Субсидии на оплату жкх

Как рассчитать субсидию на оплату коммунальных услуг квартиры

Расчет жилищной субсидии производится в соответствии с отдельными правовыми документами от Правительства, которые определяют стандарты расходов. Как рассчитать субсидию на квартиру? Рассмотрим далее.

Нормы, правила и стандарты

Для правильного расчета допустимой суммы субсидии необходимо рассчитать средний ежемесячный доход на одного члена семьи и сравнить его с прожиточным минимумом.

Приступим к пошаговому выполнению расчета на примере семьи из 4 человек, проживающей Тульской области. Уточним, что данный пример включает двоих взрослых и двоих несовершеннолетних детей.

115,8*18*4 = 8337,6 руб.,

18 — норматив жилплощади на человека,

4 — количество членов семьи.

При расчете расходов на оплату жилья для другого состава семьи не следует забывать о некоторых правилах. Минимальный стандарт жилплощади на 1 человека составляет 33 в. м., на двоих человек — 42 кв. м., более двух человек — от 18 кв. м. на каждого. В различных субъектах РФ эти нормы колеблются, задавая стандарты от 10-12 кв. м. жилплощади на человека.

Шаг второй. Для расчета ежемесячного общего дохода семьи используем все официальные выплаты, в том числе стипендии, пенсии и дополнительные выплаты.

[2]

21000+1000 = 22000 руб.

где 21000 — заработная плата обоих родителей,

1000 — пособия на обоих детей.

Для подсчета среднедушевого дохода общую сумму делят на количество членов семьи.

В данном примере: 22000/4 = 5500 руб.

Шаг третий. Определение среднего прожиточного минимума для конкретной семьи. В данном примере:

(9631*2+8898*2)/4 = 9264,5 руб.,

где 9631 руб — величина прожиточного минимума в Тульской области для взрослого человека,

8898 руб. — прожиточный минимум для ребенка в возрасте до 18 лет,

4 — количество членов семьи.

Шаг четвертый. Используем поправочный коэффициент.

Для его определения бюджет на одного родственника делят на среднемесячный прожиточный минимум для лиц из заданного примера:

Шаг пятый. Доля платежей за коммунальные услуги в общем бюджете.

Для данного расчета применим установленные Правилами нормы допустимых затрат на оплату жилого помещения в процентном соотношении от общих расходов. Стандарты утверждаются в каждом регионе отдельно, для заданного примера используем компенсационный стандарт 10%.

Для расчета коэффициент поправки умножаем на компенсационный стандарт:

Шаг шестой. Определение максимальной суммы платежа за жилищные услуги.

Общий ежемесячный доход членов семьи умножаем на долю от платежей за услуги ЖКХ , рассчитанную в предыдущем примере:

21000*5,9% = 1239 руб.

Шаг седьмой. Расчет законного размера субсидии.

8337,6-1239 = 7098,6 руб.

Сумма субсидии, полученная по итогам вычислений, не может превышать действительные расходы граждан на оплату ЖКХ .

Если размеры льготы превышают фактические расходы, тогда излишне уплаченные средства фиксируются для оплаты будущих периодов или возвращаются владельцу средств.

ВНИМАНИЕ! Для беспрепятственной реализации права на получение ЖКХ-субсидии у претендентов не должно быть задолженностей по оплате ЖКУ. Таковыми в настоящее время признаются только взысканные в судебном порядке долги — при наличии вступившего в законную силу судебного акта и/или инициированного исполнительного производства.

Кроме того, как разъяснил в своем определении от 20.08.2018 г. ВС РФ, органы, занимающиеся оформлением субсидий, должны детально разобраться в спорной ситуации и выяснить причину возникновения задолженностей по оплате ЖКУ у претендента на субсидию. И только в том случае, если долг объективно возник по вине заявителя, ОСЗН вправе отказывать в предоставлении финансовой помощи этому гражданину.

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Последние изменения

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Субсидии на оплату ЖКХ

Порядок предоставления субсидий

Субсидия предоставляется на 6 месяцев при наличии всех необходимых документов:

— с 1-го числа текущего месяца — при обращении заявителя до 15-го числа месяца.

— с 1-го числа следующего месяца — при обращении с 16-го числа месяца.

