение веры и религиозных убеждений» через СМИ и интернет. Миссионерской деятельностью смогут заниматься только представители зарегистрированных организацией групп — или те, кто заключил с ними специальный договор. За нарушения — штраф до 1 миллиона рублей.

Фото: ТАСС /Савостьянов Сергей

6. Новый законопроект ужесточает наказания за экстремизм. Сейчас по этим статьям могут наказывать штрафом, принудительными работами, запретом занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, а также лишением свободы. Новые поправки либо сдвигают в большую сторону минимальный и максимальный сроки заключения, либо вводят нижний порог наказания там, где его раньше не было.

Нужно отметить, что теперь за «вовлечение в организацию массовых беспорядков» также придется отвечать. В «антитеррористическом пакете» фигурирует такое понятие как «склонение, вербовка или иное вовлечение» в организацию массовых беспорядков. Максимальное наказание — лишение свободы на срок от 5 до 10 лет.

Правда ли, что теперь будут досматривать даже посылки?

Да, правда. Новый законопроект обяжет «операторов почтовой связи» (например, «Почту России» и частные почтовые компании) следить за тем, чтобы в посылках не было ничего запрещенного. В список запрещенного для пересылки входят: деньги, оружие, наркотики, яды, скоропортящиеся продукты и вещества, которые могут навредить сотрудникам почты или повредить другие посылки.

По каким статьям можно будет судить подростков?

Законопроект увеличивает список преступлений, по которым можно судить подростков с 14 лет. Например, уголовную ответственность подростки смогут нести по статьям о международном терроризме, за недоносительство и участие в массовых беспорядках.

Почему операторы сотовой связи грозят повысить тарифы?

Действительно, операторы мобильной связи понесут серьезные убытки после принятия Госдумой «антитеррористического пакета». Хранить записи, сообщения и изображения нужно будет в течение полугода, а информацию о соединениях — три года. Однако чтобы хранить весь этот объем информации, компаниям нужно потратить значительные средства на мощные сервера, а таких ресурсов может просто не оказаться. Учитывая все затраты, операторы предупреждают, что рынок сотовой связи может претерпеть значительные изменения, а тарифы — многократно возрасти.

Фото: ТАСС /Джавахадзе Зураб

В частности, в МТС сообщили, что затраты на выполнение требований закона обойдутся компании в 2,2 трлн рублей.

Из сообщения МТС: «Учитывая, что наша налоговая прибыль по итогам 2015 года составила 22,5 млрд рублей, а налог на прибыль — 4,5 млрд рублей, при таких затратах мы не сможем платить налог на прибыль порядка 100 лет, а бюджет недополучит около 450 млрд рублей».

«Мегафон» оценил свои расходы в 230 млрд рублей, однако с учетом чистой прибыли в 45 млрд рублей в прошлом году, поправки оставят компанию в налоговом убытке также на несколько лет.

В компании «Вымпелком» оценили разработку системы в 2 трлн рублей, а затраты каждого из операторов в 200 млрд рублей.

Это касается и интернет-компаний: в течение полугода они обязаны хранить данные их клиентов и предоставлять их правоохранительным органам. Причем речь идет обо всех данных — переписке, звонках и файлах, которыми обмениваются пользователи сети.

Кроме этого, в Совфеде ответили, что в антитеррористический пакет внесут изменения, если сотовые операторы докажут неизбежность роста цен.

Яровая: оснований для подорожания услуг связи из-за антитеррористического пакета нет

«Никаких оснований к подорожанию услуг связи нет. Это однозначно, категорично и недвусмысленно. Однозначно, потому что сведения о том, что закон устанавливает требования по какому-то объему, они недостоверны. В законе нет ничего из того, что вело бы к подорожанию чего бы то ни было», — сказала депутат.

По ее словам, претензии операторов относительно затрат на хранение больших объемов информации совершенно необоснованны. «Закон не предлагает хранить информацию. Закон дает только право правительству Российской Федерации в течение двух лет определиться: а надо что-то хранить или не надо, в каком объеме, в отношении какого среза информации. То есть закон вообще не регулирует этот вопрос, закон устанавливает только полномочия правительства, чтобы оно определилось».