Денежные средства (субсидии) ежемесячно до установленного в соответствии с частью 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации срока внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги перечисляются непосредственно гражданам на счета, открытые ими в любых банках г. Москвы.

Граждане могут самостоятельно распоряжаться перечисленными на их счета денежными средствами, оплачивая при этом жилое помещение и коммунальные услуги в полном объеме. Информация о размере субсидии ежемесячно указывается в расчетном документе на оплату жилищно-коммунальных услуг в виде справочной информации за предыдущий месяц.

В случае неоплаты получателем субсидии текущих платежей за жилищно-коммунальные услуги в течение 2-х месяцев предоставление субсидии может быть приостановлено. Если в течение месяца после приостановления субсидии задолженность не погашена или не согласованы сроки ее погашения с управляющей организацией, предоставление субсидии прекращается.

Субсидии на оплату ЖКХ

B Центры государственных услуг г. Москвы «Мои документы» (МФЦ) любого района г.Москвы.

С 01.07.2015г. субсидия гражданам предоставляется с учетом взносов на капитальный ремонт (постановление Правительства Москвы от 19.05.2015г. № 281-ПП).

Формулы расчета субсидий приведены в Правилах предоставления субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее — Правила), утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.12.2005 № 761.

Право на субсидии имеют граждане Российской Федерации, а также граждане Республики Беларусь и Киргизской Республики (в соответствии с международными договорами), являющиеся:

— пользователями жилого помещения в государственном жилищном фонде;
— нанимателями жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде;
— собственниками жилого помещения (квартиры, жилого дома, части квартиры или жилого дома);
— членами жилищного или жилищно-строительного кооператива.
Задолженность на момент оформления должна отсутствовать или должно быть заключено соглашение с управляющей организацией о её погашении.

Порядок предоставления субсидий: субсидия предоставляется на 6 месяцев при наличии всех необходимых документов:

— с 1-го числа текущего месяца — при обращении заявителя до 15-го числа месяца;
— с 1-го числа следующего месяца — при обращении с 16-го числа месяца.
Денежные средства (субсидии) перечисляются непосредственно гражданам на счета, открытые ими в любых банках г. Москвы.

Граждане могут самостоятельно распоряжаться перечисленными на их счета денежными средствами, оплачивая при этом жилое помещение и коммунальные услуги в полном объеме. В единый платежный документ включаются сведения (справочно) о размере субсидии за предыдущий месяц.

В случае неоплаты получателем субсидии текущих платежей за жилищно-коммунальные услуги в течение 2-х месяцев предоставление субсидии может быть приостановлено. Если в течение месяца после приостановления субсидии задолженность не погашена или не согласованы сроки ее погашения с управляющей организацией, предоставление субсидии прекращается.

Постановлением Правительства РФ от 14.12.2005 № 761.
Постановление Правительства Москвы 27 марта 2012 г. № 111-ПП
Постановление Правительства Москвы от 19 сентября 2006 г. N 710-ПП

В ЕПД указывается сумма субсидии за предыдущий месяц, т.е. увеличенная в связи с повышением цен, ставок и тарифов на ЖКУ и введением взноса на капитальный ремонт сумма субсидии за июль будет указана в ЕПД за август. Размер своей субсидии всегда можно уточнить в МФЦ или районном отделе Центра жилищных субсидий.

Прибавки к пенсии (и иное увеличение дохода) учитываются при исчислении дохода для оформления субсидии. Кроме того, если в летние месяцы вы были в отъезде и тратили немного воды, а у вас стоят приборы учета – то платеж в этом месяце также небольшой. А это значит, что субсидия, которая не должна превышать фактический платеж, также может уменьшиться.

Достаточно представить документ о размере платежа семьи заявителя, то есть тех из проживающих в квартире, кого заявитель включил в состав своей семьи и указал в заявлении на предоставление субсидии. Раздела лицевого счета не требуется.

Субсидии на оплату ЖКХ в Москве

На правах рекламы

Jacob_09 / Shutterstock.com

Стоимость оплаты за коммунальные услуги то и дело меняется. Зачастую эти цифры превышают рост заработной платы и пенсий, вынуждая рядовых граждан снижать свои финансовые возможности. Для разрешения таких ситуаций государство организовывает субсидии на оплату ЖКХ малоимущим потребителям из местного или государственного бюджета.

Субсидия на оплату ЖКХ представляет собой денежное пособие для частичного погашения начисляемых выплат за потребление коммунальных услуг, которое государство выделяет в качестве помощи определенным категориям лиц. К этому критерию относятся и граждане, доход которых не превышает утвержденный прожиточный минимум. Стоит отметить, что на получение желанной субсидии влияет и метраж жилья – он не должен превышать установленный региональный стандарт.

Право и порядок получения субсидии на оплату услуг ЖКХ регламентируется положениями ст. 159 Жилищного кодекса РФ. Согласно постановлению Правительства РФ от 29 августа 2005 г. № 541, максимальные расходы на оплату коммунальных услуг не должны превышать 22% от общего дохода всех членов семьи. Например, субсидия на оплату ЖКХ в Москве допустима лишь при доле в 10% от доходов.

Получение субсидий на оплату ЖКХ

На оформление субсидирования имеют права граждане-наниматели квартир из частного фонда и те, кто пользуется жильем из госфонда, собственники жилья или участники жилищных кооперативов. Помимо этого, закон устанавливает следующие категории граждан, которые могут получить субсидии:

• малоимущие;
• безработные;
• многодетные семьи;
• матери-одиночки;
• пенсионеры;
• инвалиды;
• собственники жилых площадей;
• участники жилищных кооперативов;
• наниматели квартир из частного фонда.

Помимо граждан России правом на оформление субсидий обладают также граждане Беларуси и Киргизии с условием постоянного проживания в Москве. Им также необходимо являться членами ЖСК или ЖК, быть собственниками или нанимателями жилого помещения в частном жилищном фонде либо пользователем жилья в муниципальном жилфонде.

От планов на получение субсидии стоит отказаться лицам с договором о безвозмездном пользовании жилым помещением, с задолженностью за коммунальные услуги (исключение – ситуации с заключением договора о погашении долга), иностранными гражданам, а также иждивенцам, которые получают пожизненную ренту.

Размер субсидии на оплату ЖКХ в Москве

Формула расчета субсидий чрезвычайно проста. Необходимо стоимость услуг ЖКХ умножить на количество всех членов семьи, а затем отнять 1% общего дохода всех членов семьи, актуального для данного региона. Получившаяся цифра и представляет собой полагающийся размер субсидии на оплату ЖКХ в Москве.

Необходимо отметить, что при доходах семьи, которые не дотягивают до установленного прожиточного минимума, в формуле применяется еще и дополнительный коэффициент. Одной семье предоставляется право на получение лишь одной субсидии.

Субсидии на оплату ЖКХ в 2017 году не облагаются налогом и как правило перечисляются ежемесячно до 10 числа на банковскую карту (лицевой счет заявителя) либо выдаются в банковской кассе. Закон обязывает получателя субсидии на протяжении всего периода действия данной льготы предоставлять в соответствующие госорганы пакет документов, который может подтвердить установленный размер оплаты услуг.

Субсидия на оплату ЖКХ (2017 год) может быть приостановлена уполномоченным органом в том случае, когда просрочка платежей по коммунальным услугам составляет более двух месяцев. Срок приостановления субсидирования не может превышать 30 дней. Если в течении этого периода заявитель предоставит должностным лицам веские доказательство вынужденной просрочки, то вновь возобновляется субсидия на оплату ЖКХ. Какие же причины могут считаться уважительными? Законодательство относит к ним лечение, задержку зарплаты или смерть родственника.

Документы для оформления субсидии

Для оформления субсидии пакет установленных законом документов потребуется предоставить в уполномоченный орган власти субъекта РФ либо в любые другие государственные структуры, в полномочия которых входит право принимать заявление на оформление коммунальных субсидий. К примеру, субсидия на оплату ЖКХ (Москва, 2017 год) оформляется в Городском центре жилищных субсидий.