Яровая предположила, что распространенное мнение о подорожании услуг связи на фоне принятия антитеррористического пакета законопроектов — «это то искажение, которые есть в медийном пространстве». «Может быть, это желание просто повысить тарифы, и хочется найти какое-то удобоваримое основание», — добавила депутат.

Оправдание для операторов

В свою очередь, как полагает советник президента РФ по проблемам интернета, председатель Институт развития интернета (ИРИ) Герман Клименко, операторы связи могут использовать требования пакета антитеррористических законов как обоснование для повышения тарифов.

«Мы должны понимать, что операторы, у них конкурентная среда, у них достаточно жесткие условия, они всегда борются за любую возможность поднять цены. Это легенда, что цены можно поднять просто так, всегда должно быть обоснование, — сказал он в интервью телеканалу «Россия 24». — Если у вас обоснование, «потому что мы из-за вашего закона подняли цены», это всегда как-то упрощает позицию, я думаю, что это просто процесс торговли. Проблема заключается в том, что даже подъем цен в два-три раза вряд ли решит саму по себе прямую трактовку этого закона».

«Пакет Яровой»

Пакет антитеррористических законов был внесен Яровой и сенатором Виктором Озеровым. Многие положения первоначальной редакции пакета законов вызвали оживленную дискуссию как в обществе, так и среди парламентариев.

Законопроект с 1 июля 2018 года обязывает операторов связи в течение трех лет хранить сведения о фактах приема, передачи, доставки и обработки голосовой информации и текстовых сообщений, изображения, звука и видео. Самый «тяжелый» контент — содержание сообщений, изображение, звук и видеоинформацию — операторов обязали хранить шесть месяцев. Всю эту информацию также необходимо будет предоставлять по запросу спецслужб.

Путин подписал «пакет Яровой» вместе с поручениями правительству

Владимир Путин подписал резонансный пакет антитеррористических законов в тандеме с перечнем поручений правительству, сообщил Дмитрий Песков.

Президент поручил правительству четко следить за ходом реализации законов и при необходимости выступать с инициативами, направленными на то, чтобы минимизировать возможные риски, связанные с финансовыми расходами.

Таким образом, объяснил Песков, закон подписан в тандеме с перечнем поручений правительству, передает РИА Новости.

Дмитрий Песков, президента РФ: «Правительство будет строго смотреть за тем, как будет реализовываться этот закон, и при необходимости, если будут выявляться действительно нежелательные проявления, правительство по поручению президента будет принимать соответствующие меры. То есть закон подписан в тандеме с перечнем поручений».

[2]

Напомним, в пакете антитеррористических законов, авторами которого стали сенатор Виктор Озеров и депутат Ирина Яровая, говорится об обязанности операторов связи, а также хранить информацию о фактах разговоров и переписки пользователей и их содержании, чтобы предоставлять их по запросу спецслужб.

В связи с этим не принимать резонансный пакет законов призывали , сотовые операторы и . Они заявили, что новых правил тарифы на сотовую могут возрасти в раза. В Совфеде же ответили, что в антитеррористический пакет внесут изменения, если сотовые операторы докажут неизбежность роста цен.

«Антитеррористический пакет»: в чем суть новых законов

24 июня 2016 года Госдума приняла во втором и третьем чтениях пакет антитеррористических законов, который вводит пожизненное заключение за международный терроризм и обязывает операторов связи хранить переписку и переговоры. Уже 29 июня 2016 года этот пакет был одобрен Советом Федерации, а 7 июля 2016 года он был подписан Владимиром Путиным в тандеме с перечнем поручений правительству. О том, чем это грозит простым людям, за что теперь будут строго наказывать и подорожает ли сотовая связь, рассказывает НТВ.