Для оформления субсидии на услуги ЖКХ необходимо предоставить:

• заявление гражданина;
• паспорта всех проживающих с заявителем членов семьи;
• свидетельство о рождении каждого проживающего с заявителем несовершеннолетнего родственника заявителя;
• для иностранного гражданина – документ о принадлежности лица к иному государству;
• справки о составе семьи и доходах каждого из ее членов за последние 6 месяцев;
• судебные акты о признании всех проживающих с заявителем лиц членами семьи;
• свидетельство о собственности, договор купли-продажи или иной подтверждающий владение жильем документ;
• выписки по оплате услуг ЖКХ;
• документы, подтверждающие право на получение льгот, компенсаций либо иного вида соцподдержки.

Все вышеперечисленные документы можно подавать в уполномоченные органы как лично, почтой или электронной формой, так и через своего представителя.

[3]

Оформление субсидии

Жилищный орган рассматривает заявление на получение субсидии в течении 10 суток. Уполномоченные сотрудники тщательно проверяют все доходы семьи, и лишь после этого принимают решение. После этого в отношении заявителя формируется личное дело. Оно содержит все предоставленные документы и хранится в базе данных не менее трех лет.

Процедура рассмотрения заявления может быть приостановлена в связи с неполным пакетом бумаг заявителя. В таком случае, по истечении 10 рабочих дней с момента подачи заявления, процедура оформления приостанавливается должностным лицом. Заявителю дается 30 дней для предоставления недостающих документов, в противном случае государственный орган отказывает в выдаче субсидии. Срок уведомления об отказе в этом случае составляет 3 дня.

Отдельные группы населения могут рассчитывать на внеочередное получение субсидирования. К ним относятся военнослужащие, военные пенсионеры, участники реструктуризации воинской части или проживающие в закрытых воинских частях лица. Расчетом и начислением в отдельном порядке субсидий для вышеперечисленных категорий граждан занимаются Уполномоченные федеральные учреждения.

Автор: Сергей Воронин, адвокат и управляющий партнер ООО «Правовое решение»

Кому положены субсидии на оплату коммунальных услуг квартиры в 2019 году

Субсидирование оплаты коммунальных услуг представляет собой компенсации от государства, которые возвращаются на лицевой счет в банке или в любой другой организации, откуда гражданин получает средства.

Однако рассчитывать на субсидии по оплате коммунальных услуг могут не все категории граждан.

Общая информация о субсидировании

Для того чтобы оформить субсидию на оплату коммунальных услуг, необходимо в установленные Управлением социальной защиты населения сроки подать пакет документов.

Предоставить документы и заявление можно в Многофункциональный центр или непосредственно в УСЗН по месту нахождения жилого помещения.

Сроки рассмотрения документов

Как показывает практика, отказывают чаще всего тем, чей месячный суммарный доход на семью превышает установленные в регионе средние суммы.

Иногда в качестве причины отказа выступает получение субсидирования по иным основаниям. Например, если заявитель уже получает компенсацию, как пенсионер 60 или 70 лет. В этом случае повторно субсидия не назначается.

Сроки назначения и получения

Срок получения материальной компенсации составляет 6 календарных месяцев. После того как этот период заканчивается, средства просто перестают поступать на счет заявителя. УСЗН не уведомляет о том, что срок субсидирования истек. Подать документы заново можно в следующий период приема документов.

Как рассчитывается субсидия

Компенсационные выплаты после назначения отменены не могут в течение установленного срока. То есть если субсидия уже назначена, то ее будут выплачивать в течение полугода.

Повторно подать документы можно в следующий период. Например, осенью собственник подал заявление на субсидирование, весной прекратил получать выплаты. В этом случае повторно подает документы он опять осенью. При этом пакет документов необходимо подавать заново со свежими данными.

Справка о доходах должна заканчиваться месяцем до подачи заявления. То есть если документы направляются в октябре, то справка о доходах должна быть окончена сентябрем. Не раньше и не позже.

Региональные особенности

В каждом регионе процент оплаты устанавливается индивидуально. Для Москвы он составляет 10%. Если суммарно семья получает сумму, из которой лишь 8% тратит на коммунальные услуги, то в компенсации ей будет отказано.

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Последние изменения

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Льготы и субсидии на оплату ЖКХ в Москве и МО в 2019 году

Оплата коммунальных платежей составляет достаточно большую статью расходов практически в каждой семье. Эти платежи считаются необходимыми, и многие предпочитают сразу откладывать определенную сумму на их погашение. И хорошо, если в семье двое или трое работающих. А что делать тем, у кого в семье есть дети, инвалиды, пенсионеры с минимальной пенсией? Получается, что большая часть доходов будет уходить на оплату коммунальных платежей. Например, на оплату за электроэнергию, за газ, за воду. Даже если у вас в квартире установлены счетчики на воду, все равно, платежи могут быть достаточно велики, особенно, если в семье есть несколько детей.

К примеру, вот что говорит одна из жительниц мегаполиса Лариса Иванова: «Летом, когда отключают горячую воду, мы радуемся. Все потому, что в квитанциях снижается сумма оплаты. Можно немного сэкономить»

Но ведь весь год платежки все равно нужно оплачивать. И потому правительство Москвы и Московской области предусмотрело введение льгот и субсидий на оплату ЖКХ в Москве и МО в 2019 году.

Субсидии на оплату коммунальных платежей ЖКХ

Давайте узнаем, кому положены субсидии. В 2019 году при оплате услуг ЖКХ субсидии предоставляются:

• жителям РФ, владельцам жилья с минимальными доходами;
• жителям Белоруссии, Киргизии, которые постоянно проживают на территории Москвы на законных основаниях (по РВП или виду на жительство);
• собственникам квартир, домов или их части;
• арендаторам жиых помещений в частном секторе;
• членам жилищно-строительных кооперативов.

В качестве субсидий предоставляется материальная помощь. Для каждой отдельной семьи рассчитывается свой размер субсидии. При этом учитываются следующие данные:

• размер занимаемой площади;
• сумма ежемесячного дохода на всю семью. При этом в расчет принимаются зарплаты, пенсии, стипендии, другие официальные источники дохода;
• субсидию получает не вся семья, а только те члены, которые действительно нуждаются в помощи от государства. Например, субсидию или льготы выплачивают пенсионерам, инвалидам, матерям-одиночкам, неработающим студентам, и пр. категориям граждан.

Обратите внимание! Если претендент на получение субсидии имеет несколько оснований для этого, например, он является инвалидом и одновременно имеет недостаточный доход, то субсидия начисляется только на основании одной из причин.

Субсидии малоимущим семьям

Семьи, доходы которых признаны недостаточными, могут претендовать на субсидии. На льготы могут претендовать те семьи, которые тратят на оплату коммунальных платежей свыше 10% от всех доходов. Часть расходов возьмет на себя государство. Чтобы рассчитать свой доход, нужно сложить вместе доходы всех членов семьи. Нужно взять те суммы, которые положены вам до вычета налогов. Сложите доходы всех домочадцев, которые проживают с вами на одной площади и пользуются всеми коммунальными услугами. Кроме того, нужно учитывать доходы несовершеннолетних детей, даже в том случае, если они проживают отдельно. Итак, учитывайте доходы:

• родителей;
• супругов;
• бабушек и дедушек;
• несовершеннолетних детей (в том числе усыновленных).

Нужно учесть все доходы за последние полгода, а затем полученную сумму поделить на шесть. Теперь сравните полученные суммы со значениями максимального размера доходов, при которых можно получать субсидии. Калькулятор субсидий поможет вам рассчитать возможность получения льгот. Данные на 1 января 2019 года представлены в таблице:

Документы для получения субсидий в 2019 году

Оформить льготы можно в «Городском центре жилищных субсидий» в Москве. Вы должны собрать справки о доходах и принести квитанции об оплате предыдущих коммунальных платежей. Принесите в этот центр следующие документы:

• паспорта основного заявителя и всех членов его семьи;
• для детей младше 14 лет принести свителества о рождении;
• справки с места работы о доходах за последние 6 месяцев для заявителя и для каждого из членов семьи старше 16 лет или документ, который подтвердит отсутствие дохода;

Если в семье проживают только пенсионеры, которые не работают более полугода, то справки с места работы не нужны.

• квитанции о последней оплате коммунальных услуг и об отсутствии задолженности;
• номер банковского счета или социальной карты москвича, чтобы на них перечисляли субсидии;
• другие документы, которые потребуют у вас в центре субсидий (при необходимости)

В случае, если вы поручаете кому-либо подать документы за вас, то дополнительно нужно будет принести паспорт доверенного лица и доверенность. Иногда ее требуют заверить у нотариуса.