Суть и опасность антитеррористических поправок — Что нужно знать о «пакете Яровой»

29.06.16

Комментарии к записи Суть и опасность антитеррористических поправок — Что нужно знать о «пакете Яровой» отключены

В последний день работы Госдума шестого созыва приняла один из самых резонансных законопроектов последних лет.

Как принимали закон

Законопроект внесли в Госдуму 7 апреля депутат Ирина Яровая и член Совета федерации Виктор Озеров. Инициативу они объяснили «новыми проблемами» с международным терроризмом. В первом чтении проект был принят 13 мая.

Госдума приняла антитеррористический «пакет Яровой»

Окончательные поправки раздавались парламентариям за несколько минут до обсуждения

За проголосовали 287 депутатов из фракций «Единой России» и «Справедливой России». Коммунисты и ЛДПР в голосовании не участвовали, сочтя законопроект противоречащим Конституции.

Во втором и сразу же в третьем чтениях проект принят 24 июня. Окончательные поправки раздавались парламентариям за несколько минут до обсуждения. В итоге проект был заметно смягчен. За проект в третьем чтении проголосовали 287 депутатов, против —147, один воздержался.

В чем суть поправок

• Разрешить сотрудникам ФСБ и СВР «получать на безвозмездной основе от госорганов и государственных внебюджетных фондов» доступ к информационным системам и базам данных.

Госдума открывает новые возможности для спецслужб

• Причислить к разыскным мероприятиям получение правоохранительными органами «компьютерной информации», в том числе доступ к электронной почте, СМС-сообщениям.

• Обязать операторов почтовой связи «принимать меры» для того, чтобы по почте не отправлялось оружие и другие «опасные» предметы.

• Увеличить для операторов связи и интернет-компаний срок хранения информации о фактах приема, передачи, доставки и (или) обработки голосовой информации и текстовых сообщений, а также изображений, звуков или иных сообщений пользователей до трех лет (сейчас — шесть месяцев). В день принятия закона авторы пошли на уступки и согласились увеличить такой срок всего до года.

• Ужесточить наказания за терроризм и экстремизм, а также дополнить Уголовный кодекс новыми составами преступлений этой категории.

Какие новые наказания предложили авторы

Ко второму чтению было решено отказаться от этих видов наказания.

• Лишение свободы на срок от пяти до десяти лет за «склонение, вербовку и иное вовлечение» в совершение массовых беспорядков.

• Лишение свободы от 10 до 20 лет за создание террористической организации.

• Увеличивается число уголовных статей, ответственность по которым наступает с 14 лет.

• Штраф для юридических лиц за использование СМИ и интернета для разглашения гостайны — от 400 тыс. до 1 млн руб.

Чем опасны поправки и то, как их принимали

• Предлагавшиеся нормы о лишении гражданства не соответствуют ст. 6 Конституции РФ («гражданин Российской Федерации не может быть лишен своего гражданства или права изменить его»).

• Никто из глав других ответственных думских комитетов не был привлечен к проработке поправок Ирины Яровой.

• Новации стали неожиданностью для религиозных деятелей: при разработке закона с ними не консультировались.

• Правовое управление Госдумы отмечало, что усиление наказания за пособничество в совершении террористических преступлений в ряде случаев повлечет более строгое наказание, чем за их совершение.

• По подсчетам операторов связи, реализация требований законопроекта лишит их чистой прибыли и оставит бюджет без налоговых отчислений.

Президент РФ подписал антитеррористический «пакет Яровой»

Сегодня Президент РФ Владимир Путин подписал законы, направленные на борьбу с терроризмом и обеспечение общественной безопасности (так называемый «пакет Яровой»). В связи с этим в российское законодательство внесен ряд существенных изменений.

В частности, расширен перечень преступлений террористической направленности, ответственность за которые наступает с 14 лет. Речь идет о таких преступлениях как прохождение обучения в целях осуществления террористической деятельности, участие в террористическом сообществе, участие в деятельности террористической организации, несообщение о преступлении, акт международного терроризма и ряд других.