Если вы подтвердили свою учетную запись на портале mos.ru, то эта услуга доступна онлайн. Срок рассмотрения заявки составляет десять дней.

Как подтвердить отсуствие доходов

Когда вас просят принети документ об отсутствии доходов, это вызывает у вас недоумение. Действительно, где же можно получить такие сведения, если вы нигде не работаете? Оказывается можно. Вы должны предоставить справку, в которой указаны причины отсутствия заработка.

• если речь идет о студентах, нужно принести справку о том, что они не получают стипендии;
• справку о прохождении лечения или о потере трудоспособности;
• документ, в котором указан возраст до 16 лет;
• свидетельство о том, что вы заботитесь о больном члене семьи или о ребенке;
• лица, на попечении которых находится трое и более детей до 16 лет и пр.

Полный список подобных документов можно найти на сайте Городского центра жилищных субсидий

Особые причины по которым предоставляют субсидии на оплату ЖКХ

Часто бывает так, что условия проживания внезапно изменяются. И на фоне полного благополучия вам могут понадобится льготы от государства. К примеру:

• призвали на службу одного из членов семьи, который прежде вносил вклад в общие доходы;
• кто-то пропал без вести или осужден;
• умер один из членов семьи;
• родились дети, что повлекло уменьшение доходов;
• кого-то отправили на принудительное лечение;
• женщина ушла в декретный отпуск;
• родители развелись и разъехались.

Как и куда подавать документы на получение субсидий

Жилищные субсидии предоставляются после рассмотрения пакета документов. Их можно подать:

• в центр госуслуг «Мои документы»;
• через учетную запись на портале mos.ru, но при этом аккаунт должен быть подтвержденным. Чтобы подтвердить учетную запись, зарегистрируйтесь на портале, указав все требуемые данные. Затем возьмите свой паспорт и принисите его в любой центр «Мои документы» в вашем районе;
• для жителей ТиНАО можно отнести заявление в районное отделение Городского центра жилищных субсидий.

Когда я получу субсидию и как мне ее доставят?

Обычно решение о предоставлении субсидий принимается в течение 10 дней. Сумму субсидии перечислят вам на тот счет, который вы указали при регистрации. Субсидию доставят на дом только в том случае, если она предназначена:

• инвалиду 1 группы;
• лицу, старше 80 лет;
• гражданину, который нуждается в постороннем уходе по заключению медучреждения;
• лицам, к которым прикреплены социальные работники.

Если документы были поданы с 1 по 15 число, то льготы начислят с 1 числа этого месяца. В случае, когда документы подавались с 16 по 31 число, то льгота будет начисляться с 1 числа следующего месяца.

Все субсидии начисляются на полгода. Затем вам снова нужно будет предоставить документы для подтверждения.

Субсидия – льгота на оплату услуг ЖКХ

Каждый год в сфере ЖКХ происходят изменения, и это неизменно отражается на всех нас.

По материалам Газеты.ру в ближайшие годы в Российской Федерации планируется повышение тарифов на газ, электроэнергию, тепло- и водоснабжение, а также на водоотведение (источник):

в 2017 году на 4,9%; в 2018 году на 4,4%; в 2019 году на 4,1%.

С целью поддержки недостаточно обеспеченных категорий граждан государство дает возможность вернуть часть средств, потраченных на оплату коммунальных услуг. Это называется субсидии.

Что такое субсидии?

К субсидиям относят отдельные типы выплат. Термин образован от латинского слова «subsidium», которое переводится как «помощь», «поддержка».

В России, согласно Бюджетному кодексу РФ, существует два типа субсидий: межбюджетный трансферт, цель которого — софинансирование расходов нижестоящего бюджета; деньги, выделенные физическим или юридическим лицам (кроме бюджетных учреждений) из бюджетов и внебюджетных фондов.

Характерные черты субсидии: безвозмездность; целевой характер; софинансирование.

Субсидия – это своеобразная адресная помощь субъекту, у которого недостаточно средств для самофинансирования. Субсидии на оплату коммунальных услуг могут быть предоставлены не всем, а только некоторым категориям граждан. Эти категории оговорены в Жилищном кодексе РФ (статья 159).

Кто может получать субсидии ЖКХ?

Субсидии могут получать:

1. пользователи жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов;
2. наниматели по договорам найма жилых помещений частного жилищного фонда;
3. члены жилищных кооперативов;
4. собственники жилых помещений.

Не могут получать субсидии:

Должники по оплате ЖКУ. Но в случае наличия соглашения о погашении задолженности с управляющей компании такие граждане также могут претендовать на субсидии. Чтобы не допускать возникновения задолженности, проверяйте и своевременно оплачивайте счета в личном кабинете. Иностранцы.

История субсидий. Законодательная основа.

Программа субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг в России реализуется с 1994 года. Это первая общероссийская программа оказания адресной социальной помощи гражданам в зависимости от их доходов. Она внедрена с целью предотвращения негативных последствий реформ ЖКХ, поскольку когда растет квартплата, реальные доходы семьи падают. Особенно это заметно в семьях с низким уровнем достатка. За проживание и услуги ЖКХ семья должна платить не более 22% от суммарного дохода — это основной принцип программы субсидирования. Согласно этой программе, размер субсидии (жилищной компенсации), то есть части денег, возмещаемых гражданам из бюджета, рассчитывается так:

Программа жилищных субсидий — это целевая государственная программа, которая является составной частью жилищно-коммунальных реформ. Реформы в сфере ЖКХ начались еще с закона «Об основах федеральной жилищной политики» от 24 декабря 1992 года. Этот закон подразумевал повышение жилищных платежей в несколько этапов.

К числу первых законов, регламентирующих проведение реформы ЖКХ, относится Указ президента России от 28 апреля 1997 года № 425 «О реформе жилищно-коммунального хозяйства в России». В то время содержание государственного жилищного фонда осуществлялось по большей части за счет дотаций, поэтому плата за ЖКУ с жильцов взималась небольшая. Реформа ЖКХ должна была полностью перевести содержание жилья на плечи собственников. Причиной этому стали большие расходы и недостаток финансов на строительство и эксплуатацию жилья. Содержание государственного жилищного фонда было убыточно: платежи населения покрывали только 0,5% от реального расхода на содержание и ремонт жилья и всего 2% оплаты коммунальных услуг. Остальное — покрывалось из бюджета.

При переходе к экономическому методу управления от административного способа структура платежей населения стала меняться, например, были добавлены платежи на капитальный ремонт. Термин «квартирная плата» изменился: теперь появилась «оплата жилья».

Переход к 100%-ной оплате ЖКХ должен был произойти планово и постепенно: 1997 год – 35% от расходов 1998 – 50% 1999 – 60% 2000 – 70% 2001 – 80% 2002 – 90% 2003 – 100%-ная оплата населением затрат по ЖКУ, но без учета капитального ремонта и страхования жилья

Одновременно с этим были созданы механизмы соцзащиты для некоторых категорий граждан, в том числе было принято Постановление Правительства России от 22 сентября 1993 года №935 «О переходе на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг и порядке предоставления гражданам компенсаций (субсидий) при оплате жилья и коммунальных услуг». Также было утверждено Положение о порядке предоставления гражданам компенсаций (субсидий) на оплату жилья и коммунальных услуг.

Таким образом, выплата субсидий в качестве меры социальной защиты граждан в России началась одновременно с повышением платы за жилье.

Субсидии стали выплачивать органы местного самоуправления посредством специальных уполномоченных служб жилищных субсидий. Такие специальные службы стали создаваться с середины 1995 года. Эти структуры проводили расчеты на основе заявлений малоимущих граждан.

В 1997 году субсидированием воспользовались 1% граждан.

8 июля 1999 года был принят Федеральный закон № 152-ФЗ «О внесении изменений в статью 15 закона России «Об основах федеральной жилищной политики». Он продлил срок перехода на 100%-ную оплату услуг ЖКУ для населения до 2008 года.

Программа жилищных субсидий — одна из важнейших составляющих жилищно-коммунальной реформы. И она до сих пор работает.

Современная практика использования субсидий

При ежегодном росте тарифов на ЖКХ программа субсидирования пользуется большим спросом у населения. Рассмотрим некоторые вопросы, возникающие у граждан при обращении за субсидией.