Несообщение о преступлении является новым составом в УК РФ. Уголовная ответственность в данном случае установлена за несообщение в уполномоченные органы о лице (лицах), которое по достоверно известным сведениям готовит, совершает или совершило хотя бы одно из преступлений террористической направленности. Максимальная санкция за совершение данного деяния – лишение свободы на срок до одного года. При этом установлено, что уголовной ответственности не подлежит лицо, которое не сообщило о подготовке или совершении преступления его супругом или близким родственником.

Также в УК РФ введен состав преступления «акт международного терроризма»: совершение вне пределов территории России взрыва, поджога или иных действий, подвергающих опасности жизнь, здоровье, свободу или неприкосновенность граждан РФ, в целях нарушения мирного сосуществования государств и народов либо направленных против интересов России. Максимальное наказание за данное преступление – пожизненное лишение свободы.

Указанным законом также предусмотрена возможность по решению суда проводить осмотр и выемку электронных сообщений, передаваемых по сетям электросвязи, при наличии достаточных оснований полагать, что они могут содержать информацию, имеющую значение для уголовного дела.

Так, с 1 июля 2018 года операторы связи будут обязаны хранить на территории РФ текстовые сообщения пользователей услугами связи, голосовую информацию, изображения, звуки, видео-, иные сообщения пользователей. Срок такого хранения может составлять до шести месяцев с момента окончания их приема, передачи, доставки или обработки, а более конкретные порядок, сроки и объем хранения будет устанавливать Правительство РФ.

Аналогичная обязанность с указанной даты будет возложена на организаторов распространения информации в Интернете относительно электронных сообщений и данных пользователей. Сообщения при этом также должны храниться до шести месяцев. Кроме того, такие организаторы будут обязаны передавать в федеральный исполнительный орган в области обеспечения безопасности информацию, необходимую для декодирования электронных сообщений, в случаях, если у пользователей есть возможность дополнительного кодирования сообщений.

Операторы связи и организаторы распространения информации в Интернете также будут обязаны хранить информацию о сообщениях пользователей, причем в течение более длительного срока, чем сами сообщения. Для операторов связи такой срок составит три года с момента окончания приема, передачи, доставки или обработки информации, а для организаторов распространения информации в Интернете – год с того же момента.

В соответствии с данным законом в регионах могут создаваться антитеррористические комиссии, решения которых обязательны.

Новым законом также запрещено осуществление миссионерской деятельности (то есть деятельности религиозного объединения, направленной на распространение вероучения и привлечение лиц к участию в деятельности такого объединения) в жилом помещении. Исключения касаются только богослужений, других религиозных обрядов и церемоний. Осуществлять такую деятельность граждане, иностранные граждане, лица без гражданства и юрлица смогут только если религиозная организация наделила их соответствующими полномочиями.

Также не допускается миссионерская деятельность, направленная на нарушение общественной безопасности и общественного порядка, осуществление экстремистской деятельности, посягательство на личность, права и свободы граждан и так далее.

Все перечисленные изменения вступят в силу 20 июля, за исключением тех, для которых установлен иной срок (1 июля 2018 года).

Источники

1. 
   Малько, А.В. Теория государства и права / А.В. Малько. — М.: Юридический центр Пресс, 2007. — 768 c.
2. 
   Берус, Виталий А.С. Лаппо-Данилевский. История. Философия. Методология / Виталий Берус. — М.: LAP Lambert Academic Publishing, 2014. — 160 c.
3. 
   Сокиркин В. А., Шитарев В. С. Международное морское право. Часть 6. Международное морское экологическое право; Издательство Российского Университета дружбы народов — Москва, 2009. — 224 c.
4. Чепурнова, Н. М. Судебная защита в механизме гарантирования прав и свобод. Конституционно-правовой аспект / Н.М. Чепурнова, Д.В. Белоусов. — М.: Юнити-Дана, Закон и право, 2014. — 168 c.
5. ред. Качанов, А.Я.; Забарин, С.Н. Сборник постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР (Российской Федерации) по гражданским делам; М.: СПАРК; Издание 2-е, перераб. и доп., 2011. — 389 c.