В какую организацию нужно обращаться за субсидией?
— Если вы хотите попробовать получить субсидию, нужно обратиться в управление социальной защиты населения по месту жительства (районное, городское управление или отдел соцзащиты муниципального района) либо многофункциональный центр. Подать документы на субсидию можно и через единый портал госуслуг. Для этого вам нужны качественные скан-копии документов.

Мой доход ниже прожиточного минимума. Могут ли отказать в субсидии? Если да, можно ли это как-то обжаловать?
— В предоставлении субсидии вам могут отказать. Можно пожаловаться в вышестоящий орган. Если вы уверены, что отказ незаконный, и у вас есть письменный отказ, вы можете в течение 90 дней попробовать обжаловать его в суде. Но есть вероятность проиграть и оплачивать судебные издержки, поэтому для начала проконсультируйтесь с юристом и убедитесь в своей правоте.

Контролируется ли расход субсидий? Например, я получаю субсидию, но трачу эти деньги не на квартплату. Что за это будет?
— Нет, неважно, на что конкретно вы тратите эти денежные дотации. Самый главный аспект — чтобы вы не допускали задолженности по оплате ЖКУ. Если у вас будет долг, выплаты субсидий могут приостановить. После проверки (она займет около месяца) выплаты либо возобновят (если долг возник по уважительной причине, и вы погасили его) либо нет (если вы не погасите долг за месяц после получения предписания о его оплате).

Если у меня нет источников дохода, могу ли я подать документы на субсидию? Что для этого нужно?
— Чтобы оформить субсидии, вам нужно встать на учет в службу занятости, получив официальный статус безработного гражданина. Затем вам нужно взять справку о том, что вы получаете пособие по безработице. Ее вам нужно будет предоставить в органы социальной защиты. Подробнее о документах, необходимых для получения субсидий, вы можете прочитать здесь.

Как посчитать доход семьи?
— Согласно Жилищному кодексу РФ (статья 159) необходимо суммировать прибыль всех членов семьи, зарегистрированных в одной квартире. Если вы состоите в зарегистрированном браке, то доход супруга также учитывается, причем неважно, где он прописан и проживает.

Почему зарплата мужа учитывается, даже если он прописан в другом месте?
— Семейный кодекс РФ (статья 34) говорит, что доход супругов, состоящих в официальном браке, считается общим доходом. Поэтому зарплата мужа, прописанного или проживающего отдельно, также будет учитываться при расчете дохода семьи и будет влиять на возможность получения субсидии.

Если у меня нет семьи, живу одна и моя зарплата недостаточна для оплаты коммунальных услуг, могу я получать субсидию?
— Скорее всего, да, но вам нужно уточнить этот момент в соответствующем органе вашего региона. Субсидии устанавливаются по регионам для малоимущих граждан. Однако для признания малоимущим, помимо заработка, оценивается и принадлежащее гражданину недвижимое имущество и транспорт.

Помните, что если вы хотите претендовать на субсидии, важно, чтобы у вас не было задолженности по оплате ЖКУ. Вовремя оплачивать коммунальные услуги очень удобно онлайн, через личный кабинет сайта ЖКХ. В личном кабинете жильца всегда можно посмотреть историю оплат и проверить наличие долга. Подробнее о преимуществах сайта.

Источники

1. 
   Лазарев, В.В. Теория государства и права 5-е изд., испр. и доп. учебник для академического бакалавриата / В.В. Лазарев, С.В. Липень. — М.: Юрайт, 2016. — 521 c.
2. 
   Витрук, Н.В. Общая теория юридической ответственности / Н.В. Витрук. — М.: Норма, 2017. — 391 c.
3. 
   Волеводз, А. Г. Международный розыск, арест и конфискация полученных преступным путем денежных средств и имущества (правовые основы и методика) / А.Г. Волеводз. — М.: Юрлитинформ, 2015. — 477 c.
4. 20 лет Конституции Российской Федерации. Актуальные проблемы юридической науки и правоприменения в условиях совершенствования российского законодательства. Четвертый пермский международный конгресс ученых-юристов (г. Пермь, 18-19 октября 2013 г.): моногр. . — М.: Статут, 2014. — 643 c.
5. Романовский, Г.Б. Гносеология права на жизнь; СПб: Юридический центр, 2013. — 370 c.